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XX镇违法建筑强拆工作方案通用9篇(乡镇强拆违建需要履行的法律程序)

更新时间:2023-11-08 来源:互联网 点击:

关于对xx乡某村某队某姓村民建设的房屋及附属设这次漂亮的小编为亲带来了9篇《XX镇违法建筑强拆工作方案》,希望能为您的思路提供一些参考。

违法建筑遭强拆 该如何应对 篇一

违法建筑遭强拆 该如何应对

【案件情况】

刘先生生活在青海省X市。2006年,根据X市C区Q路立交工程建设项目的需要,刘先生的房屋第一次被征收,刘先生与X市C区C村村委会协商达成房屋拆迁安置补偿协议,由C村村委会在该村给刘先生等人重新划分土地由其自行建设房屋。刘先生对此非常满意。然而,生活总是那么爱开玩笑。2013年7月,X市C区人民政府根据X市政府《机场高速沿线环境整治工作实施方案》,发布了《机场高速沿线环境整治项目征地拆迁通告》,拟对包括刘先生等在内的涉及机场高速沿线S村、C村及Q路西社区居民实施征迁,就这样刘先生又经历了人生中的第二次征迁。这次征迁,相较第一征迁,刘先生可就没那么舒心了!在评估过程中,X市C区建设局发现刘先生不能提交办理房屋规划建设手续,于2013年8月12日对刘先生作出了《行政处罚事先告知书》,告知拟对其作出七日内自行拆迁,逾期将强制执行的行政处罚。2013年9月12日,C区建设局对刘先生的房屋实施了强制拆迁。

身为西北汉子的刘先生当然不服,通过朋友介绍,找到了国内一流专业拆迁律师事务所、全国十佳律师事务所——北京凯诺律所,寻求法律帮助。凯诺律所最终决定由包音泰律师接受刘先生的委托,全权处理其房屋遭受强拆一案,为其强势维权,争取合法权益!

【办案掠影】

包音泰律师是一名从业数年,有着丰富办案经验的律师,他一人独挑大梁,全权处理此案。包律师只身一人来到青海省X市,根本无心欣赏这座素有“西海锁钥”、“海藏咽喉”之称的美丽城市,一心惦记着房屋遭受强拆的刘先生一家。在与刘先生面对面的交谈之后,包音泰律师开始相继走访与这次房屋强拆有关的政府相关部门,包括:C区建设局、C区人民政府、X市城乡规划局、X市人民政府等。在走访了这些部门之后,包音泰律师的维权方案也制定出来了。随后,一系列的维权手段开始启动,本案历经了政府信息公开程序、行政复议程序、行政诉讼程序,每一项程序,其中的每一个环节,包音泰律师都是经过深思熟虑,步步为营,最终才赢得这来之不易的胜诉!

【办案律师点评】

刘先生的被认定为违法建筑的房屋被强拆一案,是极具有代表性、典型性的案件。此案,涉及到我们通常对“行政机关强制拆除违法建筑”的认识与理解。有的当事人因为各种各样的原因,在没有获得政府相关部门批准手续的情况下,就擅自搭建房屋。当这样的房屋遇到政府征迁时,赔还是不赔?当然,当事人是迫切的希望“赔”,而拆迁方会想当然的认为“不赔”,就像莎士比亚说的“生存还是死亡,这是个问题”。同样,对我们专业拆迁律师来说,“赔与不陪,这也是个问题”。既然这样,我们就先不考虑“赔与不赔”这个问题,将思维从这个框架中解放出来,发散出去。让我们把眼光向前看——看在违建房屋遭遇强拆之前,相关部门都履行了哪些法定职责,是否正确的、完整的履行了这些法定职责。相信看了之后,答案就会不言自明!

作为本案的主办律师,我始终认为行政机关强制拆除违法建筑是一种典型的行政强制执行行为,我的观点也与终审法院判决所持观点,可以说是不谋而合!

对强制拆迁违法建筑的程序,在《中华人民共和国行政强制法》第八条、第三十五条、第三十六条、第三十七条中,作了严格规定,这些法律条文中,明确的规定了行政机关在作出强制执行决定前,应该履行的法定程序,法条背后蕴含着普世的法理,即政府相关部门作为庞大强权的国家机器中的一部分,需要通过法律约束其权力与权利,这样才能保证在它相对面的一方权利的正常行使。此案中,C区建设局认定刘先生的房屋属违法建设并此采取强制措施,看似它在积极的、正确的履行行政机关相应的职责,然而,它却仅仅下发了《行政处罚事先告知书》,既未履行《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》的相关程序规定,又未完全履行《中华人民共和国行政处罚法》的程序规定,确属程序违法!结合事实与法律判断,C区建设局作出的行政行为,也只是“看起来很美”!最后,青海省X市中级人民法院作为终审法院,最终也支持了我们的观点,判决我们胜诉!

【相关法律法规】

《中华人民共和国行政强制法》明确规定:

第三十五条 行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

(一)履行义务的期限;

(二)履行义务的方式;

(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。

第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

第三十七条 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)强制执行的理由和依据;

(三)强制执行的方式和时间;

(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(五)行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。

《中华人民共和国城乡规划法》明确规定:

第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

判决书部分内容,如下图:

时文评论:锦盘违法强拆 篇二

锦盘违法强拆,警察与百姓都是蝼蚁

月21日,辽宁盘锦兴隆台区一名村民因不满当地市政公司强拆房屋,追砍施工人员和警察,随后被警察开枪打死。官方认定警察并未参与征地拆迁。23日,人民日报官方微博消息称,当地有关部门并未与村民达成拆迁补偿协议,在无法院判决情况下违法强拆,导致矛盾激化。

每一次拆迁,都是利益的搏奕。在这个过程中,如果政府相关部门与开发商、被拆迁群体,能够站在中立的立场上,公平协商,求同存异,公正解决,拆迁就会沿着良性的方向发展。反之,如果政府官员在单纯的政绩躁动下,甚至官商勾结形成共同的利益体,就会一屁股座到开发商的板凳上,联合起来,通过野蛮的强拆,巧取豪夺老百姓的利益。

根据国务院拆迁条例,征地拆迁必须与村民达成补偿协议,依法强拆必须由人民法院执行。同时,近年来,国务院对某些地方发生的违法强拆,造成人员伤亡的恶性事件,进行了严肃的查处。就在同一个地点,辽宁锦盘市兴隆台区2011年5月曾发生违法强拆引发的流血事件,被四部委通报批评。最终由辽宁省纪委作出处理决定,共有13人受到处理,其中6人被追究刑事责任。兴隆台区区长刘世杰行政记大过处分;免去李炜兴隆台区委常委、常务副区长职务等。另有6名涉案犯罪嫌疑人已移送司法机关处理。事情仅仅过去一年多,带血的强拆事件再一次发生,不能不让人感到震惊与愤怒。是法纪的问责太轻,不足以使某些人吸取教训,继续胆大妄为,还是利令智昏,让他们致党纪国法于不顾?致人民的生命财产于不顾?

在这里草民首先要可怜那位枉死的村民,当补偿协议没有签订,丰收在望的庄稼被野蛮铲除,“风能进,雨能进,国王不能进”的房屋,被违法强拆,此时此刻,他显得是那么地无助和绝望,因为宪法,物权法,国务院拆迁条例被强势的拆迁部门践踏,除了以死相搏,他还能做什么?当他点燃自己浇满汽油的身体,那是对这个世界绝望而悲愤的选择。他扑向了阻拦他的警察,警察开枪了,一起因违法强拆引起的血案发生。

在这里,有人对警察开枪的合法性提出质疑。草民以为,作为警察,其生命权与我们普通人一样,都必须受到最高的尊重。当他的生命受到威胁时,在鸣枪警告无效的情况下,开枪是他的正当选择。站在法律的角度,或许存在着是否防卫过当的问题,这些可以通过调查,留给有关部门去裁决。而实际上,在任何一起强拆事件中,警察也是弱者。虽然公安部有规定禁止民警参与征地拆迁。事实上,地方政府往往通过各种方式,将公安民警绑架到强拆队伍之中。政绩工程一旦突破了法律法规的制约,在强 拆的淫威之下安有完卵?警察也好,老百姓也好,都不过只是某些官员升迁路上的一只蝼蚁。

无论如何,一年多时间,辽宁锦盘兴隆台区在“拆迁”问题上跌倒两次,不仅仅是吸取教训的问题了!

违法建筑该如何清拆 篇三

违法建筑该如何清拆……

城市内的违法建筑像一块块牛皮癣,看着碍眼,拆起来麻烦。

一直有那么一部分人,他们无视法规,无视他人生存的尊严,只求一门心思的快速致富,于是一栋栋的违法建筑,在城市钢筋水泥的空间里见缝插针般地出现。什么治安啊、卫生啊、人身安全啊,这一系列的问题像寄生虫一样繁衍,肆虐横行。

刚刚发生的布吉长排村护坡墙倒塌事故,让一对母子命丧其中。又一次血淋淋的教训摆在面前,有良知的市民感到了出离的愤怒,这样的警示还能不让政府终于痛下决心吗?于是,整治违法建筑在进入了全面攻坚,一系列梳理行动的硬措施出台了。

5号下午,深圳20多家供水企业统一行动,共对133栋违建进行了拆表停水。这一举措,来了个釜底抽薪,不能不是个妙招。

但突然想起,在闹得沸沸扬扬的违建事件之外,那许许多多牵扯其中的无辜的人。他们或许是被称之为弱势群体的那一部分人,但他们的生存价值又有谁敢去轻易忽视掉呢?那些违法建筑的肇始者,在法律的空隙中,为着一己私利违反了大多数人的利益;可是那些住客租户呢,他们只不过是为了寻求一块小小的生活空间。而大部分时间,这样的人群往往是被有意无意地忽视掉了。不在政策之内,不在考虑之中。

当政府大张旗鼓地在进行利民心的各项举措的同时,是否也该想想如何去安置这些无辜的人群。因为他们是维护社会稳定不可或缺的因素。

梳理及拆违似乎做起来并不难:我拆棚卸瓦,我停水停电,为了整个城市的发展与进步,谁能说这不是一件件大快人心之事,谁能说这不是政府在为老百姓办实事、解决问题?

但问题是,如何把这样的事做得圆满。安置好在行动之下失去了住所和生活供水的那一小部分人群,是不是应该在事前就该考虑并做到的事情呢?

在过去十几年中,深圳的“拆违建”一直像海浪一样一波一波地进行着,而“违建”也象海浪潮涨潮落一样,建了拆,拆了建。

这回,我们期待一次完美的清拆,能真正为政府叫上一声好!

强拆 篇四

第一章总则

第一条为维护我县城乡建设秩序,有效遏制与惩处违法建设行为,推进“城建兴县”战略的实施,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和规章,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法所称的违法违章建筑有下列情形:

(一)违反城乡规划管理规定建设的建(构)筑物;

(二)违反土地管理规定建设的建(构)筑物;

(三)违反有关公路建设控制区规定建设的建(构)筑物;

(四)违反河道,水库管理保护范围内土地和岸线管理规定建设的建(构)筑物;

(五)违反风景名胜区条例建设的建(构)筑物;

(六)违反施工许可规定建设的建(构)筑物;

(七)超过批准使用期限尚未拆除的临时建(构)筑物;

(八)其他违反法律、法规和规章建设的建(构)筑物。

第三条县直有关单位、乡镇人民政府、国有林场、办事处以及在本县行政区域从事建设活动的单位和个人,都必须遵守本办法。

第四条制止和拆除违法违章建筑工作遵循“属地管理,分级负责,条块结合,刚性执法,形成合力,及时拆除”的原则。

第二章职责及分工

第五条县人民政府授权县制止和拆除违法违章建筑工作办公室(以下简称县拆违办)组织协调全县违法违章建筑的制止和拆除工作;授权其行使对全县城乡制止和拆除违法违章建筑的督查权;对涉及制止和拆除违法违章建筑的职能部门(以下简称拆违职能部门)、乡镇人民政府及所在单位工作人员的问责建议权;具体承办县人民政府对制止和拆除违法违章建筑管辖权有争议的事项;违法建设案件处理的监督规范权;对各有关部门和乡镇人民政府在违法建筑的预防、控制及拆除工作的检查考评权;组织协调整合力量协助乡镇对难点违法建设进行拆除;组织协调对县城规划区违法违章建筑的拆除;执行县委、县政府的各项决定、决议并定期报告工作情况。

第六条拆违职能部门的职责。

(一)规划部门负责在城镇规划区内未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建筑依法强制拆除工作;

(二)国土资源部门负责违反《土地管理法》的建筑依法强制拆除工作;

(三)水利部门负责违反《防洪法》和《水法》的建筑依法强制拆除工作;

(四)交通主管部门或公路管理机构负责高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道两侧建筑控制区内的违法建筑依法强制拆除工作;

(五)风景名胜区管理处负责风景名胜区内的违法建筑依法强制拆除工作;

(六)建设部门依据《建筑法》有关规定对违法建筑的安全质量、设计、施工、监理单位、业主单位依法实施查处;

(七)公安部门组织专门警力为依法拆除违法建筑专项行动提供安全保障,并制定和完善群体性事件处置预案;对隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的行为加大打击力度;对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为严格查处;

(八)监察部门根据《行政监察法》的有关规定,严肃查处行政机关及其工作人员参与违法建设的行为,依法对在防止、制止和拆除违法建筑工作中失职、渎职、玩忽职守等违纪违规行为进行责任追究;

(九)职责及分工遵循特别规定优于普通规定的原则,县人民政府根据法律法规政策的规定可指定牵头执法部门。

第七条各乡镇人民政府应成立制止和拆除违法违章建筑工作领导小组,下设办公室。由乡镇长任组长,由分管城乡建设的领导任副组长兼办公室主任,工作人员从城建办、国土所、规划所、房管所以及乡镇的其他站所调剂,相对固定常设工作人员3-6名,乡镇人民政府是本乡镇行政区域内制止和拆除违法建设的责任人,负责所辖区域内防范和制止违法建设以及违法建设的组织拆除等工作。乡镇人民政府对各涉拆违职能部门派驻在本乡镇机构的工作人员拥有考核不称职建议权和调出建议权。

第三章巡查与督查

第八条实行城乡建设日常巡查与定期督查相分离,两者相互监督,相互促进。

第九条各拆违职能部门和乡镇人民政府要加强宣传教育,开辟群众联防通道,将城乡建设管理法律法规作为日常宣传教育的重要内容,做到家喻户晓。在辖区和办公场所,上墙公示防止和控制违法建设的组织网络、工作制度、责任人以及举报电话,及时处理群众投诉和举报,鼓励群众参与防止违法建设工作。

第十条各乡镇人民政府对本乡镇辖区内的建设活动应健全日常巡查制度,实行日常巡查分片包干,将区域划分成片,每片明确若干名巡查责任人,对责任片区定期实施防违巡查。片区出现准备建材、拆除旧屋、开挖地基等建设苗头时,巡查责任人正常情况下应在一个工作日内予以发现报告,乡镇和拆违职能部门必须派人当场调查情况,开展宣传教育,进行劝阻,并制定工作预案,加强跟踪监管,直至消除当事人违建行为,有效降低违法建设的发生率。

第十一条规划、国土、交通、公路、水利等拆违职能部门应根据各自的职能特点,建立健全巡查制度,明确巡查责任人员,适时和乡镇组织的巡查进行联动、互动,做到及时发现,就地制止,快速反应拆除。各乡镇和各部门巡查中发现或受理举报的违法建设案件应登记建立台账。

第十二条城乡建设督查实行由县拆违办、政务中心牵头负责督查,相关部门组成联合督查工作队,对全县城乡建设开展定期督查。联合督查工作队可分成若干督查组,每15天对城乡建设进行一次督查,和乡镇或部门核对一次台账,督查人员不参与案件办理,对发现的新增违法建筑及时报告县拆违办,县拆违办应予登记,并建好台帐。对发现的情况及时向乡镇和部门提出限期处理建议,对巡查不力、处置不力的视情况通报。做好追踪督查管理工作,在限期内没有处理到位的,书面报告有权机关按照程序对相关人员给予行政问责。

第四章执法管理

第十三条各拆违职能部门在接到举报、上级批办、日常巡查、定期稽查过程中发现的涉嫌违法建筑,按职责分工应予以受理,当日或次日派人调查取证、依法依规采取有关处理措施。

第十四条对县城规划区以外的涉嫌违法建筑,法律明确乡镇人民政府有执法主体资格的事项,各乡镇人民政府应依法履职;法律未明确乡镇人民政府有执法主体资格的,乡镇人民政府以自己的名义对违法建设先行制止,及时通报相关职能部门和县拆违办,相关职能部门应迅速派人调查取证,制作法律文书,依法作出行政强制措施。各职能部门在作出处罚决定之前,应就拟处罚的内容通报给各乡镇人民政府。

第十五条各拆违职能部门和乡镇人民政府应依照法律法规及本办法分工规定依法履职,积极主动查处违法建设。对管辖违法建设查处和制止有争议的,由县拆违办报县人民政府指定相关单位管辖。

第十六条坚决执行刚性处罚,杜绝以罚代批,以罚代拆。各拆违职能部门及乡镇人民政府受理和处理的拆违案件,报告县拆违办,需要县拆违办组织会审的,由县拆违办组织集中会审,形成处理意见,由相关部门按意见执行,需经济处罚的,必须经县拆违办确认违法建筑物依法拆除或整改到位,将行政处罚决定书和银行罚款缴纳单复印件报县拆违办,其他相关部门不得就同一事项再作出有罚款种类的处罚,但可责令当事人按决定要求办理相关手续,县城规划区的案件并通报县政务中心;所有罚没所得统一缴纳至县财政,由县财政局与县拆违办组织相关部门和乡镇对罚没款作出合理的分配比例后报县人民政府批准后执行。

第五章拆除管理

第十七条各乡镇人民政府要对 年年底前本辖区内所有违法建筑进行详细排查登记、建立台帐、上报县拆违办。县乡组织联合会审,对符合有关法律法规规定可不拆情形的,先处罚后再责令补办手续;对整改后能达到有关法律法规规定可不拆情形的,责令整改,验收合格的依法处罚,然后责令补办手续;验收不合格的,强制拆除。对严重妨碍公众利益的,分批予以强制拆除。

第十八条强制拆除已经建造好的违法建筑由各职能部门依法按有关法律、法规、规章规定的程序组织查处,作为制止和拆除违法建筑的实施主体,承担相应的责任。

第十九条违法建筑物内的物品,违法建筑当事人应在收到限期拆除违法建筑决定书后,在规定的时间内移挪他处。拒不履行的,在强制拆除时,有关职能部门可将物品暂时移挪他处封存保留,并通知当事人限期领取,违法建筑当事人无正当理由逾期不领取的,一切损失由当事人自己负责。

第二十条对接到举报、交办或巡查中发现,有正在建设的违法建筑按下列程序予以制止:

(一)获得信息,二小时内有关部门及乡镇必须派二名以上工作人员赶到现场制止;

(二)经确认是违法建筑的,当天必须依法下发停工通知书,封存其现场建筑工具、建筑材料,责令当事人立即停止施工和拆除违法建筑,当事人不停止施工和拒绝自行拆除的,由有关职能部门和乡镇人民政府组织力量依法快速强制拆除。

第二十一条加大拆违力度,提高拆违效率,建立行之有效的快速拆违联动机制。

(一)发现违法建设后,乡镇、管区、村(社区)及拆违部门在前期教育和制止确实无效的情况下,应组织相关职能部门、公安派出所等强制拆除,并通报县拆违办;

(二)对情况特别复杂的重难点违法建设,乡镇和相关职能部门会商后,拿出方案,申请县拆违办组织力量拆除。正常情况下,每次拆违行动,拆违执法实施主体单位不少于50人,所在乡镇工作人员不得少于30-60人,县公安局及辖区派出所干警不得少于30人,其它相关单位根据工作需要由县拆违办临时调集所需人员参加;

(三)各拆违职能单位应明确拆违工作分管联系领导、拆违行动执行人员,所有拆违工作人员在各单位内部应相对固定,人员名册报县拆违办备案,确保能快速集结,迅速出动;

(四)根据需要,现场指挥部可调整相关单位的工作人员数量,相关单位必须无条件服从,确保该项工作正常化、制度化。

第二十二条进行集中强制拆违行动时,不论涉及执行哪个部门的强拆决定,相关乡镇和部门都应听从拆违指挥部的指挥和协调,从人、财、物、事上给予全力支持。

第六章考核与奖惩

第二十三条县人民政府建立拆除违法建筑工作的考核制度,将拆违工作作为领导干部政绩考核的重要内容,纳入综合目标管理考核,加大拆违工作的考核权重,使防止违法建设、控制违法建设和拆除违法建设工作真正成为各乡镇人民政府、国有林场、办事处和县政府相关职能部门的重要工作内容。

第二十四条县拆违办要结合工作实际,加大调研力度,从领导重视、机构运转、案件处理、依法行政、违法建筑拆除量、违建防控水平、人民群众满意度等方面进行量化,科学的评价乡镇人民政府和县直各职能部门的执政能力和水平,具体的考核细则另行制定。

第二十五条对乡镇人民政府实施防控违法建设工作专项考核奖惩。如辖区内存在新发生的违法建设当年未被拆除的,分清责任后,有部分责任的,按一处4000元的标准承担经济责任,并承担强拆该处违法建设时2/3的费用;负全部责任的,按一处6000元的标准承担经济责任,并承担强拆该处违法建设时全部的费用;辖区内当年违法建设超过10起且未拆除,需申请县级规模强拆的,除应承担经济责任和强拆费用外,视具体情况,给予主要责任人和分管责任人停职待岗、职务调整、降职使用、责令辞职等组织处理。

第二十六条作为违法建筑执法主体的相关职能部门,每新增一起与自己职责有关的未拆除违法建设,分清责任后,有部分责任的每处追究责任金2000元,并应承担该起违法建筑强拆时1/3的费用;负全部责任的,每处追究6000元的责任金,并承担强拆该处违法建设时全部的费用。

第二十七条应承担的责任金和强拆费用由县拆违办提供依据,报县人民政府批准,由县财政局从各单位的账户直接划转。

第二十八条所划转的责任金归入拆违奖励与补助基金,由财政设立专户,专项奖励和补助拆违工作开展得好的乡镇;所划转的强拆费用专项用于强拆违法建筑。第二十九条各乡镇人民政府和县直有关单位及其派出机构的责任人员在履职过程中有下列情形之一的,依法依纪实施行政问责,情节严重的给予党纪政纪处分。

(一)所在单位未建立日常巡查制度、未建立举报或批办快速反应机制,未明确相应的巡查或处置责任人员;巡查人员未按规定履行巡查职责或敷衍了事,巡查不力,未发现或未及时发现违法违章建筑;巡查人员对巡查中发现的违法建筑故意瞒报、谎报;接巡查处指令后,不及时制止或制止不力,甚至纵容、庇护、放任单位和个人实施违法建筑的;

(二)不执行县人民政府关于对违法违章建筑作出罚款决定施行会审规定的;不经会审而单独执行处罚或会审执行处罚后又擅自执行处罚的;对违法建筑应作出拆除决定而未作出或以罚代拆的;

(三)各单位不履行查处、支持、配合职责;属于本单位的职责而推诿或因其他履行职责不力,致使违法建筑未查处或者查处不力的。

第三十条党员和国家工作人员有下列情形之一的,依法给予行政问责;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理:

(一)违反规定,直接组织实施或者参与违法建筑的;参与非法出租、出让或者转让土地,支持违法建筑的或不主动按规定拆除个人违法建筑的;

(二)纵容、庇护亲友及他人实施违法建筑的;煽动亲友及他人干扰、妨碍、抗拒或者直接干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行相关公务活动的。

第七章附则

第三十一条在县城规划区范围内进行建设施工,供水和供电部门凭规划部门的《工程规划许可证》或建设部门的《工程施工许可证》为申请人办理供电、供水业务。对私自搭水、搭电的,坚决拆除水电设施,对正在施工的违法违章建筑,依据县政府或相关部门的通知,采取措施对违法建筑停电、停水。房产部门不得为违法违章建筑办理产权登记。

第三十二条堵和疏应当有机结合,各职能部门在加大控制违法建设、拆除违法建设的同时,要切实转变工作作风,自觉减少审批环节,简化审批手续,阳光收费。涉及道路沿线建房的,按《县道路沿线建房管理暂行规定》等规定的审批程序执行;县城规划区的建设报建审批按相关法律和县人民政府出台的相关规定执行,为申请人依法及时快捷的办结审批手续,杜绝被动违法建设的产生。

第三十三条县城规划区域内的拆违工作由县拆违办督查,规划部门牵头负责,国土部门协助,上梅镇和上渡办事处配合;其余区域由各乡镇人民政府、办事处牵头负责,县涉拆违职能部门配合。

第三十四条当事人对有关行政机关作出的行政处罚决定不服的,可申请行政复议或提起行政诉讼,但复议或诉讼期间,具体行政行为不停止执行。法律另有规定除外。

第三十五条本办法由县拆违办负责解释,自公布之日起施行。

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拆除程序 篇五

(一)对拆除对象家中水电气及通信管线等进行安全解除;

(二)将拆除对象户室内物品安全转移到指定地点,做好证据保存;

(三)对拆违现场内进行人员清场;

(四)设置安全警戒线;

(五)组织拆除队伍及机械进行拆除;

(六)再次检查拆除后的现场安全;

(七)有序组织人员疏散、撤离。

拆违时间 篇六

xx年8月27日9时30分,相关人员在镇政府门口集合。

XX镇违法建筑强拆工作方案 篇七

XX镇违法建设强制拆除工作方案

为打击违法建设行为,保障XX镇整村推进工程顺利实施,根据县繁发[2007]30号《繁昌县依法查处违法建设工作方案》、《XX镇违法建设预防和查处工作管理办法》文件规定,现决定依法对XX镇境内的违法建设进行拆除,现制定本方案。

一、组织领导

此次强拆行动由XX镇政府牵头组织、镇国土、规划、建设、行政执法、公安、司法、卫生、供电、供水、等相关部门和单位成立强拆工作领导小组,其组成人员如下:

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

现 场 指挥:

领导组下设稳控保卫、劝导、技术界定、清理、登记、救护、宣传、后勤八个工作小组;

稳控保卫小组:XXX兼任组长,XXX任副组长,XXXXXXX及民警、辅警为成员,负责拆违区域不稳定因素的掌控;维护强拆现场秩序,确保强拆工作顺利进行。

劝导小组:镇联系村负责人XXX兼任组长,XXX及联系村机关干部为成员,负责做好强拆户的思想劝导工作。

技术界定小组:XXX兼任组长,负责现场界定拟强拆违法构建物;指导切断被拆除构建物的供水、供电线路;指导监督民工按规定拆除构建物。

清理小组:XXX兼任组长,市容分局执法队员为成员,负责将违法构建物内的物品清理至指定地点。

登记小组:XXX兼任组长,负责清点登记被强拆违法建设内物品。救护小组:镇卫生院XXX兼任组长,成员由2名医务人员组成,携带防护救急药品,负责救治伤员。

宣传小组:XXX兼任组长,XXX为成员,负责现场摄像工作。后勤小组:XXX兼任组长,负责后勤保障工作。

二、查处范围

此次查处违法建筑的范围和重点是:自2011年5月1日以来,镇整村推进项目区内,未经规划部门批准,或未按《建设工程规划许可证》要求建设的建筑物、构筑物及其他设施,未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施。以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和临时搭建物。

三、违法建设认定及拆除程序和责任单位

(一)线索受理与调查核实。

我镇违法建设线索主要来源于居民举报和各单位巡查发现的违法行为按照谁受理、谁组织、谁负责的原则,实行首问负责制,由受理单位或部门负责做好登记、交办工作。对区域内违法建设的调查摸底工作由镇查违办牵头,各村(居)和相关职能部门参加,组成联合调查组,及时完成调查摸底工作,并将结果形成书面报告,上报镇规领导。

(二)性质界定。

在违法建设调查摸底之后,镇规划区内由建设办、规划区外由国土部牵头,相关职能部门和单位参加,通过调阅航拍图纸、户籍情况、房产登记、行政处罚及村(居)提供相关书面材料等方面资料,按照规划法律法规和县政府关于违法建设界定政策,对违法建设进行公开、公正、透明的界定。

(三)公开公示

对经界定确定为违法建设的建筑物,由镇政府、县执法局、县规划部门(国土部门)按违建户姓名、违建地址、结构、面积、性质等方面,在违法建设聚集点进行公示,也可以在电视台、报社等新闻媒体上公示,时间为三天。公示期间,镇政府查违办接受居民咨询投诉,做好解疑答惑,并对仍存在争议的违法建设组织开展复核审议,确保违法建设认定证据确凿,程序到位。

(四)送达通知。

对在公示期间无异议的违法建设,由镇政府向违建户送达《限期拆除违法建设通知书》(限期为3天),要求其在规定期限内自拆或申请助拆,对拒绝自拆的或逾期不拆除的,由镇政府向违建户送达《强制拆除违法建设通知书》(限期为3天)。

(五)依法拆除。

对在规定期限内既不自拆又不申请助拆的,由镇政府牵头组织拆

除,强拆工作在镇政府的组织协调下,镇国土、规划、建设、行政执法、公安、司法、卫生、供电、供水、等相关部门和单位参加。

(六)建立档案。

违法建设依法拆除后,镇政府要当场或及时拍摄拆除后的现场照片,连同其他相关资料,按照《繁昌县违法建设档案管理办法》要求,建立档案,永久保存。

(七)回访复查。

违法建设依法拆除后,各村(居)要按照平政(2011)35号文件要求,建立巡查报告制度,切实加强巡查与监督,杜绝拆后恢复或重建现象,一经发现违法构建物,立即上报镇查违办。

四、强拆具体要求

1、所有参加强拆行动的执法部门,凡是有制服的,一律着制服:无制服的,一律佩戴工作证件,并坚持全程参加拆违工作,未经组长或常务组长同意,不得擅自离开强拆现场。

2、负责稳控保卫的人员要及时掌控拆违区域群众的思想动态,研判不稳定因素,采取有效措施化解矛盾,维护稳定;保卫的公安人员要负责维护好拆违现场秩序,并将妨碍执行强拆公务的人员带离强拆现场。

3、负责清理的人员要及时迅速清理违法建设内的物品,避免不必要的损失,必要时由XX镇政府提供临时堆放物品场所并负责保管。

4、负责劝导工作的人员要提前一天做好当事人的思想劝导,对可能发生的恶性事件要做到早发现、早预防、早制止。

5、供电所、供水公司各派1人做好拆违现场的断电断水工作。

6、建设办负责雇请10名民工,租用1台挖掘机械、1部货车,统一配发安全帽、手套等防护用品,确保强拆过程中人员安全。同时,要严把拆违标准,不得出现拆后留有余地的现象,违法建设拆除到位后,要及时拍照取证。

7、集合时间与地点:月日上午在集合,如遇天气等其他原因推迟的,将另行通知。

XX镇人民政府

二〇一一年九月三十日

报:县拆迁拆违指挥分部

发:各相关单位

工作要求 篇八

(一)各相关人员务必准时到达指定集结地点;

(二)所有参与人员必须保持精力高度集中,坚决服从指挥、听从安排,严格履行职责,遵守工作纪律;

(三)拆除违法建筑要快速、安全;

(四)现场总协调下达撤退令后方可撤离,中途不得擅离岗位。

(五)对擅离岗位造成严重后果的,将严肃追究责任。

责任分工 篇九

拆除现场由镇党委书记xx统一协调指挥,下设7个工作组:

(一)现场秩序维护组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:设置警戒区并维护现场秩序;向围观群众做好“双违”治理宣传解释工作;维护现场交通秩序;禁止围观群众摄像;处理现场外围群众性突发事件。

(二)室内物质搬运组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:负责将拆除对象户室内物品转移到指定地点,同时做好搬运物品的登记和证据保全工作。

(三)违章建筑拆除组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:组织挖机对违法建筑进行依法拆除;负责拆除工作过程中的现场指导和现场记录工作。

(四)安全检查组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:负责与水、电、气、通信等单位联系,做好水、电、气及通信等各类管线的安全解除工作;负责拆除现场的安全检查工作。

(五)宣传报道组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:负责做好依法拆除工作的新闻宣传报道;协助做好证据保全工作。

(六)医疗组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:备好药品,做好现场抢救伤员的准备工作。

(七)善后工作组

组长:xx

成员:xxxxxx

职责:做好拆除对象户的心理疏导工作、信访接待及政策法律解释工作。

读书破万卷下笔如有神,以上就是t7t8美文号为大家整理的9篇《XX镇违法建筑强拆工作方案》,希望对您的写作有所帮助。

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