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水厂管理制度范例最新7篇(水厂管理制度范例最新7篇文件)

更新时间:2023-11-08 来源:互联网 点击:

1、严格执行签到规定,按规定的工作时间上下午四次签到,违者每次给予50元处罚。下面是t7t8美文号的小编为您带来的7篇《水厂管理制度范例》,希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。

水厂管理制度 篇一

根据*省安全生产、节能减排和食品药品安全集中整治会议精神和《*市食品药品安全专项整治实施方案》要求,在市政府的正确领导下,我局结合我市实际在全市范围内组织开展了畜禽屠宰集中整治行动,并取得了阶段性成果。

一、畜禽屠宰集中整治情况:

(一)整治工作开展情况:

1、调整优化生猪定点屠宰厂布局,缩减小型屠宰厂点。按照市政府关于压缩生猪定点屠宰厂的任务目标,本着“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众、招标竞争、强化规模和提高装备水平、提高管理水平”的原则,市局确定以满足8万人口猪肉消费,辐射150平方公里区域设置一个生猪定点屠宰厂,在现有1*个生猪定点屠宰厂的基础上压减27家。为确保完成压点任务,市局两次召开调度会,并在*市召开了现场会,各县局主要负责人参加会议,市局局长何树锁对压点任务和时间要求、完成时限做了进一步明确和强调。目前,我市已关停不合格生猪定点屠宰厂27家。

3、加强检查力度与频度,强化定点屠宰厂监管。为从源头上彻底消灭“病害肉”、“注水肉",我局加强了对定点屠宰厂检查的力度与频度,重点开展了以下几方面的检查:(1)生猪定点屠宰企业建立完善各项基本管理制度及台帐建立情况;(2)不合格肉品召回制度、实现肉品质量安全可追溯情况;(3)生猪定点屠宰企业执行无检疫合格、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰情况;(4)屠宰技术人员、肉品品质检验人员持证上岗情况;(5)生猪宰前静养12?24小时执行情况;(6)检验设备符合要求并按规定实施肉品品质检验情况;(7)定点厂实行无害化处理及无害化处理记录情况。

通过整治,目前我市生猪定点屠宰厂各项基本管理制度及台帐建立齐全;生猪宰前检验及静养工作按照国家标准程序(及进场验收、待宰检验、送宰检验,经宰前检验合格后,进行停食静养12-24小时)进行;定点厂屠宰生猪全部由动检人员实行同步检疫;屠宰技术人员、肉品品质检验人员持证上岗率达到100%;制定并下发了《关于落实生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理设施的紧急通知》,要求有条件的生猪定点屠宰厂上制式无害化处理设施,暂时没有条件的可自建土制的焚烧炉,整治月期间必须完成。截止目前,全市所有生猪定点屠宰厂高温、化制、焚烧等无害化处理设备基本到位。今年以来全市生猪定点厂病害猪及其产品无害化处理率达到了100%,无害化处理记录完整。

4、加强定点屠宰厂冷库管理。我局加大了对定点厂冷库的管理工作,对辖区内冷库进行了全方位检查。具体检查以下几项内容:(1)对冷库进行一次彻底清查,查清所有冷冻畜禽肉类产品的来源、有无储存私屠滥宰肉和病害肉、注水肉现象;(2)发现有问题的产品,立即封存并予以销毁,停止该冷库的经营,任何产品一律不准出库;(3)对发现有问题的产品,要追出源头,查清去向;(4)对经营有问题产品的冷库业主、经销商严肃查处,触犯刑律的要依法严惩。

在对冷库清查整治工作中做到“四个不放过”:对没查清冷库是否存在有问题产品的不放过;对有问题产品的源头和去向不清楚的不放过;对有问题产品没有销毁的不放过;对违法经营有问题产品的业主、经销商以及内外勾结的不法分子未依法惩处的不放过。清查整治过程中,要求各县(市)要一手抓清查,一手抓规范,对违法经营的冷库要坚决取缔,同时要建章立制,加强对冷库的管理和监督,务必做到断根清源,标本兼治。通过检查,辖区内冷库100%达到标准。

5、加快实施我市牛羊鸡定点屠宰管理工作,按照《*省2010年牛羊鸡定点屠宰厂设置规划》要求,加紧改造和建设牛羊鸡定点屠宰厂。目前,我市已有*华阳(牛)、*绿源(鸡)两家定点屠宰厂通过我局审核验收,正在组织相关职能部门对两厂进行现场验收。经过多项检查验收合格后,将定点屠宰厂书面申请和市商务局受理决定、审核记录、现场验收结果等材料一并上报市政府核批,待审核批准后报省商务厅备案。另*县嘉华(鸭)农业发展公司为新建定点屠宰厂,各项屠宰设施、设备正在安装调试;书面申请材料已经当地人民政府商务局初审合格,并取得了环保、畜牧、卫生等有关部门核发相应许可证,我局正在对其提交的申请及相关材料进行审查。

6、严厉打击私屠滥宰等不法行为。我局采取多项措施,加大对私屠滥宰的整治力度:对主要市场派出专人明察暗访,及时掌握第一手信息并进行跟踪式查处;对城乡结合部和其他管理薄弱环节,加大整治力度,不留死角;设立举报奖励制度,充分调动社会各界力量参与整治行动,发现私屠滥宰场(点)坚决取缔,对制售注水肉行为坚决打击;对情节严重、性质恶劣、触犯刑律的私屠滥宰和制售注水肉人员,及时移送司法机关处理,绝不允许以罚代刑;对围攻执法人员、暴力抗法的,要坚决依法严惩;各县(市)层层落实责任制,实行责任追究制度,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃处理。截止目前我市共出动执法人员1700余人次,出动执法车辆350余车次,检查私屠滥宰区域110个次,检查生猪定点屠宰企业473家次,取缔私屠滥宰黑窝点2个,没收非法肉品210公斤,对生猪注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰违法案件查处率达到100%。有力的打击了违法肉商的嚣张气焰,保障了我市广大消费者的合法权益。

(二)省督导组提出问题整改情况:

针对省政府督导组提出的整改建议,市县两级商务主管部门联合对*县兰星陆食品有限公司进行了督导检查。经检查,该定点厂已基本完成整改任务:已建立健全四项登记制度,无害化处理间卫生条件及进厂消毒池的问题已得到落实,并严格检验制度,无免疫耳标的生猪一律不得进厂,肉品检验设备已全部到位,进行无害化处理的焚烧炉设备已购置。

为防止类似问题再次发生,我们制定了以下措施:第一,严格落实畜禽屠宰管理“一把手”责任制,按照畜禽屠宰集中整治的工作要求落实责任。目标任务若未按期完成,按照相关规定追究屠宰管理一把手的责任。第二,加强对基层的监督和管理,严格落实屠宰管理的抽查和巡查制度,确保发现问题及时解决。第三,全面检查辖区内每一家定点屠宰企业是否建立并严格执行生猪进厂验收和静养制度、肉品销售和无害化处理台账管理制度;生猪定点屠宰企业是否执行无检疫合格、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰情况;是否有屠宰注水猪、病死猪、出厂种公母猪肉等违法行为;屠宰技术人员和肉品品质检验人员是否经过专业技术培训并持证上岗。检查生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯制度落实到位情况。对屠宰厂存在的问题要填写督办卡,限期整改;对存在静养不解绑、屠宰注水猪、病死猪等问题的一律予以严肃处理。

(三)确保整治效果,建立肉品监管长效机制情况:

一是在制度上给予规范。对生猪定点屠宰企业建立完善了生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度。各生猪定点屠宰企业严格执行上述制度,不屠宰注水猪、病死猪,对没有检疫证章、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品不出厂销售,对有害肉品实行无害化处理,实现了病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。

二是在责任上给予约束。商务主管局长与屠宰企业分别签订了猪肉质量安全责任书,对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的;在屠宰厂内注水或者注入其它物质的;屠宰病死猪、注水猪的;生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的,凡是上述情况之一的报请当地政府取消其定点屠宰资格,从源头上保证猪肉品质。

二、此次集中整治行动呈现三个特点:

集中整治行动开展以来,我局根据省政府安全生产、节能减排和食品药品安全集中整治会议精神和《*市食品药品安全专项整治实施方案》要求,统一部署,明确措施,严格要求,狠抓落实,全市畜禽屠宰集中整治工作取得明显成效。此次集中整治行动呈现以下三个特点:

1、提高认识,认真贯彻落实。及时制定整治工作方案,明确整治工作目标、重点和工作要求,形成了步调统一,上下联动的良好工作格局。

2、突出重点,打击私屠滥宰效果良好。在局领导统一部署下,连续作战、多措并举,对监管重点、难点,组织力量开展重点整治行动,取得良好效果,有利的打击了私屠滥宰等不法行为。

3、高标准、严要求。采取坚决措施,全面落实市政府食品药品安全专项整治实施方案要求,规范肉类市场经营秩序,杜绝肉类突发性安全事件的发生。狠抓大案要案,对专项整治工作中发现的重大违法行为和存在隐患拒不整改的行为,依法严厉查处。

三、下一步计划及建议:

(一)进一步调整优化生猪定点屠宰厂布局,规范小型屠宰厂。继续本着“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众、招标竞争、强化规模和提高装备水平、提高管理水平”的宗旨,以满足8万人口猪肉消费、辐射150平方公里区域,设置一家生猪定点屠宰厂的原则,在我市压减27家生猪定点屠宰厂的基础上进行整顿提高,使我市生猪屠宰厂的屠宰水平和监管水平进一步规范,布局更加合理,屠宰能力进一步增强,生猪肉品品质明显提高。

(二)加快实施牛羊鸡定点屠宰管理工作。借鉴外地牛羊鸡定点屠宰的先进做法,总结经验,吸取教训,结合我市实际情况,加快实施牛羊鸡定点屠宰管理工作。加紧改造和建设牛羊鸡定点屠宰厂,对已改造和建成的牛羊鸡定点屠宰厂要加紧材料审批及现场准备验收工作。同时,加大执法力度,取缔牛羊鸡私屠滥宰点;加强业务培训,提高牛、羊、鸡屠宰技术人员和肉品品质检验人员的业务水平和持证上岗率;加大宣传力度,向社会宣传牛羊鸡定点屠宰政策。

(三)加大执法力度,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉行为。为了深入贯彻落实按照《国务院生猪屠宰管理条例》的有关规定,继续加强对肉品屠宰环节的监管力度,杜绝“注水肉”、“病害肉”流入市场现象的发生。进一步加大执法力度,要协同相关部门,开展联合执法,加强对性质恶劣、危害严重的生产、加工、销售病害肉、注水肉的违法活动。

(四)继续加强对生猪定点屠宰厂的监管力度,从源头上杜绝“注水肉”、“病害肉”流入市场现象的发生。针对静养、检疫、检验、无害化处理等环节,加大监督检查力度,增加暗访频次,推动定点屠宰企业规范生产经营,提高标准化管理水平。

(五)落实屠宰管理和执法队伍的机构、编制和经费。继续贯彻落实省编办、省人事厅、省商务厅和省财政厅联合下发的《关于切实健全屠宰管理与执法机构保障屠宰管理与执法经费的通知》精神,加快跑办步伐、加大跑办力度,争取早日实现省政府提出的在各市县50%的编制实现。

(六)认真履行部门职责,根据本部门执法对象的违法行为和执法工作需要提出联合执法意见,会同当地有关执法部门组成联合执法组。联合执法牵头部门商请有关执法部门共同制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排等事项。

对于如何进一步加强畜禽屠宰管理工作,我局提出以下建议,请领导审定:

水厂管理制度 篇二

[关键词]农村饮水安全;工程建设;现状;存在问题;对策

农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水,当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题,而农村饮水安全方面的欠缺,不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康,从长远来看,还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展,因此,重视农村居民用水安全,做好农村饮水安全管护工作意义重大。

1汉阴县饮水安全工程建设现状

汉阴县地处秦巴腹地,北枕秦岭,有倚巴山,凤凰山横亘东西,汉江、月河分流其间,除月川道外,大部分为江山丘棱。全县辖10镇141个行政村,总人口31.28万人,其中农村人口27.87万人。全县水资源总量5.388亿m3,人均水资源量1796m3,占全国平均水平的78%。汉阴县降水时空分配不均,一般集中在3月至5月和9-11月份。受季节性缺水和工程性缺水的双重影响,造成汉阴县饮水工程管理难的问题。从国家实施农村饮水安全工程以来,汉阴县先后建成集中式供水工程436处,千吨万人规模以上水厂4个,千人以上水厂90个,20人以上342处,大幅度改善了农村群众的饮水条件,极大提升了农村人居环境水平,促进了经济社会持续健康发展。

2村镇饮水安全建设及管理中存在问题

2.1部分农村饮水工程建设标准低

由于汉阴县地形地貌特殊,凤凰山与秦岭之间的月河川道工程建设标准高,如城关镇、涧池镇等镇的水厂,采用先进的制水工艺、配备安防设施及实验室;秦山、巴山腹地的集镇建设标准稍高,部分村建设标准就较低,制水工艺落后且没有安防设施。

2.2扶贫搬迁的实施引起管理难度加大

随着扶贫政策的实施,安置点建设地方的选择,决定了饮水工程建设和管理难度。安置点选择在缺水地方,工程建设难度大、要建抽水,取水口建在山沟里,材料都不好运,抽水要安装水泵,水泵管理不到位,容易坏,管理难度就大。

2.3饮水工程运行管理制度不健全

汉阴县成立了十个供水公司,管理了十个集镇水厂及部分村级水厂。村级供水工程大多供水规模较小、建设标准低,管理渠道多元化,管理方式多样并存,管理责任不清,制度不健全,加上村民的社会性认知感差,供水管道“跑、冒、漏、渗”现象严重,形成供水运行“不愿管、无人管、水费不愿交,有水抢着用,无水找国家”的不良局面。

2.4考核制度不完善

无规矩,不成方圆。各镇供水公司,从成立以来,对其考核,就比较少。现我县成立了农村供水总公司,管理全县供水,管理各镇水务公司,及村上的供水工作。由供水总公司制定完善考核制度,对各镇水务公司及村上管理工作进行考核,实行奖罚,督促管理工作,确保饮水安全。

3对策建议

3.1合理布局,科学编制供水规划

受地理位置和地形地貌影响,我县季节性缺水和工程性缺水总量仍十分突出。坚持规划先行,有序推进,精准施策,补齐农村供水保障短板。依据“能大不小,能联不单”的原则,打破行政区域界线,构建区域大管网联通工程。同时,充分考虑现有供水设施情况、水源条件、供水范围、建设成本和未来发展趋势等主要因素,合理确定建设规模和工程布局。水厂按照“五有标准”规划建设,有院子,有办公场所,有绿化、有监控设备、有净化消毒设施。

3.2落实三个责任,健全管理机制

通过工程产权制度改革,明确了农村饮水安全工程运行管护各方职责。由政府投资建设的农村饮水安全工程产权归国家所有,当地镇人民政府为管护主体。水利、卫生、环保等部门提供项目扶持和技术指导。供水公司负责工程运行管理、管护维修、后续投资扩建等供水服务工作。建立权责清晰,配合有力,协调高效的责任体系,各镇承担工程管护主体责任,各镇每年从用水安全,服务群众、经营效益等方式对水务公司进行考核,对群众、企业、政府任何一方利益无法保障的,按程序进行退出。由县水利局对各镇水务公司运行管理、工程维护等情况进行考核发放,激发民营企业参与农村供水和积极性。

3.3持续推进智慧水务建设

依托物联网大数据平台,上线运行消毒系统运程运维平台和水厂安防监控平台,以全县10镇水厂的监控和智能化消毒设备为终端,对水厂安防、消毒设备状态,出水流量进行远程监测;对非法闯入、水质异常、设备故障等实时预警,通过无线传输至供水中心平台,我县初步实现了对农村饮水安全工程运行管理工作的科学决策,统一指挥,快速处理和智慧化管理,部分水厂实现无人值守。通过持续加大投入,村级水厂要也达到涧池水厂的建设水平。

3.4争取资金投入,解决管理难的最后一公里

由于农村群众居住分散,交费意识差,收取水费费工费时。通过国家资金的投入,改造用户水表、安装物联网水表,利用手机APP即可完成账单查询、在线报修报装,缴费续费等业务。即保障了用水户知情权,又节省了供水企业管理成本。建好用户参与互动平台,通过管理服务系统,实时向用户发面停水通知,用水须知,温馨提示等信息,并开通24h服务热线,用户可以及时反馈用水过程中存在的问题,提出用水服务建议,双方实现了良性互动。加大财政投入,给各镇水务公司补助一部分管理费用,激发管理热情。

3.5加强管理人员培训及宣传

饮水工程管理的核心,还是管理人员。工程管好、管坏、群众满意、不满意还是在管理人员。一个管理人员素质高低决定了他的管理水平,素质可以通过政策及业务培训,达到提高。由水利局每季度组织管理人员进行专业培训。通过媒体宣传饮水安全的重要性,安全饮水是怎样来的,管理人员通过服务宣传安全饮水做了哪些工作,投资了多钱,让用水户养成自觉交水费的意识,让农村群众用“放心水”,交“明白费”。

4结语

农村安全饮水工程不是短暂性的工作,是一场“持久战”,饮水工程三分建设,七分管理。管理是一项长期基础性工作,而饮水工程又是一项民生工程,必须要从整体出发,把农村饮水安全工程的建设和建成后的运行管理有机结合在一起,加强农村饮水安全工程的运行管理,提高供水保证率,彻底解决农村饮水安全工程供水不稳定的问题。应在争取政策投资的同时总结过去的管理经验,探索可持续发展的管理模式,确保汉阴县在脱贫攻坚中顺利摘帽。

参考文献

[1]周青.农村安全饮水工程运行管理模式研究[D].长沙:湖南大学.2013.

[2]张韵刚.农村饮水安全工程管理运行机制研究[J].建材与装饰.2018(36):288-289.

水厂管理制度 篇三

1水厂工程建设的管理体制及投资控制含义

1.1水厂工程建设的管理体制

水厂工程建设的管理体制是水厂工程投资控制的基本要素,在水厂工程的管理体制中管理制度不完善、管理体制的执行度不高,不仅不能保障工程的质量还增加了工程建设的资金投入。此外,水厂工程管理制度的制定上也有疏漏之处,这就大大的增加水厂工程的控制难度[1]。

1.2水厂工程投资控制的含义

水厂工程投资控制是工程造价管理中的重要部分。为了使水厂工程投资取得更大的经济效益,水厂工程的投资设计人员需要在投资全程中进行全盘的规划,并对水厂工程项目进行科学计划,从而保证水厂工程项目各阶段建设的有效实施。另一方面,要在水厂工程的建设过程中对各个施工阶段进行妥善的规划,取得最佳的经济效益。此外,水厂工程的投资控制是以水厂工程的预算金额作为水厂工程项目投资控制的目标总额,在水厂工程的投资控制中将预算金额与实际支出金额进行比较,并找出资金偏差,使其不突破水厂工程的计划投资金额[2]。

2水厂工程投资控制案例分析

2.1工程概况

2.1.1生产规模

本次水厂工程的技术改造的目标是使水厂的工艺处理流程更加完善,提升供水质量,此水厂需要全天均衡供水,一天最大的供水量达到20万m3。

2.1.2实施进度

水厂工程的原本计划半年内建设完成,期间安排工作人员对施工质量和进程进行监督管理。

2.1.3固定资产投资

本项目固定资产投资估算为116.39万元。其中水厂工程的土建费用为38.83万元,设备、仪器等采购及安装费用为39.27万元,管道工程费用为19.51万元,其他支出费用为18.78万元。

2.1.4水厂工程投资案例综合分析

本次施工是结合该水厂原有水处理设施、人员和技术,对水厂的工艺处理流程进行改造,并根据该水厂工程的改造要求对一些旧设备、旧仪表进行更换,以及一些配套的给水构筑物的改建。在该水厂改造过程中,为了使预算投资和实际投资保持在同一水平,施工管理人员将每一个阶段的施工计划投资都和实际的资金投资进行比较,从而对投资资金进行控制管理,实现计划投资和实际固定资产投资保持一致。

2.2水厂工程投资控制中存在的问题和建议

本次水厂工程投资的固定资产和计划投资资金虽然有小幅的差距,但是总体而言差距不大[3]。然而,在水厂工程的投资控制中还是出现了一系列的问题,使得管理人员无法对其投入资金进行合理的控制,究其问题因素主要是表现在以下几个重要方面:

2.2.1水厂工程的投资管理体系不健全

虽然本次水厂工程的可行性较高,但是在实际的施工过程中,因为投资控制的管理人员责任意识不强,再加上投资管理制度的不完善,出现了预算超支的情况。对于水厂工程的投资控制管理人员应具有专业的责任意识、成本意识、效益意识和质量意识,这对工程投资控制具有非常重要的作用。但是在实际的投资控制管理中,管理人员的责任意识薄弱,并且缺乏专业的投资管理知识,而且该水厂工程的投资管理体系还存在很多不完善之处,因此,出现了投资难以控制造成资金超额现象。

2.2.2水厂工程建设质量问题

水厂工程建设质量不合格也是水厂工程投资控制出现问题的一大重要因素,在水厂工程的建设中经常会因为设计图纸的不合理、不完善,或者施工技术不合格等原因造成工程施工后期出现变更,使得建设单位不得不加大资金投入。除以上在施工过程中出现的因素以外,水厂工程出现质量问题还可能是意外原因引起,例如遭遇自然灾害如台风、地震、暴雨等现象,都可造成投资失控[4]。

2.2.3设备的选用问题

没有正确选对设备也是导致投资失控的另一个重要因素。设备的选用必须符合设计要求,满足生产的需要为前提。设备选型时要注意标准化、常规化和通用化,可降低日后设备运行的维保费用。高效率、技术先进和节能环保的设备可以降低生产成本,取得最大的投资利益回报。产地要以国产的为首选,达到最佳的性价比,所以设备的选用是否正确、合理,也是投资控制管理人员需要重点管控的问题。针对上述水厂工程中投资失控问题,因其涉及的因素过多,需要从多方面进行管控:①要加强工程管理人员的责任意识,使其重视水厂投资控制的重要性;②要提升工程管理人员的投资控制方面的专业知识,使其对水厂投资控制有一个较为全面的了解,在此基础上对工程施工、设备、人员、施工技术的应用进行科学化的管理。此外,水厂工程的施工质量和施工进度是影响水厂投资控制的另一重要因素,在这一方面,除了事前建立一个完善的施工计划外,还应该加强对施工中不可控因素的预防和监督,在保持质量的前提下,最大程度上减少工程投资的超支金额。

3水厂工程的投资控制措施

3.1水厂工程设计阶段的严格管理

水厂工程的投资控制不是只对施工阶段的投资控制。应该未雨绸缪,在水厂工程的建设前期对工程造价进行控制,而且控制的重点就在于施工前的决策和设计阶段,这两个阶段关系到今后施工阶段的资金投入和超支费用的金额数量,在水厂工程的投资决策完成之后,整个水厂工程的工程造价主要取决于设计阶段,包括水厂工程完工后所支付的工程款、设备款还有水厂投入使用后的维修费用以及局部的更新费用等等。根据有关部门的专业统计投资失控的主要原因就是设计阶段的不合理,此外,若是设计阶段事前进行了全面的规划则工程项目可能节省10~20%的造价金额。由此可见,工程造价的设计阶段的重要性,所以要加强对水厂工程设计阶段的严格管理[5]。

3.2把握水厂工程动态和静态的投资控制

水厂工程的投资控制多数情况下都是采用静态控制和动态控制相结合的方式进行资金的管理控制。所谓的静态控制是指水厂工程设计阶段对工程造价资金预算,而动态控制则是在施工阶段根据实际所支出的投资金额和计划投资金额的控制。相对而言前者是后者的基础,而后者在前者所提供的数据参考上进行设备的选择以及决定所选用的施工技术和施工人员的数量,以此确保实际的支出金额和计划金额在同一个水平线上,在确保水厂工程质量的前提下最大限度的提升建设单位的经济效益。再者,对水厂工程的动态控制和静态控制还应从实际情况出发,无论是设计阶段工程造价的拟定还是施工后的投资控制,都应该确切的考察水厂工程的内外环境后再进行下一步的定夺[6]。

4结语

水厂管理制度 篇四

第四条严格水质检测制度。

公司内部实行三级水质检测体系:即班组自检、水厂化验员监测和化验中心抽检的三级检测体系。并实行公司检测和行政监督相结合的制度。各水厂化验员在业务上接受总工办化验中心的指导和监督。

1.班组自检:制水值班人员对原水、沉淀水、滤后水和出厂水浑浊度,出厂水游离余氯以及加氯量每小时测一次,并将沉淀池出口水浊度控制在10ntu以内,滤后水和出厂水浊度控制在2ntu以内。出厂水游离余氯一般情况:夏季控制在0××-0××mg/l,冬季控制在0××-0××mg/l,特殊情况下接受化验中心的指令,调整加氯量。坚持生物(养鱼)法观察原水水质,正确填写值班原始记录。同时接受水厂化验员的监督监测和指导工作,确保出厂水水质符合要求,严禁不合格水出厂。

2.水厂化验员检测。监督检测生产班组对生产过程中的水质监测情况,协助值班人员把好各净水构筑物单元的水质关。水厂化验员应按总工办化验中心要求的检测内容开展水质监测工作,真实而正确的填写化验员原始记录。

3.化验中心抽检。根据国家**标准规定和行业要求的监测内容和检测频率,结合我司的水质特点进行水质监测。并不定期的对各水厂水质、管网水水质进行抽样化验。

4.接受市防疫站对我司水质的监督监测和指导工作。

第五条严格水质报告制度

1.生产班组每日将余氯、浊度等检测结果报告厂化验员。

2.水厂化验员将原水、净化构筑物出厂、出厂水监测结果和药耗指标按月汇总报告厂领导,如发现问题应及时采取有效措施,迅速加以解决。水厂内部不能解决的应及时报告总工办。

3.化验中心每月将水质检测结果报告总公办和市防疫站,并按省建设厅的要求每季度将公司出厂水和管网水四项指标合格率情况按时报告省城镇供水协会公示于《**日报》。

4.总工办化验中心负责按时将市防疫站每季度监测的管网水全分析结果报告公司办公室公告于《**日报》。

第二章

第一条为了认真贯彻执行《×××城市供水管理条例》,确保我司供水水质符合**标准之规定,根据国家有关的法律法规,制定本制度。

第二条公司的水质监测和水质管理工作由总工办化验中心具体负责,水质执行国家《生活饮用水卫生标准》**。

第三条公司水质合格率执行建设部对国家二级城市供水企业考核标准,具体要求如下:

1.出厂水水质综合合格率×××以上,其中大肠杆菌群不得检出。

2.管网水水质综合合格率×××以上。

其中(1)管网水细菌合格率×××;

(2)管网水大肠菌合格率×××;

(3)管网水余氯合格率×××;

(4)管网水浊度合格率×××;

(5)其余26项合格率×××。

第三章水源水质管理

第六条水厂的源水水质应符合**中生活饮用水源水水质的规定,不宜低于《地表水环境质量标准》ⅱ类水质标准。

第七条水厂必须在水源地设置卫生防护地带。卫生防护地带的范围和防护措施,按国家标准**规定实施。

第八条卫生防护地带建立后要经常巡检,发现问题应及时解决,当水源水质遭到严重污染时,应及时报告总工办,由公司报告政府及有关部门,并协助相关部门根据国家有关法律法规之规定对污染源进行调查,并提出控制和清理污染的建议和对策,以保证源水水质。

第九条水厂对原水每日检测以下项目:水温、色度、浊度、ph值、总硬度、总碱度、氯化物、高锰酸盐指数(codmn)和需氯量试验。化验中心每月对原水进行一次全分析,两次常规分析。(以现有设备情况决定检测项目)。

第四章净化厂水质管理

第十条水厂制水生产工艺中所选用的各种净水剂、消毒剂以及与水体接触的设备、材料,均应符合国家现行标准的规定。净水剂质量必须经过入厂检验合格后,方能使用。

第十一条水厂要管好、用好、维护好水处理设备,确保在任何情况下安全运行,保证各净水构筑物单元水质符合要求。

第十二条化验中心负责对水厂净水剂质量的分析检验工作。负责每月对出厂水进行一次全分析,两次常规分析。

第十三条直接从事供水工作的人员,必须建立健康档案,每年体检一次,如发现有传染病或健康带菌者,应立即调离工作岗位。

第五章管网水水质管理

第十四条按**《生活饮用水卫生标准》的有关规定设置采样点。

第十五条化验中心每月对管网水抽检作一次全分析,对所有管网监测点作两次卫生学指标和感官性状指标的检测。

第十六条新敷设

管道不得使用国家已明文规定禁止使用的管材管件,管道施工完毕后,应进行冲洗、消毒,经化验中心检测水质合格后方可通水。

第十七条管网所要定期对管网末梢水和盲端水进行排放,以保证管网水水质(排放时间每季度一次,特殊情况特殊处理)。

第十八条制定管网改造计划,对易老化并严重影响水质的×××供水管网,总工办要列出计划,在五年内完成更新改造工作。

第六章水质综合管理

第十九条总工办负责贯彻执行国家、省、市有关水质的各项方针、政策;负责对水厂化验员的技术培训工作及水厂水质技术指导工作;参与水厂技改和管网施工过程中的卫生监督及竣工验收工作。

第二十条总工办要协助、解决公司供水范围内的水质问题。对违反供水安全的水质事故,有权采取紧急措施,直至通知有关部门停止供水,事后逐级报告。

第二十一条总工办化验中心负责分析整理检验数据,正确评价水质,提出改善水质的建议。

第二十二条化验中心的内部各项工作要达到国家计量局规定的jjg1021-90《产品质量检验机构计量认证技术参考规范》的各项要求,以取得认证资格。

第七章处罚

第二十三条由总工办化验中心或市卫生防疫站检测水质不合格者,作如下处罚:

1.当月水质一次不合格,扣发事故直接责任者当月的绩效工资、岗位工资的×××,同时扣发水厂化验员×××的绩效工资、岗位工资,扣发厂长×××的绩效工资。

2.当月水质连续两次不合格,扣发事故直接责任者当月的全部绩效工资和岗位工资,化验员扣发×××的绩效工资和岗位工资,扣发厂长×××的绩效工资

3.当月水质连续三次不合格,对事故直接责任者作待岗处理,同时扣发化验员当月的全部绩效工资和岗位工资,扣发厂长当月的绩效工资。

4.全年累计三次以上(不含三次)水质不合格,除按前三款处理外,视其情节轻重,扣发全长×××-×××年终奖金。

第二十四条因水质不合格被市防疫部门罚款的,由责任单位承担全部费用。

第二十五条对,因水质事故造成重大社会影响的,除按公司规定作出严肃处理外,触犯法律的,还应承担法律责任。

第八章附则

水厂管理制度 篇五

为进一步促进我市生猪屠宰加工行业的健康发展,提高生猪肉品质量,确保广大消费者权益不受侵犯,根据河北省安全生产、节能减排和食品药品安全集中整治会议精神和《*市食品药品安全专项整治实施方案》要求,在市政府的正确领导下,我局结合我市实际在全市范围内组织开展了畜禽屠宰集中整治行动,并取得了阶段性成果。

一、畜禽屠宰集中整治情况:

(一)整治工作开展情况:

1、调整优化生猪定点屠宰厂布局,缩减小型屠宰厂点。按照市政府关于压缩生猪定点屠宰厂的任务目标,本着“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众、招标竞争、强化规模和提高装备水平、提高管理水平”的原则,市局确定以满足8万人口猪肉消费,辐射150平方公里区域设置一个生猪定点屠宰厂,在现有1*个生猪定点屠宰厂的基础上压减27家。为确保完成压点任务,市局两次召开调度会,并在深州市召开了现场会,各县局主要负责人参加会议,市局局长何树锁对压点任务和时间要求、完成时限做了进一步明确和强调。目前,我市已关停不合格生猪定点屠宰厂27家。

3、加强检查力度与频度,强化定点屠宰厂监管。为从源头上彻底消灭“病害肉”、“注水肉",我局加强了对定点屠宰厂检查的力度与频度,重点开展了以下几方面的检查:(1)生猪定点屠宰企业建立完善各项基本管理制度及台帐建立情况;(2)不合格肉品召回制度、实现肉品质量安全可追溯情况;(3)生猪定点屠宰企业执行无检疫合格、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰情况;(4)屠宰技术人员、肉品品质检验人员持证上岗情况;(5)生猪宰前静养12?24小时执行情况;(6)检验设备符合要求并按规定实施肉品品质检验情况;(7)定点厂实行无害化处理及无害化处理记录情况。

通过整治,目前我市生猪定点屠宰厂各项基本管理制度及台帐建立齐全;生猪宰前检验及静养工作按照国家标准程序(及进场验收、待宰检验、送宰检验,经宰前检验合格后,进行停食静养12-24小时)进行;定点厂屠宰生猪全部由动检人员实行同步检疫;屠宰技术人员、肉品品质检验人员持证上岗率达到100%;制定并下发了《关于落实生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理设施的紧急通知》,要求有条件的生猪定点屠宰厂上制式无害化处理设施,暂时没有条件的可自建土制的焚烧炉,整治月期间必须完成。截止目前,全市所有生猪定点屠宰厂高温、化制、焚烧等无害化处理设备基本到位。今年以来全市生猪定点厂病害猪及其产品无害化处理率达到了100%,无害化处理记录完整。

4、加强定点屠宰厂冷库管理。我局加大了对定点厂冷库的管理工作,对辖区内冷库进行了全方位检查。具体检查以下几项内容:(1)对冷库进行一次彻底清查,查清所有冷冻畜禽肉类产品的来源、有无储存私屠滥宰肉和病害肉、注水肉现象;(2)发现有问题的产品,立即封存并予以销毁,停止该冷库的经营,任何产品一律不准出库;(3)对发现有问题的产品,要追出源头,查清去向;(4)对经营有问题产品的冷库业主、经销商严肃查处,触犯刑律的要依法严惩。

在对冷库清查整治工作中做到“四个不放过”:对没查清冷库是否存在有问题产品的不放过;对有问题产品的源头和去向不清楚的不放过;对有问题产品没有销毁的不放过;对违法经营有问题产品的业主、经销商以及内外勾结的不法分子未依法惩处的不放过。清查整治过程中,要求各县(市)要一手抓清查,一手抓规范,对违法经营的冷库要坚决取缔,同时要建章立制,加强对冷库的管理和监督,务必做到断根清源,标本兼治。通过检查,辖区内冷库100%达到标准。

5、加快实施我市牛羊鸡定点屠宰管理工作,按照《河北省20*??2010年牛羊鸡定点屠宰厂设置规划》要求,加紧改造和建设牛羊鸡定点屠宰厂。目前,我市已有饶阳华阳(牛)、枣强绿源(鸡)两家定点屠宰厂通过我局审核验收,正在组织相关职能部门对两厂进行现场验收。经过多项检查验收合格后,将定点屠宰厂书面申请和市商务局受理决定、审核记录、现场验收结果等材料一并上报市政府核批,待审核批准后报省商务厅备案。另武强县嘉华(鸭)农业发展公司为新建定点屠宰厂,各项屠宰设施、设备正在安装调试;书面申请材料已经当地人民政府商务局初审合格,并取得了环保、畜牧、卫生等有关部门核发相应许可证,我局正在对其提交的申请及相关材料进行审查。

6、严厉打击私屠滥宰等不法行为。我局采取多项措施,加大对私屠滥宰的整治力度:对主要市场派出专人明察暗访,及时掌握第一手信息并进行跟踪式查处;对城乡结合部和其他管理薄弱环节,加大整治力度,不留死角;设立举报奖励制度,充分调动社会各界力量参与整治行动,发现私屠滥宰场(点)坚决取缔,对制售注水肉行为坚决打击;对情节严重、性质恶劣、触犯刑律的私屠滥宰和制售注水肉人员,及时移送司法机关处理,绝不允许以罚代刑;对围攻执法人员、暴力抗法的,要坚决依法严惩;各县(市)层层落实责任制,实行责任追究制度,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃处理。截止目前我市共出动执法人员1700余人次,出动执法车辆350余车次,检查私屠滥宰区域110个次,检查生猪定点屠宰企业473家次,取缔私屠滥宰黑窝点2个,没收非法肉品210公斤,对生猪注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰违法案件查处率达到100%。有力的打击了违法肉商的嚣张气焰,保障了我市广大消费者的合法权益。

(二)省督导组提出问题整改情况:

针对省政府督导组提出的整改建议,市县两级商务主管部门联合对枣强县兰星陆食品有限公司进行了督导检查。经检查,该定点厂已基本完成整改任务:已建立健全四项登记制度,无害化处理间卫生条件及进厂消毒池的问题已得到落实,并严格检验制度,无免疫耳标的生猪一律不得进厂,肉品检验设备已全部到位,进行无害化处理的焚烧炉设备已购置。

为防止类似问题再次发生,我们制定了以下措施:第一,严格落实畜禽屠宰管理“一把手”责任制,按照畜禽屠宰集中整治的工作要求落实责任。目标任务若未按期完成,按照相关规定追究屠宰管理一把手的责任。第二,加强对基层的监督和管理,严格落实屠宰管理的抽查和巡查制度,确保发现问题及时解决。第三,全面检查辖区内每一家定点屠宰企业是否建立并严格执行生猪进厂验收和静养制度、肉品销售和无害化处理台账管理制度;生猪定点屠宰企业是否执行无检疫合格、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰情况;是否有屠宰注水猪、病死猪、出厂种公母猪肉等违法行为;屠宰技术人员和肉品品质检验人员是否经过专业技术培训并持证上岗。检查生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯制度落实到位情况。对屠宰厂存在的问题要填写督办卡,限期整改;对存在静养不解绑、屠宰注水猪、病死猪等问题的一律予以严肃处理。

(三)确保整治效果,建立肉品监管长效机制情况:

一是在制度上给予规范。对生猪定点屠宰企业建立完善了生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度。各生猪定点屠宰企业严格执行上述制度,不屠宰注水猪、病死猪,对没有检疫证章、耳标等合法标志的生猪不进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品不出厂销售,对有害肉品实行无害化处理,实现了病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。

二是在责任上给予约束。商务主管局长与屠宰企业分别签订了猪肉质量安全责任书,对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的;在屠宰厂内注水或者注入其它物质的;屠宰病死猪、注水猪的;生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的,凡是上述情况之一的报请当地政府取消其定点屠宰资格,从源头上保证猪肉品质。

二、此次集中整治行动呈现三个特点:

集中整治行动开展以来,我局根据省政府安全生产、节能减排和食品药品安全集中整治会议精神和《*市食品药品安全专项整治实施方案》要求,统一部署,明确措施,严格要求,狠抓落实,全市畜禽屠宰集中整治工作取得明显成效。此次集中整治行动呈现以下三个特点:

1、提高认识,认真贯彻落实。及时制定整治工作方案,明确整治工作目标、重点和工作要求,形成了步调统一,上下联动的良好工作格局。

2、突出重点,打击私屠滥宰效果良好。在局领导统一部署下,连续作战、多措并举,对监管重点、难点,组织力量开展重点整治行动,取得良好效果,有利的打击了私屠滥宰等不法行为。

3、高标准、严要求。采取坚决措施,全面落实市政府食品药品安全专项整治实施方案要求,规范肉类市场经营秩序,杜绝肉类突发性安全事件的发生。狠抓大案要案,对专项整治工作中发现的重大违法行为和存在隐患拒不整改的行为,依法严厉查处。

三、下一步计划及建议:

(一)进一步调整优化生猪定点屠宰厂布局,规范小型屠宰厂。继续本着“合理布局、适当集中、有利流通、方便群众、招标竞争、强化规模和提高装备水平、提高管理水平”的宗旨,以满足8万人口猪肉消费、辐射150平方公里区域,设置一家生猪定点屠宰厂的原则,在我市压减27家生猪定点屠宰厂的基础上进行整顿提高,使我市生猪屠宰厂的屠宰水平和监管水平进一步规范,布局更加合理,屠宰能力进一步增强,生猪肉品品质明显提高。

(二)加快实施牛羊鸡定点屠宰管理工作。借鉴外地牛羊鸡定点屠宰的先进做法,总结经验,吸取教训,结合我市实际情况,加快实施牛羊鸡定点屠宰管理工作。加紧改造和建设牛羊鸡定点屠宰厂,对已改造和建成的牛羊鸡定点屠宰厂要加紧材料审批及现场准备验收工作。同时,加大执法力度,取缔牛羊鸡私屠滥宰点;加强业务培训,提高牛、羊、鸡屠宰技术人员和肉品品质检验人员的业务水平和持证上岗率;加大宣传力度,向社会宣传牛羊鸡定点屠宰政策。

(三)加大执法力度,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉行为。为了深入贯彻落实按照《国务院生猪屠宰管理条例》的有关规定,继续加强对肉品屠宰环节的监管力度,杜绝“注水肉”、“病害肉”流入市场现象的发生。进一步加大执法力度,要协同相关部门,开展联合执法,加强对性质恶劣、危害严重的生产、加工、销售病害肉、注水肉的违法活动。

(四)继续加强对生猪定点屠宰厂的监管力度,从源头上杜绝“注水肉”、“病害肉”流入市场现象的发生。针对静养、检疫、检验、无害化处理等环节,加大监督检查力度,增加暗访频次,推动定点屠宰企业规范生产经营,提高标准化管理水平。

(五)落实屠宰管理和执法队伍的机构、编制和经费。继续贯彻落实省编办、省人事厅、省商务厅和省财政厅联合下发的《关于切实健全屠宰管理与执法机构保障屠宰管理与执法经费的通知》(冀机编〔20*〕167号)精神,加快跑办步伐、加大跑办力度,争取早日实现省政府提出的在各市县50%的编制实现。

(六)认真履行部门职责,根据本部门执法对象的违法行为和执法工作需要提出联合执法意见,会同当地有关执法部门组成联合执法组。联合执法牵头部门商请有关执法部门共同制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排等事项。

对于如何进一步加强畜禽屠宰管理工作,我局提出以下建议,请领导审定:

水厂管理制度 篇六

1、成立管护机构、落实管护资金

依托农村饮水安全工程建设,成立了皂郊、关子、天水、牡丹、中梁、西川、汪川、城郊、大门、杨家寺等10个乡镇水务站,加挂水政监察中队的牌子,以农村饮水安全工程管理为核心,开展一切涉水事务。水务站工作人员除了做好本职工作,加强工程维护管理外,积极争取各有关乡镇积极协调,主动配合,做好受益群众的宣传引导和教育工作,提高群众自觉维护工程设施、遵守工程管理使用有关办法和制度、积极按时足额交纳水费和节约用水的意识,以保证工程良性运转,永续利用。同时制定了《秦州区农村饮水安全工程运行管理办法》,已经区政府2010年7月29日第29次常务会议审议通过并下发实施。在经费保障方面,秦州区农村饮水安全工程运行管理实行财政专项补助制度,区财政从2012年开始,按照工程建设的规模和解决的人口数量,每人每年5元的补助标准对工程的维修养护经费进行补助,维修养护经费补助纳入地方财政的年度预算。并且按照解决人口数量增长,补助资金实行增长机制。

2、建立了责权分明、各负其责的运行管理机制

在农村饮水安全工程的运行管理上,秦州区根据工程类型和规模,按照有利于群众使用、有利于工程发挥效益、有利于水资源永续利用的原则,明确工程产权和运行管理方式,落实管理机构和人员。按照《秦州区农村饮水安全工程运行管理办法》的规定,规模以上集中供水工程由区水务局成立的基层水务站按照自主经营,企业化管理原则进行专业化的管理,基层水务站管理村级调蓄池以上的主输配水管网、水源、水厂的制水以及水质监测和检测工作。村级调蓄池以下的村级供水管网由受益乡镇、村组或者由村民通过协商成立的用水协会负责运行管理和日常的维修管护。入户工程由受益农户负责日常的管理和维护。对于单村、规模较小的联村集中供水工程由村委会集体管理或在受益农户民主协商的基础上,组建的农民用水协会统一经营管理。

3、实行有偿使用、合理收费的用水制度

4、加强水质监测检测、水源保护,确保水质达标

秦州区农村饮水安全工程检测中心于2011年建成,现有工作人员5人,全部为水务局抽调的专业技术人员组成,水质监测人员中由大学本科学历2人,专科学历3人,工作人员全部通过了天水市农村饮水安全管理总站组织的水质监测上岗培训,持证上岗。水质监测工作于2012年正式开始对全区的范围包括已经建成的和即将建成农村饮水安全工程出厂水、管网水、管网末梢水,规划建设的农村饮水安全工程的水源地的地表水、地下水以及农村引用的窖水、山泉水、溪水等进行常规性的检测。检测中心自建成以来对我区供水工程的共检测水样216份,水质达标为100%。

5、工程维修养护的具体措施

在农村饮水安全工程的运行管理上,要做到以下3点:

①坚持“建章立制、加强管理”的方针,供水管理站从建站开始,将制度建设纳入水务站建设的重点工作,建立了较为完善的工程管理、财务管理、用水管理、资产管理等管理制度;制定站长、副站长、财务人员、供水管理人员和供水维修管护人员以及用水协会工作职责、制定和完善了水费收缴制度,坚持按照制度管人、管事,有效提高了水务站的工作效能。

②贯彻和落实“保障安全饮水,服务人民群众”的方针:各供水管理单位严格按照供水工程操作规程规范操作,尽可能地避免和减少因为操作不当造成机电故障,影响群众正常饮用水。冬季认真做好电机、水泵等设备的防冻工作,平时发现管网如有漏水现象,及时组织人员进行维修,保障正常供水;同时为了更好地为用水户服务,在53个村成立了供水协会组织,积极推行用水户参与式管理,较好的保证了水厂的安全运转。提高了群众的满意度,赢得了群众的好评。

③加强管理降低供水成本,在水厂运行维修中对维修材料通过招标和集中采购的办法,降低维修成本,同时通过多方争取现在供水电价采用农业排灌电价有效降低了供水成本,减轻了群众负担,有效提高了水费的收缴率,保障了水厂的正常运转。

6、加大培训考核力度、提高管理人员水平

为了加强基层水务站管理,推动全区基层水务管理规范化建设,更好地服务于农村饮水安全工程的建设和运行管理,保障群众饮用水安全,促进基层水务站考核的制度化和规范化建设。该区制订了基层水务站及工作人员考核奖励办法。办法规定年度考核工作由局办公室负责组织实施,区饮水安全工程服务中心、水管站、局财务室为考核成员单位。采取平时工作检查与年终工作考核相结合,自查与现场考查相结合的办法对基层水务站进行统一的考核。办法还规定水站考核实行百分制的考核,考核组根据被考核水务站工作年度考核得分情况,向局里提交当年度基层水务工作先进集体建议名单,同时在基层水务工作先进集体建议名单中相应拟定水务局先进工作者名单,并建议优先向上级组织推荐各类工作的评优。对于年度工作完成出色、考核得分在90分以上者,在办公经费的拨付上给予适当倾斜,同时发放奖金3万元,对于工作非常出色,得分在水务站考核中第一名的发放奖金5万元;对于完成工作特色不明显,成效不显著,得分在90分以下者,扣发当年的办公经费,取消当年评先选优工作。

二、农村饮水安全工程运行管理存在的问题及对策

1、存在的问题

秦州区农村饮水安全工程管理运行制度在制度建设方面取得了实效,但仍然存在下面3点:

①小型供水工程不同程度地存在管理机构不健全,管理机制不灵活,管理制度不完善的问题;

②2005年以前实施的农村小型水厂处理设施落后,部分集中供水的工程设施较为简陋,几乎没有消毒设备,多数供水工程只有水源、管网和简单的沉淀过滤设施;

③农村饮水安全工程由于群众居住分散,农村经济发展水平较低,农民承受能力有限和支付意愿不强,水费收缴有困难,部分单村供水工程喝“福利水”、“大锅水”。

2、对策

针对秦州区农村饮水安全工程运行管理中从在的问题,解决对策有3点:①建议政府对农村饮水安全工程建立财政补偿机制,将农村饮水安全工程纳入国家公益性水利工程,建立以财政资金为主的农村供水工程基金,对包括对大修和折旧经费进行补贴,并在更新改造中引导向规模化供水发展,使水厂走向良性循环;②建立农村供水工程社会化服务体系。农村供水工程量大面广,特别是相当多的单村工程和分散供水工程,其专业化管理水平低,有必要建立完善的社会化服务体系,向供水单位和用水户提供服务;③加强管理人员培训力度,提高管理人员素质。水行政主管部门和相关业务部门应组织农村水厂管理人员开展专业知识、实际应用、法律法规、规章制度等方面的培训工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相关技术,能熟练地使用和正确维护管理农村饮水安全工程的专业化队伍。

三、结语

水厂管理制度 篇七

关键词:水电厂 安全 管理 问题

中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:

进入21 世纪以来,我国经济快速发展,作为经济发展的主推动力,电力供应起到了不可替代的作用,水电厂作为电力供应的主力军,其能否安全、快捷地为用电企业、居民提供充足的电力供应,确保上下游人民的生命和财产安全,是摆在每一个水电厂工作人员面前的艰巨任务。

一、水电厂安全管理中存在的问题及原因

在目前水电厂安全管理中存在的问题在于安全认识不足和现场管理制度不完善两大方面。首先,市场需求给水电厂生产带来的巨大压力,使很多企业都存在着不同程度重生产轻安全的管理思路。管理在提高生产效率方面投入了大量的时间和资金成本,而在安全方面或多或少带有松懈思想,给水电厂的安全生产埋下了隐患。而自动化技术等高科技手段的应用,要求工作人员不但要具有完备的水电工程专业技能,还必须具备熟练的计算机控制能力,及环境保护等相关知识。但由于企业过于重视立竿见影的经济效益,未形成自上而下的安全管理理念,因此工作人员在安全技能培训及安全知识学习中的效果也大打折扣,处于生产管理中主体地位的人的因素对安全生产产生了极其不利的影响。其次,生产现场安全管理不规范也是问题产生的主要原因之一。由于机械设备是电力生产不可或缺的重要组成部分,因此在所有工作环节保持设备的最佳工作状态是实现人机系统安全与高效的基础。设备问题主要包括设备质量问题、操作问题与维修问题三类,一些机具不具备在工作人员误操作下的安全防护功能,如出现危险情况时的报警系统未显示,设备出现故障时无法实现自动停机系统、冗余系统等功能,都可能造成重大的安全事故。此外,工作环境也对水电厂的运行安全具有重要影响,相比其他行业,水电工程的工作环境比较复杂,噪声、粉尘、振动等不良物理环境不利于设备的长期运行,同时也会促使作业者容易感到疲劳,产生精力不集中、反应能力下降等问题。

二、水电厂安全管理中存在问题的对策分析

2.1 切实落实水电厂安全管理制度及操作规程。切实落实水电厂安全管理制度及操作规程是加强水电厂安全管理的首要措施。“安全第一、预防为主”一直是水电厂供水、供电生产中的重要原则,安全决定着水电厂是否能够顺利完成日益增长的供水、供电需求。因此,必须切实落实水电厂安全管理制度及操作规程,并且严格执行安全规章制度及安全操作规程。要不折不扣地将安全管理贯穿于整个水电厂所有工作的始终,不能搞形式主义、不能阳奉阴违,切实贯彻安全管理奖惩制度,赏罚分明,对严格按照安全管理制度员工要给予重奖,对违反安全管理制度的人员要重罚,坚决杜绝发生生产事故。

2.2 切实制定措施,加强生产现场安全管理。切实制定措施,加强生产现场安全管理是加强水电厂安全管理的第二个措施。安全管理事关水电企业生产现场管理的成败,是生产现场管理的基础和根本,没有安全管理,整个生产现场管理就是失败的。因此,要结合整个水电企业的生产需要,制定切实可行的生产现场安全管理方案,建立健全生产现场安全管理规章制度,全面落实生产现场安全管理措施,将生产现场安全管理细化到每一个人、每一道生产工序,做到生产现场安全管理人人参与、人人有责,狠纠违章,规范现场操作,加强生产现场安全管理。

2.3 加大培训力度,提高生产现场人员的综合素质。加大培训力度,提高生产现场人员的综合素质是加强现场施工管理的第三个措施。培训的目标是提高生产现场人员的安全意识、技能水平和综合素质,通过培训,增强生产现场人员的安全意识,适应生产现场安全管理的。开展以岗位、班组长为主的教育培训格局。培训过程应有意识地运用规范的培训标准,统一学习笔记,建立教育培训档案,有侧重地针对主要工种进行重点培训,并重视实践技能培训,有计划、有针对性地开展实用性竞赛、现场操作展示等丰富的活动,要努力把教育培训的触角延伸到班组前沿,以此来提高职工的综合素质和业务技能,为水电厂安全管理提供合格的复合型人才。

三、积极完善水电厂的安全管理体系

3.1 安全管理体系的建立。水电厂安全管理体系的建设重点在于“以预防为中心”的原则和安全责任制的建立健全。“以预防为中心”的原则要求在设备管理、操作、制度等方面引入事前控制,首先应对整个工作系统进行安全性评价,综合运用安全系统工程的方法对系统安全性进行度量和预测。确认各部分发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的措施,寻求最低的事故率和最小的事故损失。其次,应对系统进行技术监督,其内容包括预防性试验、电能质量、电测、环保、继电保护、节能等方面,其中预防性试验是针对电力设备进行的,通过绝缘预防性试验可以掌握设备的绝缘性能的变化情况,及时发现内部缺陷,采取相应措施进行维护与检修,保证设备的安全可靠运行。再次,应建立巡回检查制和设备点检制。以科学的点检标准和点检制度预先对重要设备可能存在的问题进行检查和排除。另一方面,应以工作人员的自我约束为目标,建立人性化的考核机制,落实各级管理人员、现场操作人员的权责和义务。为使管理体系更加标准、规范,必须建立全面的安全奖惩制度和监督机制,安全奖惩制度包括安全长周期考核规定、安全生产管理目标责任书、全员安全风险抵押奖励实施细则、经济责任考核制度、设备维护消缺奖励办法等;而监督机制则应由基层单位自我监督、企业行政监督和群众监督等部分,组成健全的三级安全网,保证相关制度的有效落实。

3.2 深化安全思想认识加强安全培训和技能培训。在认识到安全事故的重大危害,以及安全管理在企业运行中不可替代的重要性的基础上,企业应加大安全培训与生产技能培训的力度,帮助工作人员提高知识技能与安全意识,使之具备适应科学管理理念的综合素质。以实用性竞赛与现场操作展示相结合的教育活动形式,为水电厂培养具有现代管理思维的复合型人才。

结论:

总之,安全管理是水电厂实现经济效益的基础,也是上下游居民生命与财产安全的重要保障,只有不断深化安全意识,严格制定并落实生产现场的操作规程,提高工作人员的综合素质,建立积极完善的安全管理体系,才能真正实现水电厂的高效管理,为企业快速、稳定的发展创造条件。

参考文献:

[1]王泽玉。风险管理与水电安全生产[J].中国水能及电气化,2009.

[2]张东栋,寿攀。水电站安全运行管理模式的构建[J].中国电力教育,2009.

[3]梁超英,水电厂扩建工程的安全管理[J].湖南电力,2010.

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