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基层党建调研报告优秀9篇 基层党建调研报告优秀9篇怎么写

更新时间:2023-06-14 来源:互联网 点击:

作为党建工作中重要的一环,增强企业基层党建工作的实效性,就要加强基层党建的重视程度、加大基层党建的创新力度、提高基层党建工作的覆盖度、拓展基层党建的深度、提升基层党建的群众满意度。下面这9篇基层党建调研报告是为您整理的基层党建调研报告范文模板,欢迎查阅参考。

党建的调研报告 篇一

党的报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。

一、目前社区党建工作的主要现状

党的报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

党建的调研报告 篇二

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

一、基本情况

市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

二、拓宽思路,党建工作呈现新局面

1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的xx大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。

2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活

严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。

严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。

3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。

4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。

三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视

长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照xx大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。

三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

四、多措并举,提升党建工作能力

(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出〔〕学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做群众路线教育实践活动的能力。在党的xx大后提出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁,使得党的xx大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面,也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新,在增强活力上下功夫

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕精神文明创建,开展“道德讲堂”活动等。

基层党建调研报告 篇三

为进一步探索新时期律师行业党建工作的新思路和新方法,充分发挥党组织在律师工作中的重要作用,加强党对律师工作的领导,促进我区律师事业又好又快地发展,近期,结合学习实践科学发展观教育活动,对我区律师行业党建工作进行了一次认真地调研。本次调研采取座谈、问卷调查和实地考察的方式进行,重点就全区律师行业党的建设基本情况、党建工作遇到的困难和问题,新时期律师事务所党支部战斗堡垒作用、党员律师先锋模范作用的发挥情况,如何进一步加强和改进律师党建工作等问题进行了调研,对全区律师的政治面貌进行了调查摸底。通过调研,全面掌握了我区律师行业党建工作情况,摸清了底数,也发现了我区律师党建工作中的亮点和存在问题,为进一步加强和改进我区律师党建工作提供了依据。

我区律师党建工作的基本状况

近年来,我区律师业发展较快,呈现健康快速发展的良好势头,与我区经济社会发展相适应。目前,全区有合伙制律师事务所23家,个人律师事务所4家,从业人员达到270多人,其中执业律师 人、行政辅助人员 多人。律师行业党组织的建设也随着律师业的发展而发展壮大,现有律师党总支1个,律师党支部6个,具有党员身份的律师所从业人员 人(组织关系在册党员 人),其中律师党员 人(组织关系在册 人),律师党员占执业律师的 %;党员的平均年龄轻、文化程度高,35岁以下的党员约占党员总数的 %,并且全部具有大专以上学历。

适应我市律师行业特点的党建工作体制已经形成。目前,我市律师党建工作实行 行政管理与行业管理相结合,条条管理与块块管理相结合,以块块管理为主 的双重管理体制,即市区司法局党组织直接管理辖区内的律师党建工作(市直律师所党建工作由市律协党总支直接管理),市律师协会党总支对全市律师党建工作实行指导。实践证明,我市的律师党建工作管理体制,充分发挥了司法行机关的行政管理和市律师协会的行业管理的两个积极性,适合律师行业的特点,对律师党建工作管理到位,有效地把律师党建工作与律师管理工作有机地结合起来,强化了党对律师工作的领导。近年来,市司法局党委高度重视律师行业党的建设,把律师党建工作纳入党委的整体工作,统一领导、统一部署、统一督查检查。各区司法局党组织和市律协党总支着力推进律师所党支部建设,积极为律师所党组织开展活动搭建平台,实现了 以党建促所建,以所建固党建 的良性发展局面。

律师行业基层党组织健全。党的基层组织是党建工作的基础。我市市、区司法局党组织和市律协党总支高度重视律师基层党组织建设工作,把健全基层党组织作为加强和改进我市律师行业党建工作,提高党建工作水平的一项重要基础性工作,不遗余力地认真抓好。近年来,按照党章规定和上级组织的要求,对凡符合成立党支部条件的律师事务所,都要求并帮助以所为单位单独建立党支部,不足3名党员的律师事务所联合建立党支部。目前,全市有独立律师事务所党支部34个,联合党支部9个,成为了我市律师行业党建工作的组织基础。

律师党支部组织生活基本正常。组织生活是党的基层组织生命力活力的体现,支部有活动才会有生命力活力。调研中,调研组检查了24个党支部会议纪录簿,发现这些党支部都有开展活动。收回的141份律师党员调查问卷统计,70.9%的律师党员经常参加组织生活,53.9%的律师党员反映所在支部经常开展活动,41.8%的律师党员评价支部生活形式单一,流于形式,效果不理想。大多数党支部开展活动主要以支部会议为主,而支部会议的内容又以传达上级会义精神、学习上级文件为主;部分党支部将支部会议和所务会议结合在一起,没有专门的支部生活会;有的党支部活动形式和内容常有创新,丰富多彩,如将党员活动与行业奉献相结合,将党建工作与树立律师良好形象相结合。南海区的律师所党支部与村居党支部开展挂钩结对子活动,送法进村居,参与基层普法、矛盾纠纷化解,为特困户、单亲家庭送温暖,为贫困山区捐资助学,组织律师党员参观革命圣地,接受传统教育,组织开展文体活动,通过活动凝聚了党员,影响到群众,发挥了作用,树立了形象。

大多数律师党员的先锋模范作用明显。从调查表反映的情况看到,70.5%的非党员律师认为大多数律师党员都能发挥先锋模范作用。据统计,律师党员多数是所在律师所的中层以上管理人员和业务骨干,大部分律师党员在工作、学习、生活等方面能较好地体现出共产党员的先进性,他们带头遵纪守法,带头诚信执业,带头参加社会公益活动,以自己的一言一行带领广大律师认真落实党的方针政策,在服务中心、服务发展、服务民生等方面作出了积极贡献。近年来,全市没有一名律师党员因执业违法违规受到处分。今年5.12四川汶川大地震发生后,全市律师党员积极响应号召,带头开展抗震救灾献爱心活动,并纷纷踊跃交纳 特殊党费 74422元援助灾区,其中有23名党员交纳 特殊党费 1000元以上,广东天地正律师所党支部书记吴毅律师交纳了10000元 特殊党费 。

部分律师所党支部战斗堡垒作用得到了有效发挥。党支部战斗堡垒作用在党员人数多、规模较大的律师所党支部里得到了充分的体现。这些律师所重视党建工作,充分发挥党支部对律师工作的政治保障作用,把律师党建工作与律师事务所的发展、管理结合起来,确保党的方针政策在律师工作中得到贯彻落实。近年来,这些律师所党支部积极探索创新党员教育活动方式和途径,抓住开展律师队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育、排头兵实践活动、法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动、社会主义法治理念教育活动等契机,深入组织开展党员学习教育活动,带动律师队伍的各项学习教育活动广泛开展。在我市律师行业中涌现了一批先进律师所党支部,这些律师所党支部充分利律师所规模大,管理规范的优势,积极组织律师党员参与各种社会公益实践活动,服务政府、服务基层、服务民生,在促进公平正义,化解社会矛盾,维护社会稳定中凸显了党支部的战斗堡垒作用。

发展党员工作有了一定的突破。近年来,为了不断壮大我市律师队伍党的力量,各级党组织都把在律师中发展党员作为一项重要任务,狠抓优秀人员的培养和发展工作。近6年来,全市律师所党支部累计培养入党积极分子25名,发展党员11名。其中,广东华法律师所党支部和广东天地正律师所党支部发展党员工作做得好,成效显著。

党建的调研报告 篇四

农村基层党建工作,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进,全镇党员干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平进一步增强。但是,在全镇灾后重建全面完成之后,在产业不断恢复和发展的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中,镇党委就XX镇党建工作进行了专题调研。

一、基本情况

XX镇党委下设XX个党支部,其中有农村党支部X个、社区党支部XX个、机关支部XX个、教育支部XX个、企业支部1个。全镇共有党员X名,农村党员X人,镇政府机关党员X人,社区直管党员X人,隶属镇党组织的非公有制经济组织党员X名。其中妇女党员X人。

二、工作经验

近年来,XX镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,全面开展执行力建设工作,以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性,为经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。

(一)坚持服务大局,围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观,保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全镇中心任务和重点工作,认真研究党建工作的切入点和着力点,及时调整工作思路,确定工作目标,制定具体措施,努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上,引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献,开展创新奖评比活动等,力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。

(二)强化思想政治教育,理论武装工作逐步加强。近年来,XX镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部,按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求,通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动,不断提高了党员干部思想理论水平,打牢思想政治基础,增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性,努力做到思想认识上有新提高,贯彻落实上有新举措,推动工作上有新成效。

在学习教育方面,坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来,先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署,认真研究制定具体方案和措施,注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法,开展了形式多样的学习教育活动。

(三)大力推进载体创新,党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中,XX镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫,选择载体力求贴近全镇发展大局实际,贴近发展需要,贴近党员干部愿望实际,努力做到可操作性强,横向有比较,纵向有进展,党建工作达到了虚功实做,虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成,山区特色产业恢复发展的大环境,XX镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想,做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,深入开展创先争优活动,把围绕中心、服务大局作为主线,贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中,促进了全镇党建整体推进。三是着眼于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域,充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用,进一步密切党群干群关系。

(四)坚持惩防并重,全镇党风廉政建设全面推进。近年来,XX镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索,针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题,加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局,注重运用正反典型和现代科技手段,增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系,深入开展廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

三、今后工作重点

(一)以提高领导干部思想政治素质为重点,着力加强领导班子和干部队伍建设

加强思想政治教育,努力提高领导班子的政治素质,要把树立正确的世界观、人生观、价值观,提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本,要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时,结合班子建设的具体情况,大胆进行制度创新,积极探索加强班子思想政治建设,加强经常性思想政治工作的新办法、新制度,努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气,增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高领导水平和决策水平,提升领导班子的整体合力。

(二)加强村级班子和干部队伍建设

不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法,不断完善村级组织工作规范,制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为,建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。

(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机,全面提升全镇党员干部执行力

通过深入开展“执行力建设年”工作,提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题,大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。

(四)继续深化创先争优活动,以“基层组织建设年”为主题,深入开展“三分类三升级”活动,全力加强基层组织建设

继续深入开展创先争优活动,并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

(六)管好用好农村党员干部远程教育站点,充分发挥宣传阵地的作用。

不断完善远程教育站点管理制度,强化远程教育站点管理,切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源,定期按时下载播放相关节目,并认真做好播放记录,切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。

基层党建调研报告 篇五

为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况

党员人数:截止20_年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。

组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:

(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。

三、当前基层党建依然存在的突出问题

当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。20_年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(20_年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网20_年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为

8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20_年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。

基层党建调研报告 篇六

根据省委组织部通知要求,7月上旬,我们专门组织人员,由部领导带队,对我市基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看,近年来,我们坚持以“”重要思想为指导,适应基层党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强基层党建工作,全市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了全市经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初,市委在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。市委组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。市委对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对全市农村基层组织建设先进县提出一年一回访、两年一复验,对先进乡、村党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路,明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线,通过创新机制、丰富内涵、拓展范围,推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上,我们紧紧围绕党在农村的中心任务,紧密联系农村工作实际来开展争创工作,提出了

“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业),全面提升全市党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“联、建、转、定、评”五字工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法,提高基层党建工作的针对性和实效性一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,发挥典型的示范带动作用。近年来,市委先后对全市农村涌现出的乡镇党委和“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰,并利用新闻媒体广泛的宣传,有效地带动了农村基层党建工作,催生了北舞渡镇、召陵镇、繁城镇、孟庙镇、杜曲镇、翟庄乡和南街村、北徐庄村、龙堂村、干河陈村等一批明星乡村群体。我们在市直单位通过选树市农业局、市水利局、市财政局、市民政局、市交通局等一批紧紧围绕全市大局和单位业务工作开展党建工作的先进典型,带动了机关党组织抓好党建促作风转变,促业务工作发展的积极性。我们通过选树双汇集团、银鸽集团、漯河卷烟厂、漯河电厂、汇通公司等一批完善党员活动阵地,健全党内规章制度,开展党内活动发挥党员先锋模范作用的典型,有力地促进了全市国有及非公有制企业党建工作的顺利开展。二是注重分类指导。

在“三级联创”活动中,为增强争创效果,我们根据全市农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素,划分不同的类型,努力使先进的上台阶,中间的赶先进,后进的变面貌,实现逐型升级,层层转化。在村级类别划分上,对全市有知名度,产业基础雄厚,经济发展较快的经济强村,划分为“示范型”,通过提升发展标准,项目倾斜,派工作队帮扶等手段,鼓励其干大事、创大业,努力达到小康示范村标准。舞阳县吴城镇英张村班子团结、战斗力强、经济基础较好,但由于信息、技术、资金等原因,村办企业发展缓慢,效益不佳。在县乡及教育厅驻村工作队的帮助下,该村对原有生产设备、工艺流程进行了全方位改造升级,年产值提高到1500多万元,并带动周边村发展优质小麦5500多亩,农产品加工项目20多个。把支部班子坚强,有一定的经济实力和产业基础,达到村民自治模范村标准的村划分为“建设型”,通过组织外出参观、落地培训,开阔视野,进一步增强其发展意识,使其尽快向示范型靠拢。把那些支部班子无战斗力,无集体经济收入,热点难点问题多的村划分为“软散型”,开展后进村集中整治活动,通过调查研究,找准问题症结,实行分类施治,有的放矢地开展工作,使一大批软、瘫、散支部逐步强了起来。三是找准结合点。我们坚持把党建工作放在全市经济发展的大局中来谋划,找准党建工作服务经济建设的切入点,使党建工作渗透、融合到经济和社会发展的各个层面。我们把“三级联创”作为农村党建工作的总抓手,作为凝聚人心、提升人气,促进漯河农村发展的牵头揽总工程高度重视。通过实施“一把手”工程、“领头雁”工程、“强村”工程和建立农村政治工作新机制等,全市上下形成了“县、乡、村联创”、党政联动、齐抓共管的局面。

目前,全市三县一区全部达到先进县标准,临颍县、郾城县、舞阳县先后被省委命名为“基层组织建设先进县”,90%以上的乡镇党委、85%以上的村党支部达到“五个好”标准。我们把农村党建工作与驻村工作相结合,从20_年4月起,我市先后派出了“包联促”工作队和三批驻村工作队1520支,入驻1027个村,占行政村总数的82%。各级驻村工作队紧紧围绕村党支部“五个好”标准,帮助村里理思路、建制度、育干部、谋发展,培训农村党员干部14000多人次,协助乡镇党委调整充实村两委班子406个,培育选拔“双强”村党支部书记320名;为群众办实事、好事30600多件,累计为群众协调各类资金1.65亿元,选上各类项目3000多个。通过驻村工作的全面帮促,夯实了农村基层组织建设的基础,促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。在机关党建工作中,我们始终牢牢地定位在服务大局促发展上,通过推行首问负责制,服务承诺制,限时办结制,责任追究制,一站式办公等便民利民措施,使“门难进,脸难看,话难听,事难办”的问题得到有效解决,特别是涉农部门,把服务“三农”作为党建活动的主题,经常组织农业科技服务团深入农村,通过举办培训班,印发宣传资料,提供免费技术咨询,把农业科技宣传到千家万户,传播到田间地头,及时帮助农民群众解决生产中遇到的各类难题,深受群众好评。企业党组织紧紧围绕生产经营,组织广大党员开展岗位练兵、建言献策、评选技术标兵等活动,激发了广大党员钻研技术、敬业奉献、拼搏进取的积极性,形成了比学赶超的良好氛围,推动了企业快速发展。

(四)创新工作领域,扩大党建工作的覆盖面和影响力当前,随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化,我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展,加强基层党组织设置,消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中,非公有制企业是大头,也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作,党的工作覆盖面就相应地扩大。为此,我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口,力争做到非公有制企业建立到哪里,党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式,建立健全非公有制企业党组织,提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下,社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破,出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围,积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理,立足为民服务,为民造福,组织开展了“在职党员进社区”活动,变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”,探索出了一条既发挥党员先锋模范作用,又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。截止目前,全市共有“双强”村支部书记889名,占现任村支部书记总数的70%;“双强”型村干部3283名,占村干部总数的48%以上;“双强”党员10662人,占农村党员总数的25%。舞阳县在“领头雁”工程中,提出并实施了“三百强”计划,通过集中培训、择优帮扶、设岗培育、奖惩激励等有效措施,在全县农村筛选出100名“双强”村党支部书记,100名“双强”村主任,100名“双强”党员进行重点培育。活动开展以来,涌现出了陈永新、杜民山为代表的一大批农村党员干部典型,在他们的影响带动下,先后有100多名“双强”党员走上了村干部岗位,起到了很好的示范带动作用。二是大力实施“素质”工程。制定了以针对性、实用性、开放式为重点的一系列教育培训制度。依托各级党校、农业示范园区,建立具有我市特色的乡村干部党员培训基地。实施了“十百千”工程,每年选派10名村支部书记参加省农业高效科技知识培训,选派100名村干部到发达地区农村落地培训;选派1000名党员参加市内培训。举办乡镇党政干部短期强化班,提高乡镇干部素质,几年来,我们已在江苏苏州、浙江杭州、山东青岛和潍坊等地举办了农业现代化和农村党建培训班6期,培训乡镇干部300多人。三是开展“双学双带”活动。即在农村党员中开展“学习理论、学习技术,带头致富、带领群众共同致富”的活动,全市农村有80%的党员通过这一活动,学习掌握了1—2门实用技术。各县区还开展了党员科技致富示范户、党员联系户、党员奉献日、先锋杯等活动;成立党员种植协会、养殖协会、农产品销售协会等,拓宽农民致富渠道;企业普遍开展了创建“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动。一些地方还开展了“让党旗飘起来、让党组织强起来、让党员红起来”的活动,开展“德政工程”、“堡垒工程”、“两为”(为下岗职工排忧、为贫困户解难)、“双促双带”、“好班子”等活动,推动了农村基层党组织建设各项任务的落实。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。

基层党建调研报告 篇七

农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,也是新农村建设的组织者、推动者、实践者,做好农村工作,关键在农村基层党组织。面对新情况、新矛盾、新问题,加强农村基层组织建设,成为考查各级党组织的一个必答题。现结合三座店镇农村基层党建现状、存在问题、原因及对策建议,形成调研报告如下:

一、农村基层党建现状

(一)基本情况

三座店镇农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则,合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个,其中农村党组织15个,由2个党总支,21个党支部组成。共有党员710名,其中预备党员9名,占党员总数的1.27%;女党员144名,占党员总数的20.28%;少数民族党员117名,占党员总数的16.48%;35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%;大专以上学历的党员159名,占党员总数的22.39%;党员平均年龄51.5岁;农民党员644人,占党员总数的90%。

(二)亮点工作

1、推行“1+3产业带”党建模式,激发党建工作活力

通过推行“产业带”党建模式,组织依托产业建、党员围绕产业聚、服务紧跟产业走的思路,进一步把党组织直接推向产业发展第一线,把党员作用发挥到项目建设的各个链条。如:苏家窝铺村蔬菜产业党支部深入推行“1+3产业带”党建模式,带领园区内2个合作社共同提出了“支部统领、合作社配合、党员带动,提高产业化经营水平”的发展思路,抓住机遇,开拓创新,不断进取,带领49户农户发展标准蔬菜暖棚98个,种植茄子和尖椒,实现年产值900万元;三座店村种植业产业党支部种植滴灌高产谷子1000余亩,依托种植业专业合作社,党员示范带头,按照“五统一”(统一购进农资农具、统一播种、统一田间管理、统一收割、统一销售)的种植模式,年产值可达1900--3000元/亩,大大提高了耕地的产出率。

2、规范村级组织建设,夯实基层组织战斗堡垒作用

一是注重强化制度约束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,实施“村财民理乡代管”制度,充分发挥村务监督委员会作用,提升村级组织规范化建设和村两委班子履职能力,如三座店村在修建文化广场项目中,按照“5321”工作法开展工作,如今4540平米的农民文化活动场所已经建成,丰富了群众的文化生活。二是落实“十管理”。按要求对村党组织分类定级,采取有效措施,实现村党组织引领带动的作用,小塘土沟村年初评定为4星三类村,村党支部理顺发展思路,积极争取项目,协助群众流转土地,发展冷棚500余亩,栽植烤烟200余亩,修通村油路5公里,年内实现了晋位升级。三是加强农村基层基础保障工作。强化村两委班子工作考核机制,落实基层干部报酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激励机制、村干部岗位目标责任制,镇党委年初制定的《村干部工资考核评定办法》中党建、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强党的政治纪律和组织纪律,实现从严治党、从严管党;年内调查核实19名符合享受离任村干部生活补贴的原村两委正职。四是加强村级活动场所规范化建设。年内新建、改建村级活动场所9处,实现全镇15个村都有标准规范的活动场所,为党员群众议事、开展活动提供了基础保障。

3、深入推进“双服务”工作,推进社会管理创新

一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目,实行集中办公、公开办事、办结的运作方式,建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制,全方面开展服务。年初以来,累计接待群众来人来访1万余人次,开展各项便民服务5000余次,宣传政策及法律3000余人次,得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点,建立“一员三站”(“一员”即民情传递员,由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员;“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站)网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站,汇总上报民情民意,分类解决民忧,公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条,为群众代理服务事项200件次,及时化解信访苗头32起,为农村群众意愿诉求的表达提供了平台,也使党委政府及时准确掌握了舆情民意,及时解决热点难点问题,进而不断提升民主决策水平。

二、农村基层党建面临的主要问题及原因分析

(一)党组织凝聚力不强

目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大,文化偏低,能力偏弱的问题,以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱,因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例,村党组织换届后的55名村党组织成员中,初中学历22人,占40%,55周岁以上28人,占50%。造成这种情况的原因有:一是村党组织书记在发展党员中有私心,存在帮派、宗族心理,只发展自己“队伍”里的人入党,来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多,导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低,接受新事物较慢,带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱,方法单一,形不成带动发展的凝聚力,甚至导致村两委班子配合协调不好,影响整体功能。

(二)党员先进性体现不明显

农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中,35岁及以下的党员157名,占党员总数的22.11%,且大部分年轻党员属流动党员,在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响,难以发挥先锋模范作用,部分党员理想信念动摇,混同于普通群众,甚至不如普通群众,在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是:一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善,农民有了较大的自主性和多元性,一部分农村青年纷纷外出打工,抓经济收入,入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后,群众不信任党组织和党员的能力,个别党员自身形象不好,影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差,导致个别村党员学习意识淡薄,学习不主动,学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化,带头意识模糊,党组织缺乏强有力的约束机制,处置不合格党员难,影响党在群众中的形象。

(三)村党组织规范化管理不到位

目前,部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位,村级事务管理不能严格规范开展,部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强,对村级事务管理存在不关心、不过问的情况,一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开,公开的内容避重就轻,时效性差,引起群众不满,个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄,制度执行不到位、村级经费管理不规范。

三、加强农村基层党建的对策建议

(一)在提升班子整体水平上下功夫

一是优化村党组织班子结构。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,以观念创新和体制创新为突破口,不失时机的把农村优秀分子培养、吸引到党员队伍和干部队伍中来,把那些认真贯彻执行党的路线方针、清正廉洁、能带领群众致富的党员选进村班子,解决村班子后继乏人的问题,配强农村基层党组织和领导班子。二是推进民主政治建设。一是要加强教育引导,不断提高基层干部群众的民主素质。通过对基层民主政治建设重要性的宣传,切实解决民主意识不强的问题;通过对民主方式方法的教育,切实解决民主能力不强的问题;通过加强对民主进程的引导,切实解决民主环境不优的问题。三是注重培训教育实效。提高村党组织班子整体素质。镇党委要把对党组织成员尤其是村党组织书记的的培训教育工作作为一项制度,常抓不懈。要通过集中培训、个别谈心、外出学习等形式,不断增强村党组织成员的组织纪律性和党性修养,提升他们带头致富的能力。四是落实保障激励机制。本着利于工作的开展和衔接、稳定干部队伍,激发和调动村工作积极性,增强责任心,继续并强化“一定三有”的村干部保障激励机制,保障党建经费和党员活动经费的及时拨付,激发村干部干事创业活力、热情。五是壮大村集体经济。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。

(二)在加强党员队伍建设上想办法

一是创新党员教育载体。强化“三会一课”等学习制度的执行力,通过贴近党员身边的正反典型事例教育,采取集中办班、外出参观学习、举办农村实用技术培训班、党员交心会等手段,加强对党员的教育,引导他们坚定理想信念,牢记党员责任,增强发展能力,树立良好形象。二是创新党员管理的模式。一要创新党组织的设置方式,按照“1+3”产业党建模式的要求,针对目前党员流动大、难管理的实际,调整党小组的设置。对在家的党员,按照年龄段、行业结构和片区划分党小组;对外出的党员,按照党员流动地域划分流动党小组,对在同一流动地域党员人数超过3人以上,成立流动党小组,并建立党小组活动档案,定期向支部通报党小组活动情况;二要建立党员管理台账,将党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中,对党员进行规范化管理;三要通过设立党员责任岗、开展党小组竞赛等方式,把农村科技致富、村务财务监督、精神文明、村场设施维护、社会治安等任务分解到党员身上,对党员实行目标管理,定期组织党员和群众对党员完成岗位职责的情况进行评议,对党员和群众评价好的,进行奖励。三是创新党员激励约束机制。进一步建立健全党内生活的各项制度,做到重大事情党员先知道,日常事务党员多参与,重大决策党员先讨论,切实尊重和维护党员的民主权利,提高党员在群众中的威信。扩大党员民主评议的范围,推行普通群众参与评议党员的办法,加大民主评议党员的力度,对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员,要按照党章和党的纪律的规定,给予严肃的处理,以确保党的队伍的纯洁。四是创新发展党员的方式方法。按照发展党员“526”规划要求,对政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”进行重点教育和培养,努力把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把能力强的党员培养成村干部,把个人致富能力强和带领群众致富能力强的村干部培养成支部书记人选。

(三)在强化制度约束力上找对策

一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系,在制定《村干部工资考核评定办法》时,将党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核,切实加强党的政治纪律和组织纪律,实现从严治党、从严管党。进一步提升村级组织民主管理水平,全面推行以承诺为核心、民主监督为保证、考核奖惩为促进的村组织书记管理机制。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,坚持实行“5321”等工作法,严格执行“村财镇管”工作程序,促进决策的科学化、规范化。以科学的制度从根本上解决村级财务管理混乱现象,促进党风廉政建设,改善干群关系,较好地保持农村工作的稳定,村务监督委员会落实监督责任,防止财务重大支出个人说了算,以防止造成重大失误。三是严格推行村务公开制度。针对农村普遍存在的村务公开流于形式,不实,不详、假公开和不明白等问题,尽快制定统一规范的村、组二级村务公开的实施办法,建立强有力的监督机制。从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。

党建的调研报告 篇八

苏州市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。

机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。

2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。

市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的性。

3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。

根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。

4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。

市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。

二、进一步加强机关党建工作的意见和建议

1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。

机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。

2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。

要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。

3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。

机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询,使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时,要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见,以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者,解决党组织监督效果不明显的问题。

4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。

市级机关在开展“三优三满意”创建文明机关活动的过程中,积累了丰富的经验,广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用,机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、“爱心工程”及形式多样的文化体育活动,较好地树立了机关的公众形象,形成了浓郁的精神文明建设氛围。随着我市群众性精神文明创建活动的深入开展以及社区建设的逐步推进,机关党组织建设还应当主动适应形势,延长工作手臂,把发挥党员先锋模范作用的领域进一步延伸到社区。机关党组织要与社区党组织积极联合开展各类社区服务、社区教育、社区文化活动,参与社区建设和社区管理,通过结对共建或参与社区党建联席会发挥机关党组织在社区建设中的积极作用。机关党组织要教育广大机关党员增强社区归属意识和社区发展观念,主动到居住地所在社区报到,利用自身特长为社区建设作力所能及的贡献,树立机关党员在社区的良好形象。要建立健全机关在职党员社区联系卡制度,党组织结合社区对在职党员八小时以外综合表现的评价对党员作出客观、公正、全面的评议,将党员教育管理延伸至八小时以外,把机关两个文明建设纳入群众性精神文明创建活动的总体框架,不断提高机关党建工作水平和影响力。

组织处

10月

基层党建调研报告 篇九

农业科技服务中心党支部按照农场党委组织部《关于开展国有企业党建工作专项调研的通知》要求,统筹安排,抽调精干力量组成调研组,通过下发调查问卷、深入基层走访、召开座谈会等形式,扎实开展调研工作,现将党建专项调研情况报告如下:

一、党支部基本情况:

农业科技服务中心党支部现有在册党员15名,其中在职党员9名,退休党员5名,工作外调党员1名(党组织关系正在办理外调)。

二、党建工作情况及存在问题:

农业科技服务中心党支部扎实开展两学一做专题教育活动,围绕单位重点工作加强党的建设,高质量的完成了单位的各项工作。但在党建工作中也存在一些不足,一是由于是生产经营单位,党员群众工作时间比较紧张,特别是7月份飞机航化这一个月,党员干部每天凌晨3点上班,晚上7点多下班,这样就存在着党员集中学习时间比较少,学习党的理论知识不透彻等问题。二是个别党员发挥模范带头作用不够,有的党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。三是党建氛围不浓,由于是生产经营单位,生产经营工作繁忙时,组织开展党建活动就好受到一定影响。

三、存在问题的原因:

一是单位体制机制上的,由于是生产经营单位,行政领导负责制,相对重视生产经营,在开展党建活动中人力较少。二是个别党员自身定位不对,认为只要干好了工作就够了,对平时自身的学习教育不够重视,党的理论知识学习不足,组织性、纪律性不强。

四、党建工作的思路

(一)理清思路,创新党建工作

一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与单位的种子繁育、加工、飞机航化、土壤化验、气象工作有机结合起来,深入开展党小组细胞工程,争创党员先锋岗活动,在每项工作中树立优秀的党员典型,建立党员示范岗,以优秀党员作为引领,带动各项工作高质量完成。

二是建立月例会制度和领导干部坐班制,建立干部作风建设扣分制和领导点评、党员互评、群众评议的干部管理机制,特别是创新企业的经营管理模式,制定考勤奖惩等制度,加强对党员干部的教育、管理和监督。

三是加强党员干部思想建设,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合,以开展支部书记讲党课等形式,创新学习载体,制定党员干部学习计划,践行三会一课制度。重点开展两学一做专题教育活动。

四是抓好党风廉政建设。在工作作风方面,严格考勤制度和定期不定期查岗制度。在生活作风方面,严格执行上级部门相关要求,贯彻落实纪委报备制。同时,针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,进行全面查摆,并制定措施加以整改。常年坚持厂务公开制度,做到党务、政务、财务三公开,对职工群众反应的疑点、热点问题做到随时公开,接受职工的监督。

(二)创建特色载体活动,丰富党建

结合本单位实际和特点,开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动,着重学_和党章,提高党员干部的政治素质,增强服务意识,更好的开展工作。二是开展自查活动,即组织单位领导对本单位的各个部门进行不定期的检查,检查是否有迟到、早退,工作期间是否有上网淘宝、浏览不健康网页以及其他违规行为,此项活动取得了较好的效果,工作效率得到了提高。三是开展讲学习,强素质,促发展等形式多样的主题活动,通过主题活动的开展,使每个党员爱岗敬业,积极工作,无私奉献,有力地推动了企业的发展,从而增强了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识。四是开展共驻共建活动,科技服务中心党支部党员进社区与第五居民委党总支开展共建美好家园主题活动。五是开展安全示范岗活动,根据单位的特点,开展了消防演练、救援演练等活动,提高职工群众的安全意识和处理突发事件的能力,保证了企业安全生产。六是开展党建带三建活动,进一步提升了党建文化水平,丰富了党建工作。

读书破万卷,下笔如有神。为大家整理的9篇基层党建调研报告到这里就结束了,希望可以帮助您更好的写作基层党建调研报告。

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