群体性突发性事件应急预案
为切实保护好国家财产及局机关的人员生命安全，维护局机关正常的工作秩序，有效地防范和处置各类突发的紧急事件，根据《莆田市民宗局平安建设的实施意见》，结合实际，制定本预案。
一、应急处置工作指导思想与原则
牢固树立以人为本和“安全第一”、“预防为主”的思想，切实把安全工作摆上重要的议事日程，加强组织领导，强化安全忧患意识和责任意识，形成群防群治、齐抓共管的良好局面，有效防止各种安全事故的发生。坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全、保密工作责任制和事故隐患责任追究制度。
二、应急处置工作组织机构和职责
成立处置突发紧急事件工作领导小组，组长市局长担任，成员单位由各科室负责人组成（名单附后）。领导小组下设办公室。工作领导小组的职责：1、检查督促贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财富安全的法律和政策；2、大力开展安全防范宣传和保密法制教育；3、督促搞好日常消防及安全保卫工作检查，及时排查和消除各种不安全因素和事故的隐患；4、组织力量处置突发、紧急事件；5、督促检查各单位制订相应的处置突发事件预案，及时有效地开展工作；6、向上级机关报送有关突发事件的信息；7、检查监督有关单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、工作秩序的情况。
三、应急处置工作任务与措施
（一）建立突发事件逐级报告制度
发生突发紧急事件后，突发紧急事件工作领导小组在接到突发 1
事件报告时，要弄清事件发生的时间、地点、单位、原因、损失情况等内容，并按有关规定逐级上报事故情况。同时向社会职能部门（110、120、119等）求助。
（二）设立现场指挥系统
发生重大和特大突发事件时，可视情况需要由处置突发紧急事件工作领导小组决定建立处置突发事件现场指挥部。指挥部设立后即向上级机构报告所设立的位置、通讯联络方式及指挥部成员名单。现场指挥部的主要工作职责是：1、指挥协调现场的抢险救灾工作；
2、了解现场人员伤亡和财产损失情况，及时向上级汇报抢救工作情况及事件处理的进展情况；3、将上级机关和领导的指示、通知准确记录下来并迅速传达下去；4、组织好指挥部工作会议和工作汇报会议；5、安排上级领导视察现场抢救工作的有关事宜。
（三）各类型突发事件应急预案
1、火灾事故应急预案
（1）发生火险时，应及时组织周围的干部职工和其他群众共同救火。并立即通知保安、水电工等义务消防队人员动用灭火器参与扑救，将火险消灭在萌芽状态。
（2）遇大火应及时启动报警系统和消防系统。并派专人等候和引导消防车、消防人员。
（3）宗教场所遇火情时应立即打开场所的所有大门，打开电灯或应急灯，以便人员疏散。
（4）值班人员和各场所负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。
（5）发生火险，在及时抢救的同时，应立即上报处置突发紧急事件工作领导小组。
（6）火险发生后，要及时分析查找原因。对直接责任人要根据 2
责任大小按规定给予处分。
2、突发传染性疾病应急预案
（1）启动报告和零报告制度，各场所要建立值班制度，加强疫情通报。
（2）做好进入应急状态的准备工作，落实各项防治措施。
（3）开展有针对性的健康教育，印发宣传资料，提高自我保护意识和防护能力。
（4）对重大传染病的密切接触者，要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
3、突发食物中毒事件应急预案
（1）立即将发病干部职工群众送往医院，并协助医疗机构救治病人。
（2）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，交有关部门处理。
（3）积极配合有关部门的调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
（4）妥善处理善后事宜，维持正常的秩序。
（5）根据引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
4、发生治安问题应急预案
（1）对发生突发事件，做到及时发现、疏导，及时调解和处理，减少对社会的危害。
（2）对可疑人员及物品进行盘查，查明身份，问清事由。
（3）发现偷窃、斗殴等事件，要立即报告保安部门，保安人员要迅速到达现场制止，并拨打110报案。
（4）对发生失窃、抢劫等治安事件后，要及时报告处置突发紧
急事件工作领导小组，并拨打110报案。
5、自然灾害应急预案
（1）当发生的.暴雨、洪涝、台风（热带风暴）、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、地震等突发性自然灾害时，应积极组织开展抗灾抢险工作，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失。
（2）灾前要切实落实值班岗位制度，及时掌握气象、雨情、水情等有关异常动态，落实各项防护措施，做好抗灾救灾的准备工作。
（3）灾中应当根据实情迅速作出反应，及时、快速、安全地组织干部群众撤离危险地带，减轻人员伤亡；及时抢救、医治因灾受伤人员；迅速组织抗灾自救，帮助解决受灾干部职工群众的生活困难，做好稳定工作。
（4）灾后要及时核实和报告灾情，安排资金、物资救助慰问受灾的干部职工群众。
附：莆田市民宗局处置突发紧急事件工作领导小组名单
组 长：郭智利
副组长：钟文斌
成 员：黄祖洪、黄舜森、陈宗桂
办公室主任：黄祖洪（兼）
针对群体性突发事件应急预案2017-04-04 21:52 | #2楼
兴参经营所根据我局安排部署，结合我所周围的村屯实际情况，本着“预防为主，化解矛盾”的方针，特制定本方案
一、 编制依据
〈〈中华人民共和国宪法〉〉、〈〈中华人民共和国刑法〉〉、〈〈中华人民共和国集会游-行示威法〉〉、〈〈中华人民共和国集会游-行示威法实施条例〉〉、〈〈中华人民共和国治安管理处罚法〉〉、〈〈信访条例〉〉、和〈〈国家大规模事件应急预案〉〉
二、 适用范围
针对所周围的村屯、家属房、山上零散人员，组织群体性的暴乱、动乱、游-行示威活动，进行监测、预防、应急准备，事件处置等工作。
所下设的两个检查站对附近的人员要做好预防监测的应急准备。
三、提高认识、落实责任
领导明确责任及职权，分级负责，坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，正确的处理突发事件与改革发展稳定的关系。积极的疏导群众、全力的劝阻，加强对群众的说服教育，让群众以理性、合法的方式表达利益诉求，并妥善处理好，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
对出现暴-力的行为和严重扰乱社会治安秩序的事件，处理时要果断坚决制止违法行为。
处理事态要快速反映，及时起动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。各环节要紧密衔接，迅速控制事态。宣传有关的法律法规政策，及时驳斥澄清国内外歪曲性报道谣言，教育群众，使之懂法守法。
四、 加强领导、组织分工体系
组 长：
副组长：
成 员：
电话：
做到应急就响应，响应就到位。并及时的通报到各相关部门，信息要准确、全面、客观的报送。领导对承诺的事情要尽快的兑现，防止事件的在次发生。
兴参经营所
2017年6月22日