依法行政工作自查报告 篇一
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发64号）文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
依法行政工作自查报告 篇二
我镇根据平法制字[20xx]15号文件《关于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实责任考核
依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。一方面通过建立以分管领导任组长、纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。另一方面通过进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
二、严格执法程序，规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”
的原则，进一步明确责权，落实责任。
三、推行政务公开，建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门人员专门抓，层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是将张戈庄镇政府门户网站作为公开政府信息的重要途径，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。
四、提高制度建设，强化执法监督
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
五、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设。我镇建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年组织有关人员积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，例如法制机构建设薄弱，监督制约机制不够完善，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。
依法行政工作自查报告 篇三
我局度依法行政工作，紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进林业系统的依法行政工作，加强法制宣传教育，建立完善科学民主决策机制，严格行政监督，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设工作进一步走上法制化轨道，使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初，局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作，明确规定：把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障；加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查，特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排，及时制定了林业系统依法行政年度工作计划，并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下，办公自动化条件明显改善，办公经费和培训费保障充足，林业依法行政工作有计划，有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作
（一）严格文件制定程序，提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量，我们采取了一些列有效措施：一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神，并对20xx年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》，严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。
（二）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。
严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度，全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查，执法文书真实规范，对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。
贯彻实施《行政许可法》。依法清理行政许可和非行政许可项目，增减的项目按规定报送县政府法制机构审核的要求，进一步推进《行政许可法》的贯彻实施。积极深化行政审批制度改革。开展了对全县林业系统报送的行政许可事项进行审查、清理工作，编制林业行政处罚目录及流程图。通过贯彻实施《行政许可法》，我们行政许可事项和收费项目得到大幅度削减，办理行政许可效率大大提高。
实施案卷评查。通过评查发现，我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规，认真履行职责，执行有关程序规定，在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是：《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚；《安徽省实施办法》第19条的行政处罚；《安徽省实施办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起，结案率为100%。通过逐件复查，所有林业行政案件基本做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案，无行政诉讼败诉案，无复议案件撤销案；所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。
进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序，严格执行规范性文件的审查和报送制度，不断规范了各类行政行为。全年审核上报使用林地2起，发放林权证18本，发放林木采伐许可证88份。
（三）加强行政决策的透明度，提高科学民主决策水平
坚持科学民主决策，提高行政决策水平，近年来，在加快林权制度改革中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经集体讨论决定。有的还召开行政决策听证会，听取多方意见。凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。
三、加强普法宣传教育，营造良好的林业法治环境
学习宣传法律法规是正确有效贯彻实施法律法规的前提，是行政人员依法行政、公正执法的需要，也是广大群众学法、知法、用法、自觉守法和参与监督的需要。我们在坚持基本法律法规的宣传教育的同时，突出林业工作特点，扎实抓好《森林法》和各类林业法律法规学习。
1、加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。主要做法是：一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。机关科室主要负责人是贯彻局党组决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学习有笔记，学后有结合本部门工作的体会。定期检查，定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。组织全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试；邀请县检察院进行"惩防体系建设"专题讲座，邀请县法律援助中心马x主任进行法制讲座。完成干部在线学习课程，大力开展林业业务和职业道德教育，普遍增强林业系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和治理水平。
2、加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12?4"全国宪法日活动，开展了以森林法为重点的林业法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。二是创新形式广泛宣传。我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过电视台、电台做公益广告，宣传保护绿色家园。
一年来，我局虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与依法治县的要求还存在许多问题和差距，如有的林业行政执法单位为自收自支事业单位，缺乏财政经费保障；制度建设滞后，林业依法行政机制不完善；少数基层工作人员法律素质不高，依法行政观念比较淡薄，执法随意性大，依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后，我们将继续贯彻依法治林战略，强化林业法制工作，增强干部的法制意识，提高依法行政水平，坚决打击各种违法行为，加强森林资源管理，推进林业跨越式发展，为建设生态灵璧，美好乡村做出新的更大贡献。
依法行政工作自查报告 篇四
20××年，我镇坚持以十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导，确保全镇依法行政责任制全面推进。
一是成立行政执法责任制领导小组，组建全镇综合行政执法队，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠保证。二是强化责任机制，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核"三到位"，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
（二）加强法律知识学习培训，推进行政决策规范化。
一是加大学习力度，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。建立行政机关法律知识集中学习培训报备制度，明确要求班子成员把《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》的学习作为必修课，在党委中心组会议上集中学习，切实提高全领导干部对落实行政执法责任制的认识；有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《xxx省行政执法规定》、《信访条例》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。二是抓好执法人员培训。由镇司法所组织安监办、林业站、计生办、国土所等部门的工作人员，进行专项执法培训，提高执法人员执法水平，并积极参加上级法制部门和主管部门组织的执法培训，严格按规程办事，执法人员的法制意识不断提高。三是扩大宣传广度，营造普法氛围。通过广播、板报、宣传栏、宣传资料等形式，大力宣传各项法律法规；利用赶场日集中办公、广场集中接访等活动，进一步扩大法律法规群众知晓率；由镇领导带头，组织镇安办、社事办、计生站、国土所进村入户，开展“面对面、心贴心”活动，现场咨询、广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《兵役法》等法律法规进行了大力宣传，全年共发放宣传资料15000份、接受群众咨询860人次，张贴标语310处，办板报15期，举办培训班6期，参加254人次，提高了广大群众保护自己的权益的意识。
（三）制定规范性文件及计划，严格干部执法程序。
一是完善执法队伍及证件管理制度。为保证行政执法队伍的纯洁性，我镇以完善执法队伍及证件管理制度为重点，制定了规范性文件，对执法人员进行了严格的把关、审查确认。二是完善行政执法配套制度建设。为更好落实依法行政工作，按照县委、县政府的要求，我镇把依法行政工作纳入了对各部门、各村的年度考核中，制定了一系列制度措施，对计划生育、建房审批等工作及越权执法等不良现象提出严格要求，规范程序，并在月考核、半年、年终检查作为必查内容，特别是对信访情况从严要求，列入专项考核，实行包片责任制、领导包案责任制，出现问题的首先追究主要责任人的责任。三是加大清理和审核规范性文件力度。按照县政府办公室关于规定政府公文的要求，认真清理规范性文件，对现行规范性文件分期分批进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。同时明确规定：规范性文件的出台，必须经过计划、起草、协调、审核四道程序，由党政办公室严格把好适用法律、法规依据和处罚条款关，然后报主要领导审批通过。
（四）不断强化服务职能，提高行政部门执法满意度。
一是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。根据《行政处罚法》对执法程序的基本要求，要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。二是强化执法监督。自我监督方面，要求各执法部门要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，制定出具体考核标准和奖励方法；政府监督方面，由司法所负责行政执法责任制日常的检查、考核工作，并作为年终考评的重要依据；在人大和社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受人大和群众的社会监督。
二、取得的主要成效
全年，我镇严格按照行政执法责任和制度，围绕我镇“气度核心区、园区主战场、形象窗口地”的战略目标开展行政执法工作，坚持“预防为主”原则，通过密集式行政执法，纠正和处罚了一批违法案件，确保民生安全成效显著。今年以来，本镇开展行政执法检查258次，涉及安全生产、食品卫生、交通管理等方面，共纠正违章37起，行政处罚7次，行政立案37起（计生）。其中，在生产安全、食品安全方面，取缔了无证行医游医1家，创造了安全生产、食品卫生“零事故”的佳绩；在交通管理方面，纠正了交通违章212次，处罚7次，确保了全镇群众出行安全和通畅；在计生执法方面，发出征收社会抚养费决定书39。在行政审批工作中，共审批计划生育一孩证97份，二孩证3份，居民社会养老保险704份，农村居民养老保险4565份，农村小额保险4078份，农村低保146份，居民低保9份。
三、存在的问题
我镇按照县政府的有关规定，大力加强政府机制建设，使依法行政成为“依法治镇”的重要组成部分，为全镇经济社会健康协调发展提供了有力的保障。但行政执法中依然存在一些问题。
（一）执法机构管理不健全，队伍素质不齐全。
一是干部职能的限制。由于人数限制，我镇干部大多身兼多职，工作点多面广，同时还要联系村、社区，行政工作只是其中的小部分，导致我镇统筹协调措施不配套，缺乏统一管理指挥，对各部门是否依法行政放松了监管。
二是队伍素质不齐全。由于年龄限制、所处时代、个人经历等因素，我镇部分干部在执法锻炼、法律认知等方面有所欠缺，比如电脑技能、摄像技术、文件学习等。
（二）执法程轻过程重结果。
重实体轻程序的传统法律思想未能转变，导致重结果轻过程的行为仍然存在。比如：在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；不告知行政执法相对人获得法律救济的途径，剥夺了行政执法相对人的法律权利；颠倒程序，先罚款后定性；不在规定时间办理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的总体要求，继续强化法律、法规的宣传和普及。在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加镇、县等各级执法培训，使执法人员分批次完成参训任务。实行行政机关工作人员学法制度，全年组织学习已发行政知识不少于6次，并逐步实现量化到常态化的转变。
三是按要求认真落实行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。把合法性作为行政决策的基本要求，提高运用法治思维和法治方式，深入推动“依法治镇”建设，在“建设”中全面实现依法行政。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核。按照县委、县政府的安排部署，将依法执政列入年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，及时上报、严肃查处，决不姑息迁就。
我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。今后，我镇将继续贯彻实施依法治国基本方略，积极探索各种有利于行政执法的新制度、新做法，切实提高依法行政水平，为我镇经济社会健康协调和谐发展创造良好的法制环境。
依法行政工作自查报告 篇五
为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办[201*]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
（一）强化组织领导，完善制度建设
我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
（二）优化行政决策机制，推进民主科学决策
按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大
事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
（三）加强组织建设，形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
（四）推行政务公开，提高规范性文件质量
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
（五）加强学习考核，提高机关工作人员依法行政能力
一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。
依法行政工作自查报告 篇六
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，按照市政府签订的依法行政工作目标管理责任书的要求，开展了依法行政工作，现总结汇报如下。
一、加强依法行政能力建设
一是健全依法行政工作机构。为了抓好依法行政工作，今年我们继续坚持“一把手”负责制和分管领导具体负责制，成立了依法行政工作领导小组，专题研究依法行政工作中的重大问题和工作安排。局机关办公室安排专人承担具体工作职责，负责领导小组的日常工作。
二是强化了法律知识学习。我们制定和完善了《市科技局学习制度》，要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习，不断丰富学习方式和学习载体，根据需要适时举办研讨会、专题讲座、专题调研、外出考察等加强学习。同时，积极组织职工开展法律知识学习，参加全市组织的法律知识考试。通过学习，提高了全体干部职工依法行政能力和素质。
三是组织开展依法行政宣传活动。利用“4.26”世界知识产权日、科技活动周、送科技下乡等活动，大力开展了《科技进步法》、《专利法》、《科普条例》等法律法规的宣传活动，发放宣传资料5000多份、各类书籍200余本、接受咨询群众6000多人(次)。
四是认真组织行政执法人员培训。今年我局一名行政执法人员参加了市法制办组织的行政执法培训。3人取得了省知识产权局办法的专利执法资格证。
五是加强依法行政考核工作。为了加强科技管理，推进依法行政，我们把各项科技法律法规的贯彻落实做为考核县(区)科技工作的重要内容细化分解到“精神文明建设目标管理责任书”之中，年终进行考核。
二、加强制度建设
一是提高规范性文件的制定质量。在规范性文件的制定上，严格按照制定规范性文件的权限和程序，在深入基层调查研究的基础上，召开局务会、专家座谈会和公开征求意见，同时报市政府和省科技厅备案，以提高文件制定的质量。
二是积极开展规范性文件的清理工作。在近几年清理规范性文件工作上，按照市法制办的要求开展清理工作，对涉及科技部门的有关文件进行了认真清理，并将清理结果及时报送市法制办，今年我们没有制定规范性文件。
三是执行依法行政工作统计台账制度。按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室关于建立推进依法行政工作统计台账制度的通知》要求，我局确定专人负责这项工作，按照文件要求，按时、如实填报。
三、积极推进依法科学民主决策
一是建立并完善行政决策制度。近年来，我们把建立和完善科学民主的决策制度作为依法行政的重要手段来抓。制定并严格执行了陇南市科技局党组议事规则、陇南市科技局局务会议规则，促进了科学民主决策。同时，在科技发展规划制定、科技项目申报立项、科技奖励评审、工程系列中级职称评审等工作中采取专家论证、集体研究，召开座谈会和评审会等方式进行科学决策。今年1月份和3月份，我局组织全市农林、水利、卫生等行业专家16人(次)，对申报省以上的《甘肃省固态发酵工程技术研究中心》、《油橄榄产业升级关键技术研究与集成示范》等74个项目和11个甘肃省科技惠民示范工程项目进行了评审，提高了项目质量。
二是认真落实行政决策制度。加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映等制度建设。落实重大行政决策的风险评估和实施后的评价制度，健全决策失误纠错改正机制。
四、规范行政执法行为
按照《科技进步发》、《科技进步条例》等法律法规相关规定，进一步清理行政审批事项，取消行政审批项目11项。
为树立规范执法意识，我们按照有关法律法规和规范性文件，对行政执法进行了责任任务分解，加强了行政执法人员资格管理，梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，确保依法行政各项要求落到实处。在行政执法过程中，我局的执法人员认真执行相关法律、法规，做到依法行政。目前，我局未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象，也没有乱收费违法收费等行为发生。
五、强化行政行为监督
多年来，我们严格执行《甘肃省行政执法监督条例》，自觉接受监察、审计、法制等部门的行政监督，及时向有关部门汇报依法行政情况和有关法律法规执行情况。不断完善群众举报投诉和舆论监督平台，对科技项目申报立项、科技奖励评审等进行预先公示制度，自觉接受群众和舆论监督。今年，未收到行政投诉。
六、全面推进政务公开
为了全面推进政务公开，提供政府信息服务，保障公民、法人和其他组织获取市科技局依法公开的政府信息，根据有关法律法规规定，我局制定了《陇南市科学技术局政府信息公开指南》，对机构设置及职责、领导班子、科技法律和规范性文件、市科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、重要科技工作部署、办事程序、局机关日常管理和行为规范等通过陇南市科技管理网站向社会公布。同时，积极接受群众的信息公开申请，制定并发布了陇南市科技局政府信息公开申请表，对群众申请公开的政务信息依法及时、准确、具体的予以答复。今年，我们未收到信息公开申请。
七、积极化解社会矛盾
为了防止和纠正违法和不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，成立了行政复议工作领导组织，建立了行政复议工作机构，为开展行政复议工作提供了组织保障。今年我局没有行政复议和行政应诉案件。
今年我们在落实科技依法行政方面做了大量的基础性工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题一是依法行政工作制度有待进一步完善；二是全社会科技意识不强，对科技法律法规的贯彻落实不够，市县区科技经费投入远远未达到《科技进步法》的要求。三是科技管理机构不健全，八县科技局撤并后，没有行政执法主体资格。
今后，我们将进一步推行依法行政工作，努力提高依法行政工作水平，制定和完善科技依法行政工作制度，强化科技行政执法人员的配备和培训，不断改进科技行政执法的方式、方法，努力创造良好的科技法制环境，促进全市科技事业健康发展。
今年以来，我局在市委、市政府和市法制办的领导下，积极开展工作，切实转变作风，依法行政各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：
一、完成的主要工作
（一）全力配合市法制办交办各项工作。今年1月份，我局全体执法人员统一参加全市执法人员证件年度注册考试，年审合格率达到100%；建立“两法衔接”工作联席会议成员单位联系人制度，全力支持“两法衔接”工作；积极参与市政府法制信息报送工作，全年向法制办报送法制信息共15条；进一步改善科技执法队伍结构，新吸纳1名年轻同志从事专利执法工作；落实全体干部职工无纸化学法用法机制，实现系统化自主学习全覆盖；积极配合法制办做好部门法制机构和执法队伍情况摸底等其他日常工作。
（二)密切配合市纪委完成行政权力清理工作。今年4月份以来，在市纪委监察局的领导下，局领导高度重视，我们认真开展行政权力和服务事项清理工作，形成密切配合，多次将汇总表送至纪委并按要求修改。11月份，根据《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发[20xx]48号）文件精神，我局的行政服务事项与省科技厅保持同步，最终保留了科技计划审批和技术合同认定登记2项行政审批事项，并做好相关的风险防控工作，将权力流程图予以公布，届时将在市行政服务中心设立服务窗口，常年受理审批事项。同时，还全力协助监察室同志开展行政执法机构和行政自由裁量权两项清理工作，并做好市场中介领域突出问题专项整治自查工作。
（三)认真配合市人大开展法律执行检查监督工作。积极参与省人大立法调研征求意见座谈会，就《湖北省促进革命老区发展条例(草案）》和《湖北省人大常委会关于修改的决定（草案）》建言献策。8月下旬，认真配合市人大有关领导对《科技进步法》执法检查监督工作，近年来，我市科技部门严格按照“一法一条例”的各项规定，坚持依法行政，依法办事，切实履行职责，在推动科技进步方面做了大量的卓有成效的工作。编写科技发展规划，并对我市科技事业的发展情况向人大作出“十二五”规划中期评估报告，根据期初指标完成情况提出相应调整意见。
（四）自觉履行科技部门的依法行政职责。为与省科技厅工作体制保持一致，根据省厅处室业务范围的调整做了相应变动，保证科技业务工作衔接顺利、开展流畅。根据省科技厅政策法规处要求，在全市范围内举办“科技活动周”活动，各县市科技部门热情高涨，积极在群众密集场所组织活动，广泛发动公众积极参与，较好地普及了科学技术、科学方法、科学思维等知识。
顺利开展科普统计工作，全市共249家单位参加了湖北省科普统计工作，其中涉及政府部门、群团系统、工会组织等多家单位，科普统计工作者不畏酷暑、排除困难、共同努力，使我市的科普统计覆盖率在全省位列前三位。积极参加创新人才在襄阳市举办的培训班，发动县市科技局长参加学习，交流经验，创新方法。培育32家企业申报高新技术企业认定、落实24家企业69个研究与开发项目费用税前扣除政策、鼓励74家企业进行高新产品登记，充分用好国家鼓励企业创新的税收优惠政策。加大知识产权执法力度，打击专利侵权行为和各种盗版行为，维护当事人的合法权益。
二、主要做法
服务企业宗旨，做好科技项目是科技部门的主要职能，承担着公共科技资源管理与分配，切实做到依法行政、合理行政、高效便民，把依法行政真正落实到科技发展事业的进程中，是体现部门依法行政的现实要求。
（一）领导高度重视依法行政工作。工作开展的顺利，领导重视是关键，领导重视能起到事半功倍之效。今年6月以来，全市积极推进市校合作，合力搭建科技创新平台，促进科研成果转化，我们争分夺秒、与时间赛跑、向时间要效率，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各科室充分履行本职，分析政策解读法律，着力支持黄冈引进高素质人才，取得圆满成效。树立“为企业服务、把企业当家“的宗旨，积极抓项目建设的任务一刻也不松懈，全年共争取省级以上项目68个，获得无偿资金支持8900万元，充分展现科技部门依法行政职能。
（二）专人专班负责依法行政工作。今年7月份，单位内部领导班子发生人事调整，根据局党组安排，依法行政工作领导小组成员作出相应变动，在综合科室内设政策法规科，安排2名工作人员专门负责依法行政日常事务，衔接市政府法制办和法治黄冈建设办工作，分别配备办公场所和办公设备，保障依法行政工作经费。人员配置和经费补给方面，都在上一年的基础上相应增加，及时完成省厅政策法规处和市法制办安排的各项工作，综合执行力有了明显提升。
（三）完善制度保障依法行政工作。依法行政，制度是保障。为实现依法行政制度化、规范化和法治化，进一步规范各项依法行政工作制度，根据工作实际情况和新形势，联合市财政局制定了《黄冈市专利资金管理办法》，规定当年度落实发明专利奖励制度。
鼓励企业技术创新，提高企业核心竞争力，还联合市国税局、市地税局、市财政局、市统计局联合发布《黄冈市落实企业研究开发费税前扣除政策实施细则》，保证创新型企业享受实实在在的税收优惠政策。健全政务信息公开制度，在市科技局网站上不定期公布依法行政工作进展情况，机关财务信息及各项行政审批事项等实行实时动态更新。完善依法行政工作的调研、考核、督办机制，强化责任追究机制，把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容。
（四）转变作风促进依法行政工作。积极响应市委、市政府号召，以密切党的群众路线方针为核心，认真贯彻落实党中央“八项规定”、省“六条禁令”和市“八简两风”指示精神，扎实开展群众路线教育实践活动，在局机关内部大力整治“四风”问题。挖除形式主义之风，重在工作落实，今日事今日毕，培养事不过夜的意识和习惯，重工作成效，不走过场不走形式；杜绝享乐主义之风，人民公仆特别是年轻干部不怕吃苦、不怕吃亏、勇于承担，树立为民服务理念。
坚持按时上下班，自觉遵守规章制度，制定奖罚分明的考勤制度；打压官僚主义之风，公务员是人民仆人，主人要问话或有需求，都必须在第一时间给予答复和满足，主人不满意的地方要尽快改正，做错的地方要认错，不得态度粗暴、高高在上；扫除奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，倡导物尽其用，非必需物能不买的坚决不买，不该花的钱绝对不花，点点滴滴，从自身做起，严格按照财务管理制度的有关接待标准执行。经过2个月整改之后，科技局广大干部的公仆意识、责任意识和创新意识有效增强，依法行政工作效率明显提高。
（五）有法必依落实依法行政工作。有法可依，有法必依是依法行政工作的重要保证。为较好落实《中华人民共和国科技进步法》，20xx年全市科技创新大会顺利召开之后，我市54家企业被评获得两年一次的市级科学技术奖，奖金总额达58.6万元，由财政预算部门保障奖金到位，科技局财务负责具体拨付，现已全部拨付完毕。
根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《湖北省科技计划项目管理暂行办法（试行）》的相关规定，认真准备，积极组织，全市共获得省级以上立项的计划项目69个，资金补助8900万元；根据《黄冈市科技计划项目管理暂行办法》，共批准立项市级科技计划项目47个，下达项目资金510万元，已全部拨付。根据《高新技术企业认定管理办法》，扶持和鼓励高新技术企业发展，紧密配合省科技厅高企认定工作，我市三批共组织39家企业申报认定，前两批获批18家，第三批结果尚未公布。
根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法》规定，鼓励企业开展研究开发活动，组织全市24家企业进行研究开发项目鉴定，确认通过了69个研发项目，向各企业逐一下达确认文件，企业可凭文件到相应税务部门享受当年度研发费税前扣除优惠政策。积极开展专利执法，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《专利行政执法办法》，进行专利执法活动，严厉打击专利侵权人的不法行为，在当事人自愿基础上，调解专利纠纷案件32件，有效保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。
20xx年，是忙碌的一年，也是收获的一年。我们依法行政工作虽然取得一些成绩，但与执法职能较强的行政部门相比还有差距。明年我们将深入贯彻落实十八届三中全会精神和省、市两级创新大会有关要求，努力开创科技依法行政工作的新局面，为全面实现“十二五”科技目标而不懈努力。
三、20xx年工作打算
（一）统一思想，提高认识。依法行政工作已纳入政府目标考核的核心工作，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为科技工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动科技系统依法行政工作深入开展。
（二）明确职责，认真落实。各科室认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到科技管理工作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。
（三）协调配合，形成合力。充分发挥在推进依法行政工作中的协调、服务工作职能，通力协作、紧密配合政府有关部门工作，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
依法行政工作自查报告 篇七
在市委、市政府的坚强领导下，我县以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》等文件精神为重心；以加快政府职能转变和管理方式创新为着力点；以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力；以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标，强化执法监督，严格规范行政执法行为，积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市政府法制办《关于印发20xx年度依法行政考核指标和评分标准的通知》（合府法领〔20xx〕1号），现将我县20xx年度依法行政工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分）。
1、强化组织领导，保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况，及时调整推进依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县政府法制办），具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。
2、认真开展依法行政调研活动。我县结合省政府法制办来我县调研乡镇行政执法工作之际，针对乡镇政府行政执法工作开展情况进行了认真调查研究，对乡镇行使行政执法权进行了梳理，并形成《调研报告》和《行政执法职权依据目录》。
3、县政府常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及20xx年度依法行政县级单位和个人的表彰；二是听取全县行政权力清理工作汇报；三是听取，研究依法行政工作问题。
4、加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和《关于印发《XX县依法行政和法治政府建设规划纲要（20xx-2017)》的通知》（长政〔20xx〕11号）文件规定，我县制定《关于印发XX县20xx年依法行政工作安排的通知》（长政办秘〔20xx〕43号）和《关于印发XX县20xx年度依法行政考核细则的通知》（长政办秘〔20xx〕51号）并认真组织实施，同时将依法行政工作纳入县委、县政府《关于印发XX县20xx年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》（长发〔20xx〕27号）和《关于印发XX县20xx年度乡镇（区）目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕26号）文件中，保障依法行政工作顺利开展。
5、强化学法培训工作，提升依法行政能力和水平。根据《县政府常务会议学法制度》XX县委《关于印发《20xx-XX县干部教育培训规划》的通知》（长发〔20xx〕53号）等文件精神，按季度认真组织开展县政府常务会议学法活动，并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据法制办《关于印发XX县行政执法人员法律知识培训办法的通知》（长府法〔20xx〕2号）文件要求，各行政执法单位认真组织行政执法人员学习培训工作，能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%，合格率95%以上。其中县公安局开展全体公安干警轮训XX县交通运输局季度培训工作独具特色，对提升行政执法人员业务能力和执法水平起到很好的表率作用。
6、完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为，我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和政协民主监督之下，通过制定年度工作计划的形式固定下来，定期向县委、县人大常委会XX县政协汇报依法行政工作。今年5月下旬县政协组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县政府法制办关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段，增加党委和人大的支持力度，为推进法治政府建设提供重要的保障。
7、全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在《20xx年县政府依法行政工作安排》中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核，下发《关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知》（长政办秘〔20xx〕123号），要求全县各乡镇（开发区）、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求，我县于20xx年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作，8月下旬我县还组织相关创建单位赴黑龙江省参观学习示范单位的创建，同时还参加市法制办组织赴重庆、成都的创建学习活动，我县能够按照规定上报创建活动开展情况，各创建单位严格依法办事，认真落实示范要求，积极准备迎检资料，通过示范创建工作，进一步提升各单位依法行政工作水平，真正做到发挥示范带动作用，以点带面，全面提升我县依法行政水平。
8、认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市法制办在XX市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“XX市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学习培训；同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖20xx年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动，其中我办报名参加市依法行政研究会的《试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策》获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市政府法制办报送法制信息24篇，其他县直单位报送信息40多篇，对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。
9、政府法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。近年来，县委、县政府高度重视政府法制机构建设，充分发挥法制工作机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。县委、县政府及时解决了县政府法制办人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会20xx年就将法制办升格为正科级单位，20xx年政府机构改革中，增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室，核定编制6人，县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县公安、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室，明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇（区)法制机构逐步建立。乡镇(区）也按照要求，成立推进依法行政工作领导小组，设立依法行政办公室，明确了分管领导和专兼职人员，全县政府法制工作网络全面健全。
（二)关于完善重大行政决策执行情况(自查得分10分）
1、建立健全重大行政决策程序制度。我县20xx年制定出台了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》（长政〔20xx〕31号），明确重大行政决策范围、程序、听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施效果评价、责任追究制度等，从而避免了决策的盲目性，提高了决策的合法性、民主性、科学性。
2、认真落实重大行政决策听取意见和听证制度。我县在规划审批、土地征收和拆迁、规范性文件制定、重大项目投资等重大行政决策中，严格按照《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的规定执行，组织人大代表、政协委员、相关职能部门、基层工作人员和普通群众参与研究讨论，认真听取意见和建议。对涉及民生和群众利益的重大决策，举行了听证活动。
3、实行重大行政决策风险评估制度。20xx年又制定了《XX县重大事项社会稳定风险评估实施办法》（长办〔20xx〕26号），在重大行政决策执行过程中，避免了因决策失误引发群体性的事件，进一步维护了社会的和谐稳定。特别是在土地整村推进和重大项目建设过程中，严格依照规定办事，既保障了农民的合法权益，又调动了农民的主动性、积极性。
4、实行重大行政决策专家论证制度。我县成立重大项目专家论证领导组和招商引资项目审核组等机构，在招商引资、土地出让和规划使用、重大合同审核等方面，必须经过专家组的充分论证并报政府常务会议研究后方可实施。
5、实行重大行政决策合法性审查制度。县法制办固定列席县委常委会、县政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组等全县一系列重大会议，及时为县委、县政府重大行政决策提供法律参考。同时我县还组建县政府法律顾问组，聘请4名专职优秀律师参与县政府重大行政决策专家论证和合法性论证。
6、实行重大行政决策集体决定制度。我县成立政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组和专家评审组等机构，实行重大行政决策集体讨论决定，发挥集体智慧和有效保障重大行政决策的公平公正。
7、严格重大行政决策责任追究制度。我县对因重大行政决策工作失误以及产生严重后果的领导干部，严格实行责任追究，今年在土地违法、政府投资项目等工作中，存在玩忽职守或者决策失误的人员依法追究法律责任，其中追究刑事责任5人，给予纪律处分6人。
8、实行重大行政决策实施效果评价制度。根据《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的要求，我县对涉及征地拆迁、政府重大项目、五年规划落实等重大决策实行实施效果评价制度，认真对照前期执行情况以及实施效果，及时修正不确定和不合理的规定和目标，进一步明确和细化具体目标任务，使重大行政决策更加适应社会发展需要，促进决策科学化，减少因决策失误造成有限资源的浪费和其他重大损失发生。
（三)关于制度建设情况(自评得分20分）
1、行政权力运行制度体系完善。为进一步深化行政审批制度改革和机关效能建设，提高行政效率，优化投资发展环境，根据省市《关于印发政务公开加强政务服务的实施意见》的文件精神，我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，以精简、统一、服务、高效为原则，着力推进行政审批制度改革，努力建立“审管分离、批管并重”和“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，全力打造服务型政府平台，创造一流的政务服务环境。
2、加强规范性文件的制定、修改和报备工作。一是规范制定程序。前年，我县被市政府列为规范性文件监督管理示范点，对促进我县规范性文件的合法化、规范化、科学化起到重大作用，进一步加强全县规范性文件制定、修改、废止工作。规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节，均按要求进行，做到年初有计划、年中有督查通报、年底有落实结果，避免了工作的盲目性、无序性和随意性，使政府抽象行政行为进一步规范。二是提高规范性文件制定的科学化。对缺乏必要性和可行性的规范性文件，不予立项起草；对已列入计划的规范性文件，要求起草部门进行充分调研和科学论证，并广泛征求各方面的意见。
3、加强规范性文件全部报送备案审查。我县严格履行规范性文件备案制度，按要求凡是县政府或政府办名义发文的规范性文件一律报上级XX县人大常委会备案，各乡镇、县直单位制定的规范性文件报县政府法制办备案。今年我县报送市政府法制办XX县人大常委会备案审查规范性文件3件。县政府法制办严格落实对乡镇XX县直单位报县政府法制办备案的备案审查工作，要求执法监督科具体负责落实，逐件审查并出具审核意见，促进乡镇XX县直单位规范性文件质量的提升，目前乡镇XX县直单位报县政府法制办备案15件。我县出台的规范性文件内容合法、适当，未发现违反法律法规以及上级政策现象。
4、严格规范性文件合法性、异议审查和有效期制度。我县严格落实市政府办公厅《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》（合政办〔20xx〕75号）文件精神，所有规范性文件起草、征求意见和评审等均由法制部门牵头，各相关职能部门配合协作，重要的规范性文件还要求政府法律专家组出具审查意见，使我县的规范性文件更加合法、科学和可操作。同时我县建立规范性文件异议审查制度，通过审查备案和定期清理工作以及组织和公民认为规范性文件超越权限，或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的，按照《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》规定，向县政府法制办提出书面审查建议的，县政府法制办将依法进行审核处理。对发现与法律法规或上级政策不一致的规范性文件，及时通知起草单位进行修改和完善或者废止，并在30日内将处理结果告知申请人，保障法律的统一性和稳定性。经县政府法制办的审查，我县出台的规范性文件均能做到有效期制度，及时修改、废止到期的规范性文件。
5、加强规范性文件信息的公开和统一发布工作。我县出台的规范性文件通过政府的网站、政府办公系统、《长丰报》和电视台等新闻媒体多种方式向社会公布，保障公民的知情权和监督权。同时我县的规范性文件严格发文管理程序制度，经历发起、起草、调研论证、法制机构审核、集体讨论决定、政府文秘机构统一登记、编号、印刷、盖章、发布，同时通过新闻媒体对外公布。
6、认真开展规范性文件清理工作。为切实保障政令畅通，11月29日，我县在《关于公布20xx年度县政府规范性文件清理结果的通知》（长政办〔20xx〕32号）基础上印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》（长政办秘〔20xx〕93号），目前清理工作基本结束，待县政府常务会议研究批准后通过政府的网站、新闻媒体向社会公]www.[布，并将清理结果报市政府法制办备案。
7、积极做好上级部门立法征求意见反馈工作。今年我县先后对《20xx年市政府推进依法行政工作安排（讨论稿）》、《XX市优化投资环境条例（征求意见稿）》、《促进民营经济发展条例（征求意见稿）》、《XX市行政听证办法》、《XX市人民政府重大行政决策实施效果评估办法》和《XX市人民政府重大行政决策风险评估办法》（征求意见稿草案）、《XX市全面推进依法行政五年规划（20xx—20xx年）》（草案）等11件立法草案进行了审核修改，并及时做了反馈。
（四)关于行政执法行为规范工作情况(自评得分26分）
1、加强行政执法主体清理以及行政权力清理、界定工作。今年我县根据国家和省市关于加强行政效能和职能改革的要求，进一步精简和下放行政权力，认真做好上级下放、委托行使的行政权力承接工作，对行政执法主体以及行政权力进行了认真清理。其中《关于公布XX县20xx年度县本级行政审批项目》（长政办〔20xx〕27号）文件基础上，结合省市清理结果，对我县行政审批项目进行了一步清理，并报经政府常务会议研究批准后，于9月下发了《关于公布县级行政审批项目清理结果的通知》（长政〔20xx〕17号），在政府的网站和《长丰报》以及各政务服务大厅对外公布，接受群众查询和社会监督，真正做到高效、透明、依法办事。
2、行政处罚案件群众公议工作全面开展。我县于20xx年在全市县级单位率先开展行政处罚案件群众公议工作，20xx年6月份向全县行政执法单位铺开，要求所有行政单位采用一般程序的行政处罚案件按比例举办公议活动。20xx年8月1日我县还举办第二期行政处罚案件群众公议员培训会，对通过向社会公开选聘进行了培训，进一步充实公议员队伍，强化公议员的管理。今年我县共举办群众公议会24起，公议案件86件，涉及行政执法单位14家。通过群众公议工作，使群众参与监督行政执法工作，促进执法活动更加公开、透明、高效、公正，进一步规范和提升我县行政执法工作。
3、强化行政审批项目及审批程序的规范化建设。我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，连续两年对我县行政审批项目进行了清理，并按照要求进一步细化办理条件和精简程序，采用图片的形式进行公布，同时编印成册在政务服务大厅供申请人免费领取和查阅。
4、进一步规范行政裁量权工作。我县结合开展行政处罚案件群众公议制度，要求进一步细化自由裁量权并用文件形式对外发布执行，其中县交通局《行政处罚案件自由裁量权办法》被市交通局转发为全市交通系统统一标准；县卫生局、药监局、物价局、环保局、烟草局、文广新局等行政执法部门均制定和细化了裁量权，保障处罚案件统一、公平、正义。
5、行政执法主体依法履行法定职责。今年县直各行政执法部门都能严格依法办事，通过加强法制宣传教育和业务培训工作，执法质量和水平显著提高，“执法为民、优质服务”的执法理念深入人心，行政执法行为更加合法、规范、文明。
6、加强行政执法人员的规范化建设。我县将抓好行政执法队伍建设作为提升执法能力的基础，严把行政执法人员准入关，县监察局、法制办经常到各行政执法单位检查执法质量情况，严格持证上岗、亮证执法的法律要求，坚决杜绝聘用人员、合同工从事行政执法工作，目前我县拥有执法证件人员1542人，均取得行政执法资格证件和持有合法有效的行政执法证件；还有辅助执法人864人，主要协助执法人员加强社会管理工作。
7、认真开展行政执法案卷评查工作。根据市政府法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》（合府法〔20xx〕37号）的要求，我县及时下发了《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》（长政办秘〔20xx〕83号），并于20xx年10月下旬至11月初，对自20xx年7月1日至20xx年6月30日期间已办结的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。为保障评查工作客观、公正，县政府法制办邀请县人大内司工委、县纪委监察局、县检察院、县法学会以及部分行政执法单位法制机构负责人等10名人员组成案卷评查组，对各执法单位的案卷进行集中评查。印发《关于20xx年度全县行政执法案卷评查情况的通报》（长政办秘〔20xx〕91号），对10个优秀卷宗进行通报表扬，也将评查中发现的执法问题向有关单位送达《执法监督函》，通过评查进一步了提升执法案卷的质量。
依法行政工作自查报告 篇八
市依法行政工作领导小组办公室：
根据市依法行政工作领导小组的部署，对照20xx年度依法行政考核方案，现将我市人社系统20xx年依法行政工作自查情况报告如下：
一、加强组织领导（得20分）
年初根据人员变动情况，下发了《关于调整依法行政工作领导小组成员的通知》（20xx年1号文件），调整了领导成员，进一步明确了由局政策法规科专司此项工作，全年做到了工作经费足额保障。制定下发了《关于进一步推进法制宣传教育和依法行政工作的意见》（20xx年2号文件），明确了年度工作任务和抓落实的措施。下发了《市人社局领导干部学法制度》（20xx年3号文件）和《20xx年度依法行政责任主体和任务分工》（20xx年4号文件）的通知，并坚持每月一次的局务会听取责任单位依法行政工作回报，及时总结部署工作，适时修订抓落实的措施，全年依法行政工作做到了零投诉。
二、加强制度建设。（得10分）
在人事、劳动两局合并后，局党组高度重视新单位的各项制度建设，经过近一年的调研、讨论、调整，于20xx年出台了《市人社局业务工作办理流程汇编》、《市人社局二级机构业务办理工作流程汇编》（x人社发〔20xx〕148号），规范了业务办理，方便了服务对象，增强了人社工作的透明度。比如，在企业职工办理正常退休、因病、特殊工种退休工作中，我们根据《xx省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》（劳社〔20xx〕45号）文件，严格按单位（社区）申报、窗口登记预审、经办机构初审、行政科室复审、会议研究决定、公示、批复下文的程序进行办理。在劳动人事争议投诉受理、劳动人事争议调解仲裁、劳动能力鉴定、工伤认定、“两定”单位的审批、民办教育机构审批、人力资源服务许可证审批、企业特殊工伤审批、公务员招录、事业单位招聘、“三支一扶”招募、专业技术人员聘任等业务办理工作中，我们都按照相关的法律、法规和政策规定，严把程序关，坚持公开、公平、公正，赢得社会广泛好评。今年以来，共审批市直正常退休120人、病退50人、特殊工种退休200人、公务员招录377人、事业单位招聘108人、“三支一扶”105人、劳动能力鉴定345人、工伤认定287人，均没有发生重大问题。
今年年初局党组研究决定，加强廉政风险防控体系建设，要求各行政科室和二级机构逐一排查存在的风险点，从人事任免、资金使用、行政许可、行政执法、就业促进、人事人才、社会保障、和谐劳动关系8个领域和139个关键环节，共查找出个人岗位风险点639个，针对存在的风险点，认真仔细梳理原有的管理制度和防控措施，及时固化成熟有效的防控措施，形成新的风险内控体系。同时，清理行政权力，实现职权法定、简化程序，最大限度地减少和规范行政自由裁量权，优化行政审批流程。
三、坚持依法科学民主决策（得10分）
多年来，我局依法科学地建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，坚持重大行政决策广泛征求意见、开展听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，推进重大行政决策监督和责任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》过程中，局党组高度重视，及时成立编制工作领导小组，深入调研，科学决策，多次召开专题会议，对目标、任务、措施及内容展开讨论，反复论证，形成了《规划》征求意见稿，并向市财政局、民政局等13家市直相关单位和县、区政府征求意见和建议。在此基础上，修改形成《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划（讨论稿）》报市政府常务会议审核通过。
在企业职工办理正常退休、办理因病、特殊工种退休中，我们按照县区局（社保局）初审、市局业务科室复审、市批退领导小组集体研究决定的程序进行；在劳动能力鉴定、工伤认定工作中，我们坚持集体领导、会议研究的方式，由劳动能力鉴定委员会最终决定。同样，在其他涉及行政相对人重大利益方面的决策，我们坚持民主集中制，邀请专家、全市两代表一委员和有关单位人员参加，对重要决策进行合法性、可行性论证，广泛听取各方意见和建议，社会反映较好。如我局今年在办理人大、政协20件议提案的过程中，采取电话沟通、个别面谈、集中反馈意见的办法，广泛征求代表委员的意见、建议，认真办理回复，满意率达100%。
四、规范行政执法行为（得20分）
1、坚持了执法人员资格准入制度。一是对全市劳动保障监察人员进行了分期培训，积极参加省厅组织的业务培训，通过培训考试重新换发了劳动保障监察证。二是对全市劳动人事专职仲裁员和部分兼职仲裁员送省参加培训，目前全市共38人通过考试获得合格证，其中专职仲裁员9人，兼职29人。三是组织全市人社系统行政执法人员分批次参加省法制办举办的行政执法培训，目前共参加了5批次， 85%的人员已通过省培训考试获得行政执法证。
2、严格按照权限和程序行使行政许可和行政处罚，不越权执法，不乱用职权执法，执法中既坚持执法的严肃性，也坚持少用和不用行政强制、多用执法建议和限期整改，以促进企业良性发展。
3、细化执法流程，进一步规范执法行为。在去年出台的《劳动保障主办监察员制度》（x人社发〔20xx〕110号）、《关于公布劳动保障监察工作行政处罚自由裁量权基准的通知》（x人社发〔20xx〕130号）的基础上，今年8月份我局出台了《xx市劳动保障监察执法工作规程》的通知（x人社发〔20xx〕143号），从规范劳动保障监察执法工作规程和案件处理流程两个方面进一步细化了程序，提高了执法工作的规范性、可操作性。
五、全面推行政府信息公开（得10分）
一是完善了信息公开制度，明确了公开范围、内容、方法，使政府信息公开走向了制度化。二是明确了由办公室专人负责，确保了信息公开的及时、准确，做到了工作的规范化。三是加大了信息公开工作的内部监督考核，应公开的全部公开，对公开质量适用奖惩措施进行约束，确保了政府信息公开的常态化。20xx年重点对贯彻落实国家、省、市重要决策的执行情况、重点工作进展情况、重点活动开展情况、指标完成情况、群众关注的热点问题等，及时通过局网站、xx晚报、信息简报、行风热线等渠道及时公开。目前我局已公开各类文件、办事规程、信息1200件。
六、强化对依法行政的监督（得10分）
1、坚持了报告制度。做到了落实政府决策情况及时报告，中心工作和阶段性工作开展适时报告，执法中遇有代表性的突出性问题随时报告。如在开展对农民工工资支付情况的执法检查中，及时向政府报告农民工工资拖欠存在的隐患问题，建议政府出面协调部门间联合执法，将纠纷和矛盾化解在激化之前。
2、加强调度，强化监督。一是采取专项行动对劳动保障监察工作进行重点调度；二是定期组织对行政执法工作总结部署，坚持一月一调度；三是加大对社保基金预算执行情况的监督检查，实行季度调度；四是加强社保经办机构内控制度建设，强化监管措施。
七、加强行政复议应诉工作。（得10分）
重视行政诉讼、行政复议案件，依法接受司法、行政监督，对行政诉讼案件，我局积极应诉、答辩、出庭，维护法律尊严，维护行政相对人的合法权益。今年以来，我局共受理了2件行政复议案件，2件行政诉讼案件。其中1件行政复议案件当事人申请了复核，复核结果维持了我局的决定；2件行政诉讼案件均胜诉。关于董浩申请工亡补偿的行政复议案件，由于涉及的法律、政策问题比较复杂，我局党组高度重视，协调市中级法院、市法制办、谯城区法院和局相关业务科室召开座谈会，探讨工亡补偿是否可以“双重享受”的问题。目前，该案件已中止复议，相关问题已向市政府报告，等待回复意见。
对依法受理的群众诉求，本着实事求是解决问题的原则，将行政复议、行政诉讼、行政调解灵活衔接，搞好相互间的配合，以最有效的方式解决矛盾和纠纷。一年来，重点采取调解的办法，共有效处理行政复议2件、行政诉讼2件、信访初访28件（省级交办来信5件，市级交办来访19件）、信访复核5件（含1件协办案件）、劳动仲裁280件（含裁决172件，调解108件）、投诉案682件，有效防止了矛盾纠纷的激化。
八、加强依法行政学习宣传培训（得10分）
1、强化了系统人员依法行政学习。结合业务工作实际，安排学习计划，以人事和劳动保障法律法规为主，业务骨干备课辅导，坚持一月一法的学习考试制度。
2、强化社会宣传，提高依法行政的透明度。执法人员坚持依法行政并不难，让群众对依法行政工作接受和认可是关键。一年来重点加大了对人社依法行政工作的宣传。一是充分利用局网站幅射面广的优势，充实宣传的信息量。二是利用市民论坛回复、市长热线、市长信箱、行风热线解答等平台，宣传人社系统的法律法规和有关政策。三是借“江淮普法行”社会保险法宣传周、“12.4法制宣传日”等节点的有利时机，送法进社区、进企业、进农村。四是利用乡镇（街道）就业和社保服务站平台，增加宣传职能，进一步扩大依法行政宣传的覆盖面。五是在xx晚报开辟“人社工作之窗”，除双休日和法定假日外，每天报纸均刊登人社局的宣传内容。
3、采取送出去、请进来的办法加强培训。一年来，采取集中培训、以会带培、案例分析研讨、典型案例剖析、请进专家讲课、工作试点现场会等多种开展，共培训专业骨干500余人次。在行政执法、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁和其他执法人员培训中，共选送省级参加培训300多人次。
xx市人力资源和社会保障局
20xx年12月6日
依法行政工作自查报告 篇九
县依法行政领导小组办公室：
按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。
我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。
行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学习培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；
（三）加强学习，提高行政执法队伍的整体素质
人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学习力度。认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和十八大精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水平，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学习培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学习培训，培训后及时组织了考试，通过学习和培训，切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水平，确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
（四）严格管理，规范行政执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。
（五）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。
通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、政府的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以十八大精神为指导，在县委、政府的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
二、存在的问题
我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。
三、下半年工作打算
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水平。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
依法行政工作自查报告 篇十
市政府：
xx年，市城市管理局围绕xx城市发展定位，在市委市政府正确领导下，在省住建厅的大力指导下，贴紧创新转型升级的发展导向，自抬标杆，精准发力，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国家、省、市关于推进依法行政的决策部署，切实推进城市管理依法行政工作全面开展。以稳步推进城市执法体制改革为契机，将体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制逐步构建形成。现将我局xx年依法行政工作报告如下：
一、加强组织领导，全面推进依法行政工作
（一)健全组织机构，夯实工作责任。推进依法行政，关键在领导、重点在落实。根据城市管理和执法工作的特点，我局制定了年度依法行政工作计划，明确将依法行政工作作为全年的主要工作重点推进，把工作任务分解落实到各(县）市、区城管局和局机关各处室、直属单位。为确保各项任务顺利完成，多次召开专题会议布置落实并深入一线加强协调、指导和检查，督促各责任单位严格落实目标任务。健全组织领导，切实发挥高位推动作用，根据我局领导班子调整及人员变动情况及时调整局依法行政工作领导小组。切实改善法制工作条件，保障法制工作的必要经费开支和装备配置，积极发挥法制工作人员在依法行政中参谋、助手作用，为我局依法行政工作有效开展提供保证。xx年，鉴于法律修改后对从事行政复议、行政处罚法制审核的工作人员设置更高准入门槛的新情况，我局法制机构将加强法制机构队伍建设作为法治城管建设中的重大问题主动向局党组报告。局党组及时给法规处增加了两名工作人员，其中一人通过了国家司法考试，满足新法实施后行政复议及行政处罚法制审核需要。
（二）多层次培训，提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度，局领导班子带头学法用法；组织公务员参加干部在线学习，不定期开展法制讲座，立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握，注重学以致用，国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训，适时组织执法骨干参加专题培训，促进规范执法，高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学习法律法规，提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市法制办等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会，切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年，我局组织开办了5期培训班，城市管理执法人员培训率达到了100%；督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次，培训各类城管工作人员3000人次。配合市政府法制办，认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理，目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意，根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排，组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训，强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识，提高了其依法治理城市的能力。
（三）坚持宣教引领，营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者，是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作，也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年，我局在全系统全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制，制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单，不断丰富宣传手段，拓展宣传深度，壮大宣传声势，普及城管法律法规知识，展现xx城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点，在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式，面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年，在认真做好日常宣传的基础上，依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施，我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“X”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲，积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外，我局适应新媒体发展的新形势、新变化，开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动，受到广泛肯定。其中，针对机动车违法停放的执法直播秀，通过公开、透明地展示城管执法工作，向广大网民多角度呈现城管执法活动，获网友强势围观，两小时即有27万人观看并转发。
二、以完善机制为抓手，着力规范决策行为
（一）健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度，建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年，根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求，我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》，规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式，并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索，还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发，明确要求全市城管系统均应参照执行，实现合法性审查工作全覆盖。另外，规定还结合城市管理及执法工作实际，推进市场公平竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合，实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与平台建设，对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项，及时公开信息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度，开展重大行政决策风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。
（二）认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求，切实开展审查工作，我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市政府审议的重大涉法事务以及需要商请市政府法制办研究处理的各类涉法事务，如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改，我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查，涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。
（三）按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问，并充分发挥法律顾问的作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年，局法律顾问全面参与我局重要行政决策，参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益，避免国有资产流失，我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼，并按规定程序进行了法律服务采购。
（四）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的'原则严格追究责任，加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能。落实《xx市政府合同管理暂行办法》要求，规范和加强政府合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。
三、不断强化制度建设，夯实依法行政基础
（一）积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目，按要求申报年度立法项目建议。xx年，我局已按要求报送了市政府规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、政府规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时，成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组，确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市政府法制办立法处卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前，为做好X年政府规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作，我局从全系统抽调骨干力量，成立了两个专门起草小组，由局分管法制及具体业务的负责人担任组长，分解任务、挂图作战，确保X年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据政府规章实施的具体情况，特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题，已商请市政府法制办启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前，我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会，梳理了问题，制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要，增加了基层立法联系点。xx年，决定在庐阳区城管委的基础上，增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联席会议，要求其明确工作机构和专门人员，配合市局和市法制办的各项立法活动。
（二）全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况，统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公平竞争审查存量政策清理等各项工作，按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则，由起草或执行的处室对以市政府名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理，提出具体意见，报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年，对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改，对以市政府名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见，清理意见已及时报法制办；对本部门发布的45件规范性文件进行了清理，废止18件、保留27件，清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求，及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年，我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏，并充分利用微博、微信公众号等新媒体，畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者政府信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督平台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化，规范性文件报审报备工作均通过平台进行。
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