在平时的学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,就常常需要事先准备应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编辛苦为朋友们带来的4篇《雨雪天气行车应急预案》,我们不妨阅读一下,看看是否能有一点抛砖引玉的作用。
雨雪天气行车应急预案 篇一
为有效防范和应对低温雨雪冰冻灾害性天气,保障人民群众生产生活秩序,维护社会和谐稳定,结合我市低温雨雪冰冻灾害性气候特点,特制定仪征市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案。
一、总则
(一)适用范围
仪征市市区内(S125以西、胥浦河以东、G328以南、长江以北)出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急状况是指:由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现市区大面积停电、停水、停气或通讯中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家自然灾害救助应急预案》《扬州市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》《仪征市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、目标任务
通过低温雨雪冰冻灾害工作预案的制定,重点从以下几个方面加以防范和应对,最大限度地避免和减轻低温雨雪冰冻灾害对城市运行和人民群众生产生活造成的影响和危害。
(一)公共服务方面:城市出现区域性严重供电、供水、供气或通讯中断。
(二)交通运输方面:市区主要交通道路、桥梁、涵闸等路面封冻,交通中断;车站等公共服务场所人员严重滞留和拥堵。
(三)建筑施工方面:简易房、危房、店招店牌、广告牌等构筑物受压倒塌;户外施工作业、机械起吊装卸等受到影响,引发事故几率增大。
(四)市场供应方面:生产物资供应不畅,重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的运行受到影响;人民群众生活必需品供应不足或出现脱销,市场价格上涨过快。
(五)农业生产方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受冻害;农业设施、经济林果、养殖业等农副产业受到严重影响。
三、应急工作原则
(一)以人为本、确保安全
最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防救并举、预防为主
各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对市区生产生活和运输造成的重大影响,结合本部门、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责
根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报请市应急指挥部协调解决。
(四)快速反应、及时有效
建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、信息共享
有关部门及各企事业按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
四、组织机构及职责
(一)组织机构
市政府成立仪征市区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”),在市委、市政府的统一领导下,组织指挥市区低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。总指挥由市委常委、常务副市长担任,有关市领导任副总指挥,经济开发区、真州镇分管负责人,有关部门分管负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。办公室主任由市应急管理局局长兼任,日常办公地点设在应急管理局应急指挥科。
指挥部成员单位由纪委监委、政府办、人武部、宣传部、组织部、发改委、工信局、教育局、公安局、民政局、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、交运局、水利局、农业农村局、气象局、商务局、卫健委、应急管理局、文体旅局、市场监管局、科技局、供电公司、消防救援大队、武警仪征中队、经济开发区、真州镇等单位负责人组成。
(二)指挥部职责
1、总指挥职责
负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各成员单位开展工作;决定是否需要发动社会力量支援和请求上级支援。
2、副总指挥职责
协助总指挥工作;负责相关成员单位工作。
3、应急指挥部办公室职责
(1)负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况,根据损害程度确定应急等级并上报指挥部,提出启动应急预案的建议。
(2)落实指挥部安排的各项任务,执行指挥部下达的应急指令。
(3)跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向指挥部提出应急行动建议。
(4)天气恢复正常时,及时向指挥部建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
(5)督促各成员单位制定相应的部门应急预案。
4、成员单位职责
人武部:组织协调驻仪部队和民兵参加市区重点路段和部位的除雪防冻工作。
宣传部:组织新闻媒体进行防寒防冻应急知识宣传,及时报道天气变化情况,报道各部门、各单位抗灾、救灾情况。
组织部:负责对市级机关各部门、各单位包干路段清理冰雪情况进行监督检查考核。
纪委监委:负责对各职能部门履行职责情况的监督检查。
发改委:及时掌握煤电油气运等生产物资情况,督促供电公司做好低温雨雪冰冻灾害期间电力保障。协调相关行业保障重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的运行。根据全市救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责全市救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。对市场商品价格活动进行监督检查;采集市场价格信息,分析预测市场价格走向,及时打击哄抬物价,扰乱市场秩序行为。
工信局:协调三大运营商做好通信设施维护和检修,保障低温雨雪冰冻天气下通信网络正常运行;必要时,根据指挥部指令,及时发送短信预警信息。
教育局:动员组织学校开展除雪防冻工作,组织开展校舍教室安全检查;根据天气状况,适时调整作息时间,确保上学、放学期间教职工和学生的安全。
公安局:加强低温雨雪冰冻灾害天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护道路交通秩序,及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故,做好交通指挥疏导;对运送应急物资、人员的车辆,采取间断放行、警车带路等方式,保障应急运输安全通畅。根据灾情、路况,及时发布有关道路动态信息,提醒驾驶员放慢行驶速度、开启雾灯、近光灯及尾灯等,预防交通事故发生;视情对部分道路实行封闭或限速行驶。
民政局:关注特殊困难群体基本生活,对城市“三无”人员的生活情况进行全面走访摸底,及时给予相应生活救助。
财政局:保障低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备和应急物资救助等工作所需资金;按市委、市政府要求将有关资金及时拨付到位并监督使用。
自然资源和规划局:防范和指导因灾产生的次生地质灾害。
住建局:负责市级管养道路、桥梁、隧道及下穿通道的扫雪除冰工作;指导供气等公共基础设施的防冻、检查、维护和检修工作;加强对建筑工地除雪防冻工作的督促检查;负责对市区绿地和道路绿化的树木、花卉等采取防寒防冻措施;适时组织清除市区道路两侧树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人。组织对市区范围内直管公房的危旧险房及时维修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部门(单位)做好自管公房的危旧险房及时维修加固;督促小区物业管理单位落实裸露水管的防冻保护措施。
城管局:组织环卫职工投入扫雪工作,组织清理市区路面积雪;督促沿街商铺和广告租户加强对店面招牌及广告牌的安全检查,对存在安全隐患的招牌和广告牌及时维修、加固或更换;加强主次干道市容环卫责任区的检查,对拒不履行环境卫生责任制要求、不及时清扫的单位和店铺进行教育和处理。
交运局:负责市区相关路段的除雪防冻工作;检查、指导汽车客运站、公交场站、火车站站前通行道路的除雪防冻工作;发生影响生产生活的紧急情况时,负责组织落实一支能够随时调度使用的机动应急运输车队,并保证车况良好、运营手续齐全、驾驶人员素质和技术过硬。负责向内河水上船舶和水上、水下作业单位发布信息,提醒落实安全措施;必要时采取限航、停止作业、停航等措施。
水利局:做好供排水行业管理,加强水利设施、工程的安全检查,做好水利设施防冻等工作,防范低温雨雪冰冻灾害天气可能引发的次生灾害,做好水利设施灾后修复工作。
农业农村局:指导做好大棚、养殖场、畜禽房舍的加固等防冻防压准备工作;分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响,提出措施建议;掌握和核实农业受灾情况,制定灾后补救措施,组织开展生产自救。
气象局:密切监测天气变化趋势,及时启动气象应急预案,积极做好对低温雨雪冰冻天气的监测、预警和决策服务等工作,为各部门、各单位提供低温雨雪冰冻天气决策服务资料;通过预警信息发布平台,向社会发布低温雨雪冰冻天气预警信号,提醒各界和群众加强低温雨雪冰冻天气灾害的安全防范。
商务局:负责组织有关单位密切监控肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况和价格走势,建立肉类等生活必需品的储备制度,落实应急资源,保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。
卫健委:组织做好伤病员的医疗救治,做好传染病疫情的预防控制工作。
应急管理局:实行24小时值班制度,做好有关信息的收集与处理;建立低温雨雪冰冻灾害应对处置工作通信网络,及时传达指挥部相关指令,综合协调除雪防冻工作中的突出问题。提前准备好相关物资,深入检查了解灾情,转移安置受灾群众,及时将救灾物资发放到受灾群众手中。督促企业加强风险隐患排查和安全生产监督,对重点区域、重大危险源加强监管,防止次生灾害的发生。
文体旅局:加强旅游景点设施设备的安全管理,及时提示和劝阻游人不在恶劣天气情况下冒险出游;督促各旅游景点及时清理道路积冰积雪,保障游客人身安全。
市场监管局:依法打击不正当竞争等违法经营行为,维护市场秩序;协助做好因灾受损农贸市场内经营户临时经营场地安置工作。
团市委:发动和组织志愿者和青年突击队,参与重点路段和部位突击性除雪工作。
扬州海事局仪征海事处:负责向长江水上船舶和水上、水下作业单位发布信息,提醒落实安全措施;必要时采取限航、停止作业、停航等措施。
供电公司:负责供电基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作;加强电网运行调度管理,合理安排灾害情况下的电网运行方式,确保电网安全稳定运行。
武警仪征中队:组织武警支援参加地方重点路段和部位的除雪防冻工作。
经济开发区、真州镇:负责辖区内主次干道、桥梁的冰雪清除,督促街道、辖区企事业单位、小区物业管理公司做好防寒防冻工作,发动沿街单位做好门前冰雪的清除工作。
盐业公司:储备一定数量化雪用盐,并建立盐库值班制度,做好随时供盐准备。
城发集团:负责供水基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作。
其他各成员单位:按各自职责,启动相关应急预案,做好有关工作,并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。
四、预警和应急响应
(一)预防预警
1、应急准备
(1)明确低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。每年12月至次年3月为我市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况,指挥部可视情提前或延长防御警戒期。防御警戒期间,各有关部门,经济开发区、真州镇要落实防范和应对各项工作措施,特别是做好以“春运”为重点的运力调度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保畅通”应急准备;同时,加强应急值守,坚持值班制度,明确联络员、值班人员,保持通信畅通,随时传达上级领导机关及相关部门要求,确保低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作顺利进行。
(2)制定防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作预案。各有关部门,经济开发区、真州镇要提前组织对各类在建工程、城乡危旧房、道路、校舍、医疗卫生机构、敬老院、旅游景点、高空设施、临时工棚、行道绿化苗木等开展风险隐患排查,找准要害部位和薄弱环节,尽早制定简明实用、操作性强的防范和应对低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的应急处置方案,适时进行演练,确保责任到岗到位、任务分工明确、指挥协调畅通。
(3)加强应急队伍保障。要进一步加强综合应急救援队伍、专业队伍以及志愿者队伍建设,强化人员、装备、物资配备,确保一旦发生低温雨雪冰冻灾害,能够调得动、拉得出、打得响,顺利完成除雪防冻各项工作任务。
(4)落实物资装备保障。要立足早准备、早部署、早行动、早落实,提前准备好除雪防冻装备物资(铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等),确保低温雨雪冰冻灾害天气前各项除雪防冻物资及工具落实到位。
(5)加强新闻媒体宣传。要重视加强防寒防冻应急知识宣传,通过微信公众号、户外大屏幕、短信、报纸、广播、电视、网络等途径和形式,广泛宣传低温雨雪冰冻灾害天气防范和应对相关知识,切实提高居民防范意识和自救互救能力。
(6)强化社会动员。各有关部门,经济开发区、真州镇要与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书,明确责任路段和责任人,并督促沿街单位和店铺提前准备好扫雪防冻工具。一旦发生低温雨雪冰冻灾害,要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求,及时清除责任区内冰雪。
2、预警信息
(1)信息来源。气象部门发布的降温、低温、寒流等预测预警信息;市区各路段降雪、积雪、结冰监测信息。
(2)信息报告。指挥部办公室组织人员接收外部、内部预警信息。根据低温雨雪冰冻天气的强度、影响范围、危害程度和发展态势,分析、判断信息对市区生产生活造成的影响程度,预测应急响应的级别并报告至指挥部副总指挥、总指挥处。
(3)预警级别。根据各类气象灾害发展态势,按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度,发布与低温雨雪冰冻相关的预警信号,指挥部办公室综合预评估分析确定预警级别,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,Ⅰ级为最高级别。
发布Ⅰ级、Ⅱ级预警信息由市政府主要负责人、指挥部总指挥或市政府授权部门、单位的主要负责人签发;发布Ⅲ级、Ⅳ级预警信息由市政府授权部门、单位的主要负责人或分管负责人签发。
①Ⅳ级(一般)
1、预计未来24小时市区大部区域将出现大雪天气,且有成片暴雪,积雪深度达5厘米以上,对道路、交通等产生影响。
2、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降12℃以上,区域最低气温降至4℃以下。
3、过去48小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气,预计未来48小时平均气温或最低气温持续偏低5℃以上(11月至翌年3月),将对农作物等造成较大影响。
4、预计未来24小时市区大部区域将出现霜冻天气,将对农作物造成较大面积冻害。
5、气象及其衍生灾害已出现,且造成人员死亡和经济损失的;气象预报、预测出现的天气将可能对社会、经济及群众生产、生活产生一定影响。
6、灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。
②Ⅲ级(较大)
1、过去24小时市区大部区域出现大雪,部分区域出现暴雪天气,预计未来24小时仍将出现大雪天气,积雪深度达10厘米以上,对道路、交通等产生较大影响。
2、预计未来48小时市区大部区域将出现由于降雨(雪)造成的冰冻天气,对道路、交通有较大影响。
3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降14℃以上,区域最低气温降至0℃以下。
4、过去72小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气,预计未来48小时上述区域平均气温或最低气温持续偏低5℃以上(11月至翌年3月),将对农作物等造成严重影响。
5、气象及其衍生灾害已出现,且造成人员较大死亡和经济较大损失的;气象预报、预测出现灾害性天气,将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成较重影响。
6、灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
③Ⅱ级(重大)
1、过去24小时市区大部区域出现暴雪,部分区域出现大暴雪天气,积雪深度达20厘米以上,对道路、交通等产生重大影响。
2、预计未来48小时市区大部区域出现由于降雨(雪)造成的冰冻天气,对道路、交通有严重影响。
3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降18℃以上,区域最低气温降至0℃以下。
4、气象及其衍生灾害已出现,且造成人员重大死亡和经济重大损失的;气象预报、预测出现极端天气气候事件,将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响。
5、灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
④Ⅰ级(特别重大)
1、过去24小时市区大部区域出现大暴雪,部分区域特大暴雪天气,积雪深度达30厘米以上,预计未来24小时上述区域仍将出现暴雪天气,对道路、交通等产生特别重大影响。
2、气象及其衍生灾害已出现,且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的;气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件,将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响的。
3、灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出我市处置能力,需要由省级政府组织处置的,以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
(二)应急响应
气象灾害应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。
当发生低温雨雪冰冻灾害天气时,指挥部办公室根据各类气象灾害发展态势,综合分析评估,在预警信息发布后,及时报告并建议指挥部启动相应应急响应。Ⅰ级、Ⅱ级由指挥部宣布启动。Ⅲ级、Ⅳ级由指挥部办公室或授权的有关部门宣布启动。
当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响,在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
1、Ⅳ级响应
(1)气象局加强天气监测,及时发布气象灾害预警信号。
(2)各有关部门和单位,经济开发区、真州镇按照职责做好防寒防冻准备工作。
2、Ⅲ级响应
(1)气象局增加天气预报会商次数和预报时次,每8小时向指挥部办公室报送一次最新监测和预报信息。
(2)住建、城管、交运、供水、供气、供电、通信等部门和单位做好道路、桥梁以及管道、线路的巡查维护,做好防寒除冰和积雪清除工作。
3、Ⅱ级响应
(1)有关部门,经济开发区、真州镇立即启动低温雨雪冰冻天气应对工作预案,分管领导到岗指挥。
(2)气象局加强灾害天气的监测预警,及时向总指挥报送最新监测和预报信息。
(3)住建、城管、交运、公安等部门采取紧急抛撒融雪剂化雪、调集大型机械、组织突击队等措施清扫冰雪,保持道路畅通;各有关部门按照《市区主要道路积雪清扫任务分解表》(见附件)职责范围,及时组织力量清除积雪。
(4)指挥部协调驻仪部队官兵和市民兵应急连民兵,宣传部组织青年志愿者突击队,重点支援主要道路、桥梁等重要节点的扫雪除冰工作。
(5)有关部门,经济开发区、真州镇组织和发动沿街单位、商店按照“门前三包”要求,负责门前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(6)相关职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供应以及供电、供水、供气、通讯等与民生紧密相关的应急保障工作。
4、Ⅰ级响应
在Ⅱ级预警响应措施的基础上,所有成员单位进入应急响应状态,启动相关应急预案,根据各自职责开展低温雨雪冰冻灾害应对处置各项工作。主要领导24小时带班,根据指挥部指令组织本区域、本部门和本行业的应急响应工作,确保与指挥部的联络畅通。
五、应急终止
由发布预警信息和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急指挥部,根据灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应的时间并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估
由应急管理局牵头,协调民政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、文体旅局、交运局、水利局、科技局、气象局等部门和单位进行综合分析、会商,核定评估灾情。
七、恢复重建
相关部门及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速开展恢复重建工作。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行,原《仪征市区防范应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》(仪政办发〔2016〕97号)同时废止。
(二)有关部门、单位、企业应根据本预案制定相应的防范低温雨雪冰冻灾害天气应急预案。
雨雪天气行车应急预案 篇二
为认真贯彻落实榆树市安委办《关于印发榆树市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神,进一步提高全乡冬季道路交通安全工作的主动性,增强工作措施针对性,确保辖区内冬季道路交通安全形势稳定。结合我乡冬季道路交通安全工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展冬季道路交通安全专项整治,全面深入开展道路交通安全隐患排查和治理,落实道路交通安全各类管理责任,堵塞安全生产和监管漏洞,强化安全生产措施落实到位,进一步增强全社会安全意识,全面提高道路交通、安全生产水平,为冬防春运预防重特大道路交通事故奠定基础。坚决遏制道路交通事故多发势头,有效预防各类交通事故的发生,切实提升驾驶员交通安全意识,确保道路交通安全平稳态势。
二、组织领导
成立太安乡道路交通安全专项整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
三、工作重点和工作时间
(一)工作重点
以乡村公路、客运车辆、农用车辆、摩托车为重点,配合交管部门开展冬季道路交通安全专项整治工作。
(二)工作时间
从即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、乡属各部门、各村委会要严格按照互相配合、通力协作工作要求,充分整合资源、结合本职工作,密切配合交管部门扎实开展专项整治行动,严厉打击各型车辆超载、违规上路等情况。
1、乡安监站:在全乡开展一次安全生产大排查、大检查工作,重点针对加油站、液化燃气站、在建工地、辖区内的各企业单位,对于排查出的隐患及时督促企业主完成整改,一时难以整改的,先停业,要做到不安全、不生产。
2、乡交通站要密切配合职能部门对农村面包车超员,货车、农用车、拖拉机违法载人,摩托车违法骑乘多人及无证无牌、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度,严禁酒后人员驾驶客运车辆,严禁客车收班后擅自营运。同时做好专项工作开展的组织协调,做好资料的收集整理和上报,牵头做好隐患整治工作,及时向领导小组反馈工作开展情况。
3、派出所要依托现有资源牵头交通站、安监站、综治办等部门在重点路段开展设卡检查和流动巡查,及时纠正交通安全违法行为,对情况特殊的`,及时与公安交警部门对接。
4、乡综治办要充分发挥综治巡防队伍资源作用,积极联合相关部门对辖区轨道交通开展巡查等相关工作。
5、乡农机站要根据农机管理相关工作,做好农机车辆的登记和管理。
6、各中小学、幼儿园,要开展冬季道路交通出行安全的宣传工作,同时加大对校车的监管工作,要收集整理好校车的基本情况,并将先关情况上报业务主管部门。
7、各村主要负责同志,一要明确专人负责排查辖区道路隐患情况,并及时将相关情况报交通站,同时在隐患未消除之前,要及时的增设警示标语,并做好对过往群众和车辆的安全宣传工作;二要安排专人负责红白喜事打招呼工作,要组织工作人员入户进行道路交通安全的宣传工作。
8、各包村干部要全力协助各村做好道路交通宣传及整治相关工作,切实提升群众驾驶员的交通安全意识,预防和减少交通事故的发生。
9、乡属各部门,辖区各单位负责排查本单位、本行业的安全隐患,限时整改,教育本单位所有员工提高道路交通安全意识。
五、工作要求
1、每天的值班同志,严格执行省市乡的统一要求,在岗带班值班,加强辖区冬季道路交通安全专项整治工作。
2、村两委要落实在岗带班值班制度。乡里要不定时的进行抽查督查,不落实值班制度、遥控值班的,或电话长时间关机、不接电话也不回电话的,或不假外出,漏岗脱岗的,一经查实,全乡通报批评。
3、强化应急管理,听从统一指挥调度。如有突发事件,首先报告当日值班人员,情况不甚清楚的,可先电话报告大概,待核实后详细报告,且跟踪到问题的解决。应急事件的处置,辖区和行业管理的主要负责人要第一时间到场,听从带班值班总体调度和指挥。需要启动应急预案的,按程序启动。
六、责任追究
严格按照“党政同责、一岗双责、各负其责、严肃问责”的工作要求,落实我乡冬季道路交通安全专项整治工作,各相关部门、各村委会要结合实际,认真开展相关工作,对责任不落实、工作不作为等原因造成亡人交通事故的,将按照相关规定视情节追究责任人责任。
雨雪天气行车应急预案 篇三
为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,根据县安全生产委员会办公室、县减灾救灾委员会办公室《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神,结合《太和县突发事件总体应急预案》,特制定本工作方案。
一、提高思想认识,切实加强组织领导。
此次雨雪天气过程影响范围广、降温幅度大。要坚持党政同责、一岗双责,逐级压实责任,层层细化任务,把保障人民群众生命安全放在第一位,高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害,以对人民极端负责的工作态度,坚决做到工作到位、人员到位、措施到位,切实维护好人民群众生命财产安全和生产生活秩序。(责任单位:各乡镇人民政府、县经开区管委会、县直各单位)
二、开展隐患排查,严防因灾导致人员伤亡。
各乡镇、县经济开发区、县直各部门要结合实际,制定低温雨雪冰冻天气安全隐患紧急应对工作方案,强化领导,细化措施,明确责任,加强督导。要组织精干力量,对风险隐患点开展拉网式排查整改,对排查出的`问题要立即登记造册,明确责任人,跟踪督办,限期整改,确保不留死角、不留盲区。要对农村危房、城市棚户区、城乡敬老院、拆迁临时安置区等进行全面排查,对存在安全隐患的,及时转移安排群众,坚决杜绝人员伤亡事故发生。教育行政主管部门要加强教学楼及学生宿舍、车棚等附属设施安全检查,加强校车管理和对学生的安全教育。要对社区农贸市场大棚、农村蔬菜大棚、林木、养殖场、开发区临时板房、建筑工地工棚及脚手架等积雪及时清除,防止因积雪引发坍塌事故。交通、交警等部门要加强道路、水运安全管控和客运、公交车辆等安全管理,强化危货运输安全监管,对重要岗位和时间节点安排人员实行旁站式监督,及时清除积雪和冰冻,防范事故的发生。通信、供电、供气、供水部门加强安全巡查维护,及时发现和消除安全隐患,确保强降雪天气通信、供电、供气、供水等设备设施安全运转。要针对重点领域和关键部位,突出抓好农村、重点路段、主要桥梁、河道、工贸企业等危险源的安全防控,及时排除隐患和险情。加强引导和管理,严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。(责任单位:住建局、交通局、公安局、城管局、经信局、农业农村局、教育局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
三、强化保障措施,确保群众生活正常有序。
商务粮食等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运,满足市场和居民生活需求。市场监督管理等部门要加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序。住建、经信等供水、供电、供气、通信部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修,确保相关设备正常运转。卫生健康部门要针对天气多变、气温起伏大的特点,做好疾病防控工作。应急局要做好救灾物资储备,密切关注低温雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响,及时开展救灾和救助工作。民政局和各乡镇要全面开展对流浪乞讨人员的巡查救助,确保流浪乞讨人员生命安全。(责任单位:商务粮食局、市场监督管理局、住建局、经信局、卫健委、应急局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
四、加强交通监管,全力保障道路安全通行。
要高度关注积雪特别是道路结冰对交通安全带来的影响,公安、交通等部门要加强对高速公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的全天候巡逻管控,视情采取关闭道口、限速行驶、压速带道、强制分流等措施,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。各相关单位和各乡镇要及时组织力量上路铲雪除冰,清除道路交通障碍;要认真落实属地责任,及时开展应急救援,会同高速、国省干线公路经营单位做好滞留人员生活保障工作,确保驾乘人员有饭吃、有水喝、有药用、不受冻。属地政府、各有关部门和相关单位要组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰,及时清除公共设施和园林积雪,加强车站、高铁站等重点部位的安全运行管理。(责任单位:交通局、公安局、发改委、城管局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
五、落实防御措施,提升农业防范低温冻害能力。
农业部门要组织研判低温雨雪冰冻天气对农业生产带来的不利影响,及时组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作。及时指导农民加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施,及时调控温度、湿度,增强设施保温抗寒能力。加强畜禽管理,做好畜禽幼仔保育、饮水系统防冻及饲草(料)储备调运等,指导养殖户适当增加能量饲料的喂养量,提高畜禽抗寒能力,加强动物疫病防控。及时组织专家和农技人员深入抗灾救灾生产第一线,因地制宜加强针对性技术指导和服务。及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除,最大限度减少损失。(责任单位:农业农村局、水利局、自然资源与规划局、文体旅游局)
六、增强预警监测,准确及时发布信息。
气象部门要密切关注此次天气过程变化趋势,及时做好监测工作。县直各有关部门要加强分析会商研判,充分预测低温雨雪天气可能带来的影响和危害,切实增强预报的精准度和时效性,及时通报预报预警信息,为群众生产生活提供指导性建议。要充分利用广播、电视、互联网、电子显示屏、公共交通移动广告屏、手机短信全网发布等方式,及时广泛发布降温降水预警信息,提醒社会公众及时采取防范应对措施。各乡镇人民政府,村(居)委会等基层组织和单位在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。(责任单位:应急局、气象局、经信局、宣传部(融媒体中心)、交通局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
七、完善应急值守,畅通信息报告渠道。
要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。要强化值班纪律意识,认真落实值班和领导带班工作制度,杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须懂业务,了解本单位基本职责,要保持联络畅通,严禁串岗、脱岗、离岗。要对值班工作进行科学安排,详细制定值班带班表,明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置,加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告县政府和有关部门,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,并及时采取有效措施妥善处置。(责任单位:各乡镇人民政府、县经济开发区管委会、县直各单位)
八、认真落实责任,加强督促检查。
各乡镇、县经济开发区管委会、县直各单位要认真贯彻落实县委、县政府低温雨雪冰冻天气应对工作部署,加强组织领导,强化工作责任,把各项工作落到实处。要加强督促检查,县委、县政府将组织力量加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度,对工作走过场、措施落实不力、发生人员伤亡事故的,要依法依规追究相关单位和责任人员的责任。各乡镇、县经济开发区、县直各单位和各生产经营企事业单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动,注重发挥舆论监督作用,引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。(责任单位:县委县政府督查考核中心)
雨雪天气行车应急预案 篇四
根据《湘西自治州住房和城乡建设局(州人民防空办公室)<关于做好全州住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作的通知>》(州住建发〔20xx〕156号)文件精神,全面做好我县住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作,确保人民群众生命财产安全,维护住建(人防)领域安全稳定运行,保障“两会”顺利召开和“两节”平安欢度,特制定本方案。
一、目标任务
(一)确保供水供气等公用设施正常运行,全面落实供水、燃气安全保供。
(二)确保房屋建筑和市政基础设施建设项目工地安全,不出现重特大事故。
(三)确保城区所有道路路面、人行道、护栏、检查井及其它相关市政设施完善。
二、组织领导
成立县住建局(县人防办)低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作领导小组,由党组书记、局长黎明任组长,对住建局(人防办)低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作负总责;分管安全生产的总工程师杨发群任第一副组长,负责牵头主抓;其他班子成员任副组长,负责分管范围的应对防范和处置工作;局办公室主任彭志勇、安监股股长向清文、财务股股长张俊、质安站站长杨文富、建管站站长张湘鄂、城建站站长向雕、燃气办主任田继清、供水公司经理彭清泽、湘渝天然气公司经理为成员。各单位按照职责负责本单位应对防范和处置工作。领导小组办公室设在局安监股,向清文兼任办公室主任负责日常工作。领导小组下设供水工作组、供气工作组、建筑工地工作组、市政设施工作组等4个工作组,按照工作职责全面落实相关工作。
三、工作任务及职责分工
(一)供水工作组
责任领导:彭涛
责任单位:龙山首创水务公司
责任人:彭清泽
工作职责:
1.搞好水质检测,增加原水、管网水、末梢水检测次数,并密切关注水质变化,及时调整生产工艺确保安全正常供水,对供电线路、供水设施、泵房的运行情况和防冰冻措施进行全面检查,做好设施设备的检测检修,按时安排人员巡视,确保各类防雨雪、防冰冻装备性能达标,确保安全供水。
2.做好应急抢险救灾期间公司内外的通讯联络,随时保持联系畅通;负责停水信息发布及各项服务信息收集、反馈、上报工作;负责搞好抗冰冻抢险救灾期间各项工作开展情况的资料收集、统计等工作。
3.做好安全保供、应急抢险物资的采购、保管、发放和车辆运输配送、调度,确保工作高效运行。
4.搞好安全保供、应急抢险工作的巡查、督促工作,协调各有关单位和部门工作中的问题。
5.搞好主、支管道的维修抢险等工作。
(二)燃气工作组
责任领导:赵云,
责任单位:燃气办、湘渝天然气公司、龙山县液化气有
限责任公司、龙山县里耶液化气充装站
责任人:田继清、龙山县液化气有限责任公司、
龙山县里耶液化气充装站负责人
工作职责:
1.按照《湘西自治州安全生产委员会关于印发<全州城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》(州安委发〔20xx〕
9号)文件要求,全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所燃气、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等6个方面的安全风险和重大隐患。
2.做好城区管网安全隐患排查和整改,以长沙路为界,分两个片进行检查,检查管网是否存在安全隐患,特别注意检查跨沟、过桥管线情况,管线是否祼露,防腐是否到位。
3.做好站场安全隐患排查和整改,检查电线、灭火器等运行和保养情况。排查用户使用环节安全隐患,做好入户安全隐患排查工作,对于用户使用不合格钢瓶和不符合国家规范的燃气燃烧器具、配件等存在安全隐患的行为,要现场告知整改意见,普及宣传安全用气常识,并协助用户整改到位。
4.做好物资储备和抢险应急分队准备。
5.全面做好液化气的保供和安全工作。
(三)建筑工地工作组
责任领导:杨智胜
责任单位:质监站、建管站
责任人:杨文富、张湘鄂
工作职责:
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰冻工作,严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌,防止发生人身伤害事故。
2.负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防冰冻应急抢险救援方案,并提出建议,为应急抢险救援工作提供技术支持。
3.组建专班对建筑工地落实防雨雪冰冻措施情况开展专项检查、巡察及督查,杜绝雨雪冰冻天气室外作业施工。
4.督促相关企业或单位落实建筑工地应急抢险物资、器材和车辆准备,并按照应急抢险领导小组要求,对应急抢险力量进行统一调配,确保应急抢险物资、车辆、器材及时赶赴应急抢险现场。
(四)市政设施工作组
责任领导:彭涛
责任单位:城建站
责任人:向雕
工作职责:
1.进一步加强低温雨雪冰冻天气城市道路(桥梁、隧道)安全运行管理,对人员聚集、交通流量较大的城市道路(桥粱、隧道)的主体结构和安全防护设施进行再排查,对发现的安全隐惠及时采取措施,确保安全运行。
2.低温雨雪冰冻天气期间,要强化与公安交警、交通运输等部门的沟通协作和联动处置,对易结冰路段的城市道路(桥梁、隧道)要加大日常巡检频率,重点路段安排专人值守并放置警示、提示标牌。
3.负责市政设施的日常巡查及维修工作。
4.安排专班排查城市排水排污管网、检查井、调蓄池清淤运维等密闭空间作业,对排查出的安全隐患及时整改,坚决避免发生中毒、坠落等仿亡事故,确保城市正常排水排污。
5.做好应急抢险准备,常备12人的抢险队员,24小时待命,负责城区排水排污管网、市政设施的抢险抢修工作。
四、工作要求
(一)增强安全意识。各有关单位要加强宣传教育,增强全体人员的安全防范意识,提高自我保护能力,做好防冰冻、抗大灾等应急思想准备。
(二)强化后勤保障。各单位要根据本单位实际,储备必需的保供应急物资和抢险机械设备,合理配置、定点储存、专人管理,明确调度方案,确保物资运得出、供得上。
(三)加强值班值守。严格执行值班制度,全系统所有干部职工保持手机畅通,人员随时待命,接受调遣。
(四)组建应急专班。各单位要明确一名领导负责组建应急抢险分队,开展应急演练,确保一旦出现险情能够及时处置。随时关注掌握我县雨雪冰冻灾情,及时作出防冰冻防灾等应急部署。发生险情立刻启动应急预案,在上报的同时,采取有力措施及时处置,第一时间到达现场处理,第一时间组织人员撤离,确保及时掌握、及时处置灾情。
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