全面加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。不断增进社会诚信，切实促进社会融合;畅通社会流动渠道，鼓励创新创业，激发社会活力。旧书不厌百回读，熟读精思子自知，如下是细致的小编燕子给家人们收集整理的如何创新农村社会管理（优秀13篇），仅供借鉴。
社区社会管理创新方法 篇一
一、社区的概况
1. 物业情况
该小区于XX年9月竣工，开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同。该小区为住宅小区，总建筑面积30万平方米，容积率为1.54，绿化覆盖率为39.6%，绿地面积为7321平方米。现有居民3171户，11620人。同时，区内还有超市、商店等配套设施。
2. 管理模式
下关镇龙泉新区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。社区每年召开一次业主大会，讨论决定业主自我管理、自我服务的有关事项。业主大会闭会期间，授权业主管理委员会执行大会决定事项，处理日常管理事物、协调各方关系，并向业主大会报告工作。业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生，业主委员会主任1名，副主任4名，执行秘书1名。
3. 特殊情况
大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识。传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行，因此不得不寻找全新的方式。
其次，整个小区位于公路两侧，属于半开放式住宅区，给社区的治安工作带来了一定的困难。
二、调查情况
在调查期间，我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查，经认真分析后，将具体情况总结如下。
1.绝大多数居民对小区治安状况感到满意
在上文中已经提到，下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区，社区的治安工作有较大难度，但经过双向调查后发现，龙泉新区的治安状况良好，绝大多数居民对小区治安状况感到满意。根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料，从XX年至今，龙泉新区的发案率控制在5起每年，发案率之低在同类社区中遥遥领先。通过对居民的问卷调查分析，大概有95%的居民对社区的治安状况感到满意，只有5%的人选择基本满意，无一人表示不满意。
2.物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧
3.大部分业主参加了业主大会，但竞选热情不高
在与龙泉新区业主管理委员会主要成员的交谈中，他们反映了一个普遍的担忧，就是业主们的竞选热情并不高，每年都是重复的候选人，有些职位甚至出现人选的空缺，他们担心如此下去，会影响到社区民主的构建。
针对此情况，我专门在调查问卷中设置了此问题，大部分的居民表示能够参加每年的业主大会，但90%的业主对竞选职位不感兴趣，其原因基本上都是忙于工作，无暇顾及社区事务。
4. 居民之间互不相识，邻里关系冷淡
上文已经提到，大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识。同时，业主管理委员会及物管公司没有组织相应的活动，居民没有机会相互认识，造成了邻里关系冷淡，社区氛围不浓厚的局面。75%的业主希望业主管理委员会能够发挥相应的作用，但业主管理委员会及物管公司都表示日常事务太多，无法做到面面俱到。
三、龙泉社区管理模式的优势
1.自治模式能培养公民的民主意识
民主建设对一个国家的政治发展至关重要，民主状况在一定条件下可以反映出一个国家的政治发展程度。特别是近来，“基层民主”成为我国政治领域出镜率较高的一个名词，居民自治是我国构建“基层民主”的重要组成部分。
龙泉社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。每年召开的业主大会使每一个公民都拥有表达自我主张、行使自我权力的机会，同时每一个居民都有选举与被选举的权利。经过这样长年累月的民主锻炼，民主意识会逐步深入人心。这样的自治模式既解决了传统管理模式的难题，有起到了培养公民民主意识的作用，可谓一举两得。
2.选举产生的业主管理委员会更能获得业主的信任
业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生，业主委员会主任1名，副主任4名，执行秘书1名。
业主管理委员会的所有管理人员都从全体业主中产生，并且人选有大家确定，
选举产生的业主管理委员会比其他方式组成的组织更能获得业主们的信任，有利于社区工作的顺利开展。同时，业主管理委员会的成员本来就是社区的居住人员，他们能真正代表居民的利益。
3. 业主管理委员会与物业公司的联合便于管理
业主们通过业主大会选举出业主管理委员会，又由业主管理委员会的主要成员代表广大居民选择物管公司进行日常管理。这样的模式有两个好处，其一，当物管公司出现问题时，或业主对物管公司有意见时，业主管理委员会能代表居民与物管公司取得及时的联系，协调双方关系；其二，业主管理委员会的大多数成员都有自己的工作，没有时间与精力顾及更多的事务，将一些管理权限委托于物管公司，能更好地对社区进行管理。
四、就龙泉新区存在的问题提出相应建议
1.三方要加强交流与沟通
龙泉社区每年召开一次业主大会，但除此之外，业主与业主管理委员会及物管公司再无交流与沟通的机会。因此，在这一年当中，社区就会积压许多问题得不到解决。比如说，物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧，这时候，沟通就要发挥作用，物管公司应及时向居民公布资金流向，或与业主管理委员会的成员进行商议。
我建议，该社区应建立更多的沟通机制，以便于三方的交流与沟通。
2.严格执行国家和地方的相关法律制度，并向业主宣传
很多小区之所以频频出现一些问题，究其原因就是由于现在的法律尚未健全，而且很多企业都没有严格执行国家和地方的相关法律，认为这些规定脱离了自己的实际，觉得很难实施，从而导致很多不该犯的错误出现，吃了官司。认为很难执行就放弃，按自己的办法实施。这样是很不对的，不仅仅对自己的公司不利，对业主也很不利，会侵犯业主的权利。
因此，我建议物业管理公司能够出更多的关于物业管理方面，关于业主的权利和义务的法律的宣传栏，让业主们能更好的认识和了解物业公司和自己的权利和义务，促使他们更自觉，更好地遵守法律的规定，服从物业公司的管理。或者可以作为小区文化建设的一部分，播放相关的电影，这样既丰富了业主的文化生活，又达到了宣传的目的。如果能这样做好，我相信，关于物业公司和业主，业主和业主的纠纷会变的越来越少，小区的生活环境会演绎更多的和谐。
3.应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励，激发居民参与管理的热情
龙泉新区业主管理委员会的成员都是志愿服务，不收取任何报酬。调查结果已经充分显示，尽管居民自治模式给业主们带来了很多的好处，但多数居民仍不愿参与社区的管理工作。如此下去，对社区的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能难以继续维持。所以，我建议应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励，激发居民参与管理的热情。同时，一些没有工作的居民也可参与到管理工作，借此可以解决一部分社会就业问题。
4.定期举办文娱活动，构建和谐社区
鉴于社区的特殊情况，业主管理委员会与物管公司应充分发挥作用，加强居民间的交流。我们可以采取开设社区文化的方式，如：社区联谊会，板报，体育竞赛等。使居民们相互熟悉，逐步构建一个和谐社区。
五、总结
现在，市场经济的发展推动了社会生活各方面的发展，人们不再满足于既有的生活方式。新的住宅小区不断建立，形成各种新型社区关系，以往的街道社区模式已不适应这种新发展了。人们的流动性增大，对单位的依附性越来越小。政府对单位的控制无法起到象以前一样的作用，改革使政府和企业原来承担的相当一部分社会功能分离出来，转给了中介组织和社区。因此，人们参与社区事务的意识逐渐增强；人们渴望亲自管理社区，实现自己的利益要求。旧有的街道社区管理模式主要是街道办事处和居民委员会起作用，户口归属于街道的居民只能服从街道的管理，居委会作为居民代表也只能起“传声筒”的作用。这种单纯的行政化的管理模式已不能适应现代社会的发展，已不能满足社会成员的内在的利益需求。因此，加强社区民主管理是改革的需要。
六、实践感想
通过此次的调查大理市下关镇龙泉新区，让我们收益匪浅，深受启发。在对龙泉社区的管理模式有了一个全面深刻认识的同时，也使我有了一次从书本知识这一理论学习到亲身的实践调查认识的感性认识。使我们深感我们不在离自己的专业很远，不在有那种课本与实际脱轨的强烈感觉。也见证了“实践是检验真理的唯一标准”这句话。
总的来说，此行收获不浅，我们在学习了课本知识后就应该多去实践认识下才能真正的是我们的课本知识得到运用。我们在获得不少收获的同时也应该不断的总结经验，以便我们能更好地掌握知识，更好的适应往后的工作和学习。
如何进行创新社会管理 篇二
一、牢固树立人本管理理念
在两千多年前的春秋时期，思想家们就提出了诸如“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”等等“以人为本”的理念。新中国成立后，我党始终把维护人民利益作为全党工作的中心。近年来，随着各项事业的快速发展，绥棱农场在经济、社会等方面也出现了这样或那样的矛盾。如何更好地进行社会管理，从而保证经济社会有序、健康发展成为新课题。
二、锐意探索，创新化解人民内部矛盾的新方法
在基层农场，社会矛盾有两个特点：一是由经济利益关系引起的矛盾易多发；二是某些矛盾聚集性较强，一旦激化，容易形成大规模的突发性群体事件，直接威胁农场正常的社会治安秩序，影响社会的有序运行。
三、合法、平等、正义，推进执法规范化建设
作为社会管理机关工作人员，必须意识到，我们工作的方方面面和人民的日常生活息息相关，能否依法行政、依法管理直接关乎社会运作是否顺畅、社会关系是否和谐、社会交往是否融洽。实践证明，社会管理有助于理顺、平衡社会关系，有助于化解、消除矛盾冲突。但是违法的管理则必然导致社会关系扭曲、社会矛盾百出、公民权益受损。
四、力求主动，坚持预防和处理相结合
通过加强基础工作、群众工作，及时发现矛盾冲突点和苗头性问题，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。有针对性地做好疏导工作，坚持通过正常的行政和法律程序解决矛盾和纠纷，防止盲从情况发生，真正做到社会矛盾发现得了、处置得早、控制得住、解决得好。在打击违法犯罪方面，针对辖区案件特点，认真研判辖区治安状况，深入分析发案规律。
五、健全社会管理机制
健全社会管理机制具有根本性和长效性，其作用是全方位的、全过程的。在这个过程中，我们要坚持以下原则：一要坚持党委领导、行政主导，成立相关组织，明确责任；二要统筹协调，开展源头治理；三要科学管理、提高效能。
如何创新社会管理心得 篇三
通过一个星期的网络学习，使我明白了加强和创新社会管理的许多知识和道理，深刻体会到加强和创新社会管理的必要性。
深刻了解了加强和创新社会管理中的许多知识：排查治理企业安全隐患，应建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。加强食品药品安全监管，必须把保障公众饮食用药安全 作为全部工作的出发点和落脚点。促进食品安全检验检测机构社会化，要积极鼓励和发展第三方检测机构。
继续开展食品安全专项整治，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治。构建社会治安防控体系，是新形势下维护社会治安秩序，实现社会治安良性循环的重要课题。社区是派出所预防、控制违法犯罪的主阵地。实施科教强警战略，要加强公安信息化、数字化的建设，把更多的科技手段运用到治安防控工作中去，不断扩大技防覆盖面，努力形成规模效应。建立事故查处督办制度，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。要加大对事故企业负责人的责任追究力度，发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业负责人的责任。要积极推进城市应急中心建设，逐步实现110、119和 122 三台合一，并网运行。对企业安全隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。加强安全生产的管理与监督，应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
党的十六大以来，形成了与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的理论。在现代市场经济条件下，社会资源的配置主体是政府组织、市场组织、和作为第三部门的社会组织，从而形成社会资源配置的“三维模式”。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。加强和创新社会管理要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标。社会管理的核心，是以民生为重点的社会建设。在我国社会主义市场经济条件下，社会管理体制建设的基本趋势是，实现由传统的政府一元化社会管理体制向多元治理结构的根本性转变。
加强和创新社会管理需要我们每一个人积极参与，要把学到的知识内化为行动的指南。
如何创新社会管理心得 篇四
通过这次专题培训活动的学习，特别是听了培训老师的精彩授课，对创新社会管理有了更深的认识，受益匪浅，感受良多。下面谈谈肤浅认识和体会：
一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展
社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容，与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大，往往牵一发而动全身，准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求，进一步创新社会管理机制体制，丰富社会管理内涵，改善社会管理环境，改进管理模式方法，是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端，适时提出要创新社会管理，正是切中了矛盾要害，扭住了问题关键，必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此，我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性，自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。
二、创新社会管理贵在重民生，谋在顺民意，成在解民忧
社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生，谋在顺民意，成在解民忧。
贵在重民生，就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位，主要是体现在党和政府的执政理念上，扎根在广大党员干部的心坎中，反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点：扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点，要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。谋在顺民意，就是我们在谋划社会发展、各项事业等“高层设计”中，要时刻以民声、民意为基础和方向标，着眼人民群众现实和长远需求，顺应时代发展、人民群众愿意需要，相信群众的首创精神和群众智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感，是良好社会管理的最高追求。顺民意，就要广泛征求群众意见，听取群众的利益诉求，把决策部署考虑更周全些，把困难问题想得更严重些；就要统筹兼顾，照顾各方，协调一致；就要现实社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，公平管理，科学决策，切实把群众想办、愿办的事情办好，集中力量把一些难事办成。成在解民忧，就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效，把主要精力、全部心思都用在为民办实事上，用在主动联系、沟通群众感情上，下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题，以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度，以实际成效取信于民。
三、人力资源保障部门及社会保障部门应高举民生大旗在为民解忧、创新社会管理上尽心尽责
作为人力资源保障部门，肩负着社会保障和机关事业单位公职人员管理的繁重民生任务，是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对聚集的部门，既要确保人力资源社会保障领域社会的公平正义，又要维护群众的合法权益，既要促进社会和谐稳定发展，又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在创新社会管理中，我们要把构建和谐劳动关系、扶持创业就业、调整收入分配、完善社会保障提携等重点难点问题列入社会管理创新范畴，在不断发展中适应创新社会管理的形势任务需要；要下移工作重心、加强基础设施建设，完善公共服务体系，把工作视野、触角延伸至村屯社所，工作落实到每家每户，政策信息公布到社区村所；要在规范收入分配秩序、着力推行企业工资集体协商制度、不断提高劳动者收入水平上做文章，切实维护群众合法权益，不断提高群众生活水平；要坚持把就业放在民生之本位置，实施积极的就业政策，千方百计做好就业再就业工作，在大学生市场就业、农村劳动力转移就业、困难群体援助就业、以创业带动就业上求突破，以低登记失业率为和谐社会提供安全保障；要切实提高社会保障水平，确保城乡居民老有所养、病有所医、困有所助，实现社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变，保障水平由低层次向高层次转变上有作为，提高各项待遇发放水平，使人民群众真正享受到改革惠及的成果，使百姓得到实实在在的利益，一点一滴增加群众的生活满意度和幸福感。
如何创新社会管理心得 篇五
建立和完善社会稳定风险评估机制。
对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，具有极其重要的作用。“十二五”规划纲要提出，“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前，建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。
坚持正确指导思想。
推进社会稳定风险评估工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设，力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行，为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。
明确责任分工。
严格落实社会稳定风险评估的工作责任，由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位，落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件，做到未经社会稳定风险评估的不审批，未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导，并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。
充分把握参考依据。
一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针，是否有充足的政策、法律依据；所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法，是否符合规定的议事决策程 序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本，是否代表最大多数人民群众的利益，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益；是否按照程序经过严格的审查审批，是否考虑到时间空间、人力物力财力等制约因素，是否有具体、详实的方案和完善的配套措施，是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响，是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件；对可能出现的影响社会治安和社会稳定问题有无相应的应急处置预案。三是重大事项制定实施的科学性。主要看在重大事项制定实施的过程中，出台政策或进行决策是否有科学依据，是否遵循科学方法，是否违背科学规律等。
认真遵守工作程序。
各级党委和政府根据具体情况制定社会稳定风险评估工作的相关程序。
一般说来，大体可分为六个程序：
一是责任部门先期自行评估。决策作出部门、政策提出部门、项目报审部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估工作的直接责任部门，应在提出决策和开展工作之前对决策事项的合法性、合理性、科学性以及安全性、适时性等先期自行组织评估。
二是主管部门进行审查。责任部门自行评估后形成《自评报告》，送主管部门审定。主管部门可邀请维稳、法制等有关部门以及重大事项直接责任部门参与评估。
三是主管部门确定实施意见。主管部门根据评估情况，将重大事项涉及的相关情况形成《综合评估报告》。该报告应对评估事项提出实施、部分实施、调整实施、暂缓实施、不实施等意见。
四是维稳部门进行备案。主管部门综合评估完成后，在将评估意见反馈责任部门之前应把评估报告送同级党委维护稳定工作领导小组备案。
五是责任部门落实措施。在重大事项出台实施后，责任主体根据分析评估情况，严格落实化解不稳定因素、维护稳定的具体措施，有针对性地做好相关工作。
六是维稳部门和主管部门进行跟踪督导。重大事项实施过程中，主管部门应指定监管部门全程跟踪了解，及时掌握动态信息，确保各项工作措施落实到位。
如何进行创新社会管理 篇六
一是适应社会发展变化的状况，顺应社会发展的方向。在治理或管理上有两种完全不同的思路，即“堵”的思路和“导”的思路。历史经验证明，“堵”的思路往往积蓄矛盾，不是好的办法；“导”的思路，因势利导，是一种高明的治理策略。
二是合乎人民群众的需要。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，所做的一切是为了满足人民群众的需要。因此，创新社会管理体系首先要了解人民群众需要什么，根据人民群众的需要来建立规则和制度。为此，要深入到人民群众的`生活之中，了解老百姓的真实需要。反之，如果根本不了解老百姓的需要，在办公室里拍脑袋想办法，自以为创新，往往要失败，这样想出来的办法非但不能“利民”反而常常“扰民”。
三是发挥多方面的积极性。广大人民群众是社会管理的主体，而不是简单的被管理者，全体民众的积极参与是社会管理成功的关键。
四是最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。在超过13亿人口的大国，经济社会发展速度如此之快，确实容易产生矛盾，出现不和谐因素。科学的社会管理体系并不排斥这些矛盾，而要用合法合理的方式规范社会行为、引导事务向好的方面发展。
五是提高科学化社会管理水平。科学化管理主要是指采用客观合理的、符合事物发展规律的方式方法。当然，由于社会生活本身总是处于发展变化之中，科学化的社会管理一定要与时俱进。比如互联网、博客是新事物，科学化的管理就必须适应这些新事物，在方式方法上有所创新。同时，针对不同地区的不同情况，采用不同的方式方法，而不能“一刀切”。
六是互动、沟通的原则。要想提高社会管理水平，就必须随时了解第一线的情况。只有及时与群众互动、沟通，才能得到最新的信息；只有互动、沟通，广大群众的意见才能反映上来。所以，及时的互动、沟通可以防患于未然，可以防止矛盾积蓄、积累和激化。
七是实践的原则。社会管理与老百姓的日常生活密切相关，与民生密不可分。所以，真正的社会管理创新往往来自基层、一线以及与老百姓同呼吸共命运的管理者。我们要不断总结一线工作者的实践经验、实践案例，从中发现典型。同时，社会管理只有在老百姓的生活中扎根，才能有生命力。
社区社会管理创新方法 篇七
社区作为城市的基本细胞，是进行社会服务与管理活动最为重要的平台，特别是在众多的“单位人”演变为“社会人”的今天，社区在化解基本矛盾、维护社会稳定、提供公共服务等方面的作用日益突出。积极强化社区社会管理体制改革，在离群众最近的地方进行社会管理创新，必将是社会管理创新整体工作中最为重要的一环。近年来，XX区结合自身特点，在加强社区建设，推动社区社会管理创新上进行了一系列有益探索，取得了初步的成果。
一、XX区社区基本情况
XX区现有城市社区53个，农村社区21个。共有社区工作人员2104人，其中民选社区工作人员352人，公益岗位人员1318人，“4050”基地人员434人。社区公共服务用房总面积32096平方米，平均面积583.6平方米；农村社区公共服务用房总面积1.61万平方米，平均面积达到700平方米，每个社区的室外活动场地均达到4000平方米以上。
社区组织管理机构主要包括三部分：一是通过选举产生的社区党组织，负责领导社区各项工作；二是由社区居民和辖区单位代表组成的社区成员代表会议，每年定期召开会议讨论社区重要事项；三是由社区居民选举成立社区居民委员会，负责处理社区日常工作。其中，社区居民委员会下设社区公共事务服务中心、社区居民诉求中心，社区公共事务服务中心承接政府职能转变过程中下沉到社区的各项公共服务和社会转型过程中社会化为民服务；社区居民诉求中心受理承办居民各种意见和建议。
二、XX区加强社区社会管理的主要做法
社会管理的核心是对人的管理与服务，XX区从这一角度出发，积极搭建管理与服务的载体和平台，建立了完善的网格化社会服务管理模式，形成了居民意见有人听、问题有人管、诉求有人接的新机制，使管理与服务更加贴近群众、惠及群众。
一是建立党组织服务民生大厦，全方位服务与民。为加强社会建设、社会管理和社会服务，XX区投资5000余万元，建成了一个1万平方米集党务服务、行政服务、公共服务和社会服务为一体的党组织服务民生大厦。大厦设有60多个服务窗口和部门，涵盖了党建综合、行政审批、民事办理、公共服务、社会动员、维稳调解、效能监察、教育培训等8大功能，以此作为全区社区社会管理的工作的中枢机构、服务民生工作的指导调解中心、强化社会管理的重要载体、加强群众工作的坚实基地，为实现服务经济、服务社会、服务居民“三服务”的工作目标提供平台保障。
二是建立社区事务受理中心，畅通居民诉求渠道。以社区事务受理中心和民生服务网络中心为平台，在各社区设立了社区事务受理中心，及时接收、办理居民反映的各类问题。在党组织服务民生大厦设立了民生服务网络中心，开通为民服务和诉求热线，随时了解居民的诉求。同时，还通过政府的网站、信访大厅、区长公开电话、局长接待日、读报读网活动，全面了解群众诉求，变上访为下访，及时发现问题，全方位、无障碍地畅通群众诉求渠道。
三是成立居民事务协调机构，解决居民矛盾纠纷。在每个街道建立了社区公共事务服务中心，在社区成立了居民事务协调委员会，协调化解社区内的居民矛盾纠纷，实行领导干部大接访进社区，定期开展问题和隐患排查。以政府购买公共服务的形式，在社区配备了“百姓法律顾问”，提供法律咨询服务，每20-40户设立了1名和谐促进员，开展家庭纠纷、邻里纠纷的日常调处化解和社情民意的及时报告。
四是构建网格化社会管理服务体系。根据街道社区的辖区居住人口状况、出租屋数量、社区管理工作难易程度等情况，确立了城市管理网格，将辖区以企事业单位，居民小区，大型商（市）场等全部纳入网格化管理，并实行“一格三员”的管理模式。即每个网格配备网格管理员（社区）、网格协管员（居民）、网格督导员（街道），把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现社区管理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的零距离、全覆盖、全天候。在网格化基础上，每个社区的服务中心实行“1+10”社区服务模式。即：在社区服务中心协调下，整合综治、公安、民政、卫生、计生、劳动保障、社保、医保、妇联、物管等十个部门，为社区居民提供全方位服务，使“社区化”服务保障体系进一步健全。
五是建立民情舆情收集反馈制度。网格管理“三员”负责民情舆论的收集、报送、反馈等工作，随时采集“8+x”信息，按时上传。“8”是指本格户籍人数、常住人数、流动人口、就业、社保、计生、教育、物业等8项固定信息，“x”是指群众诉求、安全隐患等特殊信息，街道、社区做到动态掌握、全面了解群众特别是流动人口、特殊人群的实际情况， 根据职责及时响应处理，进一步提高了管理工作的精细化、动态化水平。
六是构建立体化的社会治安防控体系。实行“传统+科技、民警+群众、执法+服务”的工作机制，建设街区防控网、社区防控网、虚拟社会防控网，实行“网格化”治安巡防模式。结合天网工程，定期对治安混乱区域、场所和部位进行排查整治，并对新建住宅小区严格实行了“技防准入”制度。
七是实施社会化养老工程。XX区在兴建公办养老机构的基础上，积极开展社区助老行动，在社区建立日间照料中心和老年人娱乐室，为社区老年人提供娱乐休闲场所，壮大志愿者队伍，发挥广大志愿者的作用，为居家养老的老年人提供必要的生活服务。对独居、空巢老年人开展“一天一敲门、关爱进家门”志愿活动，依托社区信息化平台，为老年人提供紧急帮助、电子购物、医疗优惠等各项服务，确保老人安度晚年。
八是创新散旧弃楼物业管理模式。XX区对无物业管理、楼栋相对集中、近3-5年内没有意向拆迁的、群众参与积极性较高的散旧楼宇，采取点、线、面的推进方式进行了模式探索。实行居民自治管理、政府引导后转交物业管理、弃管恢复管理的三种管理模式，收到了良好效果。以北安社区为例，成立物业管理委员会4个月以来，为居民解决供暖、供电、供水、燃气等生活问题127项，新的管理模式得到居民的认可和好评。
三、强化社区社会管理面临的主要问题
随着社区社会管理创新活动的不断向前推进，一些制约社区社会管理服务持续改善的因素也日益凸显，成为阻碍社区发挥化解基本矛盾、维护社会稳定、提供公共服务等重要职能的障碍。
（一）社区经费保障问题
社区工作经费作为支撑社区开展工作的重要资源，是社区发挥管理服务功能的先决条件。按照现行的社区经费保障模式，其来源应主要由三个部分组成：一是省市区各级政府的投入，如：社区办公活动经费、政府职能延伸工作经费、集体奖励经费；二是社区提供便民服务所得的服务收入，如兴办超市、早餐点等的收入；三是社区单位和成员的赞助和募捐等收入。在这三部分中唯一稳定的是政府的财政资金投入，但也存在政府职能延伸而工作经费不同步保障的情况，而其他两方面的经费来源数量上寥寥无几，且很难形成稳定的经费来源。
（二）社区人员队伍管理问题
随着社区工作内容不断丰富，范围不断拓展，社区工作人员队伍日渐壮大，XX区的社区工作人员从2008年以前的395人，增加到2104人。其中民选社区工作人员352人，公益岗位人员 1318人（低保、劳动、妇联、残联、工会、治安、服务员），“4050”基地人员434人。除社区民选委员外，在公益岗位人员招聘和工资待遇等方面，均由劳动部门负责，导致了两大问题：一是民政用人不招人，对人员素质入口关没有决策权，劳动部门招人时，对于人员素质的要求与社区当前所需公益性岗位具体标准没能对号入座，有时是人招到了，却无法胜任指定岗位的工作；二是民政管人不管待遇，对于公益性岗位人员的工资等相关福利待遇由劳动部门负责，社区在人员管理上，很难使用经济杠杆加以制约和控制，公益性岗位人员统一管理缺少制约性，给社区管理增加了难度。
（三）社区负担过重问题
社区履行的管理和服务职责有十四类，分别是：
（1）宣传贯彻法律法规和党的方针政策；
（2）发挥社区自治组织作用，执行社区居民代表会议的决议；
（3）协助政府部门或者他的派出机关做好与居民利益有关的如低保、劳动保障、公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等公共服务；
（4）组织居民开展健康向上的文体活动，建设人际关系和谐的文明社区；
（5）扶持和发展社区服务业；
（6）监督物业管理企业，指导业主委员会工作；
（7）协助维护社区治安；
（8）整合社区资源，发展社区公益事业，如：养老服务；
（9）加强社区救助保障等社会事务的管理；
（10）反映社情民意，评议和监督政府部门的政务工作，维护社区居民的合法权益；
（11）协助政府部门做好普查、调查等工作；
（12）完成区政府交办的事关全局的临时性工作；
（13）开展精神文明创建活动；
（14）履行法律、法规规定的其他职责。各类工作职责细分后，工作任务总量达到300余项。此外，还承担了大量的迎检、考察、调研等任务，以及上级单位、部门交办的各项事务，造成社区负担较重。
四、进一步做好社区社会管理的几点建议
为使社区社会管理水平再上一个台阶，真正发挥社区在化解基本矛盾、维护社会稳定、提供公共服务等方面的基础性作用，在综合考虑现存问题的基础上，特提出如下建议：
（一）加强社区经费保障，拓宽经费来源渠道。一是建议省市区科学编制社区发展规划，将建设和发展社区的资金纳入预算，保证按时足额发放，避免挤占、挪用等状况的出现。二是在保障基本投入均衡的前提下，采取以奖代投的方式，围绕社区各项管理服务职能，科学设置奖项，引导社区开展管理服务活动。三是按照权随责走、费随事转的原则，在各级政府或政府部门向社区下派任务、交办事项的同时，必须将履行该项工作所需的经费及时拨付，以免挤占社区正常工作经费，造成社区正常运转受阻。四是建议鼓励社区开办便民服务项目，如超市、早餐点、托老、托幼等有偿服务，也可以引入社会资金兴办上述便民服务项目，并将利润（或利润分成）作为社区资金来源的重要组成部分。五是允许并鼓励社区吸收辖区内外的定向捐助，为社区社会管理服务工作的顺利、健康、快速发展提供经费保障。
（二）规范社区用人程序，强化相关人员管理。在社区公益岗位人员的招聘上，建议采取一体化模式，即无论任何单位或部门向社区派驻公益岗位工作人员，在最后确定招聘人选时都需要至少由民政、人社、派驻部门三家联合进行。各公益岗人员在业务上接受派驻部门的指导，在日常管理上，由所在社区统一管理，接受街道社区考核，社区在人员去留上拥有最终决定权，实现人员管理上的条块有机结合。在执法大队、保洁大队等与社区密切相关的人员管理上，业务、财务上受派出部门管理，社区参与其考核，并根据其服务社区表现对进退留转提出建议。并将网格工作组组长、党组织联络员、网格管理员、治安员、经济服务员、环境监督员等网格工作人员日常管理与考核划归社区进行统一管理，具体管理办法与本社区的公益岗位人员相同。这样，使社区的人员管理有章可循、有据可依，做到统一规范，更好地服务居民提供可靠的人员保障。
（三）减轻社区工作负担，明确社区权责。针对目前社区工作负担沉重、行政性事物繁多的现象，建议适当给社区减负。把那些重复的、形式的、无效的、多余的“活”减去，以集中精力为社区居民办一些实实在在的事。一是建议社区去行政化，逐步减少行政事务对社区工作的牵绊。二是规范对社区的考核。目前各级、各部门对社区的考核、检查、评比名目繁多、且口径多部统一，特别是对基础材料及薄册的考核，更是令社区应接不暇。因此建议将对政府各部门的考核不要落到社区，要直接由各部门承担。对社区的考核要进行合并统一，争取做到一个部门牵头、其他部门参与；一个考核实现基本工作全部覆盖；各项考核指标的设置上要紧紧围绕社区工作的实际；并且要做到重实际轻簿册。三是尽量避免将政府部门工作强加给社区。严禁各部门直接向街道、社区下派任务。确需向办事处、社区布置的工作任务或者新增考核评比内容的，应经主管区级领导审核批准，以政府名义统一下达。只有这样，才能使社区能够有精力，腾出更多的时间来服务民生，为辖区百姓解决实实在在的事情。
（四）整合各项资源，形成管理服务合力。加强社区建设，提升社区管理服务水平，并不意味着一切都需要从零开始，更多是一种资源整合，或者是发挥资源的潜在作用。从XX市区的情况来看，至少有两项资源是可以为社区管理服务效率提升创造便利条件的。一是正在建设的天网工程。遍布大街小巷的摄像头，不仅应作为打击犯罪、提供线索的有力武器，还应该发挥其在城市精细管理方面的作用，包括市容环境状况的快速巡查、群体性的事件的及时发现等。二是在各社区已经架设起来的内网资源。目前，全市各社区间的内网不仅网络速度较高、安全性较好，但该项资源在全市并没有得到有效利用。建议将其作为提升社会管理服务效率的技术手段迅速加以整合，用于信息上报、任务下达、视频会议、工作协调等方面，提高社区管理信息化水平。
如何创新社会管理心得 篇八
6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中，社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一，是指导我们党精神文明建设的重要纲领。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。胡锦涛强调，社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。
鼓楼区水部街道组织全体社区工作者进行了为期一个月的“社会管理创新”培训，先后邀请东街街道军门社区书记林丹、南街街道杨桥河南社区书记崔蕊芬、温泉街道河东社区书记黄永凡、鼓西街道后县社区书记章欢芳、鼓东街道庆城社区书记何窦灵前来授课。通过本次学习，我对创新社会管理有了更深的认识，受益匪浅。
林丹书记讲述了“深化‘135’党建工作模式，加强和创新社会管理，努力创建宜居宜业社区”的先进经验。在坚持结合实际，创新载体，科学发展，全面落实“三有一化四服务”，着力在关注民生、服务群众和加强组织建设上下功夫，出实据，求突破，探索出了“135”社区党建工作模式。乐天泉社区党委于11年7月1日被水部街道党工委命名为“红旗社区党委”，说明我社区在党建工作方面的成绩还是比较值得肯定的。然而我社区并未能做出类似“135”党建工作模式的创新，说明在理论综合归纳方面还是有所欠缺的。2012年是基层组织建设年，一方面我社区应当继续深化“135党建工作模式”，着力强化党委在社会管理和服务中的核心地位，发挥社区工作者、党员、志愿者三支队伍的作用，以“五在”活动为载体，夯实社区基础，加强和创新社会管理。另一方面，应当加强理论学习和理论综合归纳，创出有我社区特色的党建工作模式。
崔蕊芬书记以“拓展社区文化内涵，丰富居民文化生活”为主题，讲述了杨桥河南社区在文化建设方面的先进经验。2012年是中国文化建设年，党的十七届六中全会奏响了建设社会主义文化强国的昂扬进军号。文化既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系民生幸福。人民需要文化，文化推动经济社会发展。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有人民精神力量的充分发挥，一个国家、一个地区就不可能兴旺发达。乐天泉社区一直以来都十分重视社区文化发展，先后建有社区文明图书室、数字电影广场和青少年校外活动中心等德育基地，并于日前同福州市图书馆结成共建单位，成立福州市图书馆水部街道乐天泉社区图书流通点，让文化惠民，让广大居民享受文化书籍大餐。我社区还要借鉴学习杨桥河南社区先进工作经验，多开展带有我社区特色的文化工作，为文化大发展大繁荣添砖加瓦。
黄永凡书记以“发展社区服务，提升幸福指数”为主题，谈了河东社区在加强社区服务方面的先进经验。传统的社区服务只局限于“互助、自助”，而现代社区服务是在社区内，由于居民生活需要，市场机制解决不了，由政府提供，社区组织或承办、配合的一项公共服务。乐天泉社区全面施行“一站式综合服务”，上月初搬迁新会址后，社区综合服务站场所有了明显的改善，立足服务于民的宗旨，为居民提供更加舒适、高效的一站式服务。如今，水部街道在全力推进“网格化社区管理”建设，我社区在施行一站式服务的同时，着力实现让社区成员分工不分家，以便在为“网格”配备“一格三员”时，让管理员、综合协管员都能做到对所管辖“网格”内的情况做到全面了解，做到迅速反应并加以解决。
章欢芳书记向我们传授参加省委组织部组织到香港学习“社会管理创新”的心得体会。香港的社区主要是为促进居民交流而成立，并不承担政府职能，这和我们是有所区别的。因此，我社区在吸取香港社区管理的先进经验时，应该因地制宜的加以转化。其中，香港的慈善理念深入人心，让我感受良多。我国的慈善机构还是以政府成立为主的，我社区曾发起为辖区一位困难党员的精神病患女儿募捐，数次送她前往医院治疗，关心她的病情，在人、事、物上都给予大力支持，希望她能尽快恢复健康。
何窦灵书记围绕“做一名合格的社区书记，用行动服务辖区居民群众”的主题，讲述了她从事社区工作数十年来一些工作经验。何窦灵书记指出，随着社会的发展，对社区干部的要求也逐渐提高，要求更加丰富的理论知识，更加敏锐的政治敏感度，更加迅速的掌握近期党和国家的方针政策、中心任务。虽然我不是一名社区书记，但我会用高标准来要求自己，发挥党员模范作用，努力提升为民服务的本领。
创新决定平安度，创新决定竞争力。只有与时俱进，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，才能实现经济社会的协调、科学发展，满足人民群众的新期待、新要求。
社区社会管理创新方法 篇九
一、基层社区社会管理的地位和作用愈加凸显和扩大
随着我国经济社会的快速发展，特别是随着社会转型、企业转制和政府转变职能，社区在整个社会管理和建设当中的地位和作用越来越凸显出来。新的载体和平台只能是城乡社区。因为随着改革的推进，社会流动性加速，社会开放度显著增强，越来越多的社会群体集聚到了社区，先是无单位归属人员，如个体工商户、进城务工人员，之后是下岗失业人员、企业离退休人员，再后来是老年人、残疾人、未成年人，以及优抚对象、低保人群，这些群体对社区的依赖程度越来越高；越来越多的社会事务沉淀到了社区，不仅有居民之间的自治事务，有本社区的公共事务和公益事业，而且原来由政府和单位承担的大量社会管理和公共事务也逐步下沉到了社区，如劳动就业、社会福利、社会救助、社会保障、法律服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、流动人口管理等。
事实上，社区已成为政府做好社会管理和公共服务工作须臾不可少的好帮手；越来越多的生活服务需求需要社区来满足，居民的很多需求政府无力去做，市场因无利可图又不愿去做，只能由社区去做，社区因最了解居民的需求变化而具有得天独厚的优势。改善民生的依托在社区，社会稳定的根基在社区，化解矛盾的平台也在社区。社区在协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、解决社会问题等诸方面，具有其他单位或组织不可替代的优势。因此，社区管理是社会管理的基本单元或基础平台，作为社区建设的牵头部门，理应把社区工作摆在一个更加突出的位置，抓紧抓好、抓出成效。
二、城乡社区是基层群众参与社会管理的有效平台
党中央对社会管理的总体要求是建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成社会管理和服务的合力。经过长期探索和实践，对党委领导和政府负责有了比较深刻的认识，建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了比较成熟的体制、经验和做法，但对社会如何协同、公众如何参与尚未形成共识，也还未找到成熟的经验和做法。从我国历史传统和制度经验看，城乡社区是社会协同、公众参与社会管理的一个最有效的平台。
社会自治有深厚的社会基础。现实中，我国农村社会生活中有村民自治，城市社会生活中有居民自治，在未来基层管理中推行社区自治，在城乡社区中实现多元主体共同参与的善治格局则是我们的奋斗目标。一则是因为城乡居民在社区参与社会管理有明确的法律依据。城市有《居民委员会组织法》，农村有《村民委员会组织法》，这两部法律是我们城乡居民能够有序参与社区管理或者基层管理的重要法律保障，保证每个居民能够在法律的保障下有序参与基层社会事务的管理，体现自己作为国家主人翁的地位和作用。二则是因为在社区这个层面，每个城乡居民都可以参与，每个人都享有平等的参与权。这与其他层面的社会管理是不一样的。比如，在中央和省级层面，居民参与管理国家事务和社会事务，只能通过自己选出的人民代表来参与管理，自己无法直接参与，但是在基层，我们国家规定居民可以通过一定的方式直接表达自己的意见，比如选举可以一人一票直接选举村民委员会或居民委员会成员，决策和管理可以通过村民会议或居民会议，监督可以通过村务公开、民主评议等方式。这是我们国家民主政治的一个重要方面。这个参与就使得我们基层社会管理具有了广泛的群众基础，也能保证我们这种管理是民主的、广泛的。三则是因为城乡居民在社区这个平台参与，与居民的利益密切相关。
可以说社区的每一项重大事项和重大决策都跟居民有直接的利害关系，都或多或少影响到居民的生活和工作。所以社区事务管理得好不好，服务周到不周到，居民群众都非常关心、关注。实践经验表明，社区的公共事务要处理好，离不开居民群众的广泛参与，参与越多、越广泛，问题就越容易解决，越容易得到居民群众的理解和支持。所以城乡社区是我们城乡居民有序参与社会管理的一个有效平台。
三、强化社区管理加强社会建设重点是提升服务功能
根据当前我国经济社会发展的新形势新任务和新要求，我认为加强和创新社会管理，创新社区管理和服务体制，要在以下五个方面下功夫：一是要创新以社区党组织为领导核心的社区组织体系。根据居民结构和服务需求，大胆创新组织设置方式，加快社区党组织、自治组织全覆盖，健全社区居民委员会下属的委员会，规范社区专业服务机构，积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，健全社区组织体系，提高居民的组织化水平，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。二是创新以社区参与为重点的社区管理体制。要推进街道管理体制创新和乡镇综合管理体制改革，把人力、财力、物力更多投到基层，推行社区公共服务事项准入制度，切实履行政府在社区管理和公共服务方面的责任。要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主，规范基层政府与社区组织、社区组织与驻区单位、社区组织之间的相互关系，完善社区党组织领导下的社区居民自治制度。三是创新以民生需求为导向的社区服务模式。要整合社区服务资源，打造为民综合服务平台，积极推进政府公共服务覆盖到社区，积极组织社区成员开展志愿互助服务，大力发展商业性便民利民服务，建立健全社区服务体系，满足居民多样化生活需求。四是创新以增强凝聚力为宗旨的社区文化建设。要建设社区读书、阅报、上网、健身、文体活动场所，配齐设备设施，支持社区居民创办文化体育类社会组织，广泛开展群众性文化活动，丰富社区居民精神文化生活。积极开展“一社区一特色”、“一社区一品牌”和学习型社区创建活动。五是创新以专业化、职业化为目标的社区工作者队伍建设。依章依法选齐配强社区（村）“两委”班子成员，根据工作需要配齐配强社区专职工作人员，扩大社区工作人员的来源渠道，鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作者等社会优秀人才到社区工作，积极推进社区工作者队伍专业化、职业化，优化社区工作者人才结构。
社区社会管理创新方法 篇十
一、加强社区党组织建设的必要性
一是社区工作领导核心的要求。社区党组织只有重视自身建设，在领导社区发展中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强领导社区工作的能力，才能承担起领导全面推进社区发展、建设中国特色社区的重大任务。
二是新形势下社会管理的需要。新形势下的社会管理给社区党组织提出了一系列挑战。进程务工农民、流动党员，以及小区业主与物业公司之间的矛盾冲突等等这些新问题、新矛盾，迫切需要加强社区党组织建设，提高社区党组织在社区各项工作中的影响力、渗透力、凝聚力和战斗力。
三是先进性纯洁性的要求。新形势新任务对社区党组织的先进性纯洁性提出了更高要求。保证社区党组织在社区建设中的领导核心，保证社区党员在社区建设中的先锋模范和榜样作用，必须不断加强社区党组织建设。
二、奎屯市社区建设和社会服务管理的优势
市委市政府高度重视、思想统一，奎屯市委、市政府已将社区建设工作列入到年度考核目标中，与各部门、各单位签订了责任状，全市上下已形成积极建设社区的共识。社区党组织、居委会与党委政府和各部委办、社团群众组织的关系密切融洽，社区建设和服务管理形式多样化，充满生机。社区建设队伍有生气有力量。社区建设稳步发展，各项工作载体多样化。社区建设的基础设施逐年增加，活动平台逐年增多。
三、当前奎屯市社区党组织建设和服务管理存在的薄弱环节
（一）思想认识不到位。一些社区的党务工作者认识偏差，有畏难情绪和应付思想。认为社区党组织主要是领导和管理社区事务，不清楚社区党建和社区建设、社区服务管理的密切关系，致使社区党组织建设的指导思想、工作目标不清晰，主要任务和职责不明确，党的建设存在盲目性，缺乏系统性、连续性、持久性。
（二）组织机构不健全。一些非公经济组织、社会团体、中介组织中党组织不健全，有的党员只交党费，不过组织生活；一些党员组织观念日渐淡漠，思想上、行动上放松了对自己的要求，成为不合格党员。
（三）社区党组织活力不足。社区党组织活力不足的问题十分突出。主要表现有：相当多的社区党员对社区党组织认同感不强，部分属社区党组织直接管理的离退休党员、流动和下岗失业等特殊群体党员人虽然在社区，但思想上还不能接受由“单位人”变为“社会人”“社区人”的现实，不愿融入，参与社区党组织活动的积极性不高。
（四）社会化服务和管理存在的问题。一是社区管理行政化的趋势不但没有缓解，而且日益加重。现在社区党组织和居民委员会的主要时间和精力，是在承接计划生育、流动人口管理、劳动保障、最低生活保障等行政管理服务工作。社区管理行政化趋势日益严重，社区工作行政工作日趋增加。二是各部门配合协调的观念差。党委政府各部门在服务工作延伸进社区的过程中，都从自身工作的角度出发，各行其事，各发自令，导致社区工作重复负担沉重。三是社区队伍整体素质有待提高。社区干部普遍缺乏系统的专业培训，社区工作人员的文化水平、服务协调能力等方面与实际工作需要存在较大差距，急需提高。
四、对策思路
（一）社区党务工作者必须与时俱进，具备现代文化观念
一是责任理念。要充分发挥基层党组织在社会管理服务中的桥梁纽带作用，把工青妇等群众团体组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位协调起来，把社会工作者和志愿者组织起来。充分发挥群众参与社会管理服务的作用，最大限度地调动积极因素、激发社会活力。社区党组织要采取“非权力”的领导方式履行组织、指导、协调社区工作的责任。发挥党组织政治领导和思想领导的作用，保证社区建设和各项工作朝着正确的方向健康发展。
二是强化服务理念。社区党组织要学会运用民主的方式、服务的方式开展工作。尽可能通过对话、沟通、协商、协调等群众乐于接受的办法来解决问题化解矛盾，促进团结、凝聚民气。
三是树立区域理念。社区党组织应改变单一居委会党建的思想，协调建立以社区党组织为主体，辖区内机关、企事业单位和其他各类组织中的基层党组织，共同参与的区域大党建工作格局。积极协调各方力量，保证本辖（社）区各项事业的协调发展。
四是明确有限理念。社区党组织要改变过去“什么都管、包办一切”的方式方法。由“替人民作主”向“支持、保障人民当家作主”转变。要支持社区自治组织依法自治，通过健全和完善社区民主管理体制，培育居民自治意识，增强自治能力，在依法自治中推动社区发展。
（二）创新社区党组织资源整合方式
首先，要理顺社区党组织与街道党工委的关系。街道党工委与社区党组织是领导和被领导的关系。街道党工委应从政治、物资、经费上全力支持社区党组织开展工作。社区党组织应自觉接受街道党工委的领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和服务管理工作。
其次，要理顺社区党组织与社区居委会、街道办事处派驻社区工作站、社区内群团组织的关系。社区党组织要加强对居委会、工作站和群团组织的领导。充分保证居委会的自治；支持工作站履行政府行政管理和公共服务职责；调动各种群团组织维护群众权益的积极性，铸造社区建设的合力。
再次，要理顺社区党组织与驻社区单位党组织的关系。加强协调共建。组建以社区党组织为主体，驻社区单位党组织参加的社区党委或党总支，统揽协调社区党的建设。打破过去单纯按隶属关系开展工作、封闭管理的思维定势。形成一个由社区党组织牵头，社区事务共管、社区稳定共保、社区资源共享的区域大党建的工作新格局，推进社区党组织建设和社区各项工作不断上新台阶。
（三）加强社区党务工作者队伍建设
首先，要通过公开选拔、竞争上岗等形式，把德才兼备、群众公认的党员选拔到社区党组织中来。尤其要选好配强社区党组织书记。要继续探索完善从机关选派、从企事业单位聘任、从大中专毕业生中选任、从社会上招聘的方式，精选一批年轻优秀愿意从事社区工作，立志为社区群众服务的年轻党员到社区工作。逐步建立起一支政治素质好、文化程度高、工作能力强的社区党务工作者队伍。
另外，要继续加强加大社区做为培养干部基地的力度，让社区党员干部有不断进步的机会。制定政策在招录公务员和事业单位招聘人员时，优先社区党务工作者或在社区工作者中进行定向招选。
（四）加强和创新社区服务管理的建议
一要统一社区承担政府职能部门服务工作的事项。社区在党组织的统一领导下承担协助城市基层公共行政事务管理和服务的职责，凡依法应由社区协助的事项，应必须通过街道党工委和办事处安排部置。各政府职能部门不容许直接给社区安排工作。凡需社区承接的工作必须为社区提供必要的经费和工作条件，做到费随事转。
二要建立完善社区管理服务体系。整合社区区域各方、各单位的党建资源和力量，形成社区区域大党建的格局，推动社区区域各项工作；完善社区综合服务中心（站），增强社区的服务能力；以服务群众为宗旨，贴近群众，为群众服务。要通过建设服务型党组织寓管理于服务之中，推进社会管理和服务创新。
三要真正扎实为民办实事。开展各项服务。认真做好低保、计生、劳动保障等相关民生工作，为老百姓办实事、办好事。扎实“送政策”、“送科普”、“送文化”、“送法律”等活动，提高为群众服务的能力。密切联动辖区企业，加强对居民群众的帮扶，促进共驻共建。积极主动持续各种慰问和节日走访等互动活动，为困难户、残疾人、孤寡老人等弱势群体排忧解难。
四要加强维护群众权益力度。围绕维护群众合法权益，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，排查整治突出问题。利用社区“爱心倾诉谈心”室化解矛盾纠纷，促进社区和谐稳定。
五要加快推进社区民主建设。充分发挥群众主体作用，广泛推进社区居民参与、民主协商。坚决落实政务公开、财务公开、党务公开等民主管理制度。健全完善社区党务工作者和党员的监督制约机制，促进社区民主和谐。
六要加快社区信息化建设，构建社区管理服务信息平台，提升社会管理服务的科学化水平。利用网络平台倾听群众意见，及时与群众交流沟通，引导网络民意朝着健康、有序的方向发展。建立统一的社区管理服务平台，形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理信息系统。
（五）积极建设“学习型”党组织
要充分发挥远程教育的作用，利用远教平台资源优势学理论、学知识、学技术、学科学，提高科学文化素质，提高身心健康指数。要成立理论学习组、政策形势宣传组、居民实用知识技术培训组、群众文艺骨干等学习组。社区党支部负责理论知识、政策形势学习活动，党员、居民骨干负责实用技术和群众文化学习活动。结合工作需要学，联系实际学。向广大居民群众普及科学文化知识，提升居民群众文化素质。
通过建设型党组织、学习型社区，增强党员居民的科学文化水平、道德素质、社区意识、大局意识，提高党员和社区工作者的服务意识，服务能力，提升党组织的创造力、凝聚力、促进社区各项建设。
如何创新社会管理心得 篇十一
通过专题学习，我对创新社会管理有了更深的认识，受益匪浅，感受良多。结合本次学习，下面我谈谈对创新社会管理的认识和体会： 首先，坚持把基层基础作为加强和创新社会管理的重心所在。基层是社会管理的第一线，社会管理创新的源泉在基层，社会管理创新的难点在基层，社会稳定的根基也在基层，基层安则全局稳，必须坚持重心下移、固本强基，把社会管理创新的重心放在基层，强化基层组织创新，健全基层服务网络，大力加强基层基础建设，在领导精力上倾注基层，在人财物上充实基层，在工作导向上激励基层，从源头上减少冲突、化解矛盾、解决问题，切实把基层基础做实做好，不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。
其次，坚持把改善民生作为加强和创新社会管理的重要取向。社会管理主要是对人的服务和管理，归根结底是做群众工作，群众工作又是一项基础性、经常性、根本性的工作，必须坚持以人为本、服务民生，把改善和服务民生作为加强和创新社会管理的重要价值取向和目标导向，自觉地走群众路线，坚持群众观点，在为民做好事、办实事、解难事中突出服务理念，寓管理于服务中，在服务中提升管理水平，多 做知民情、解民忧、化民怨、暖民心的服务性工作，着力保障和改善民生，维护群众权益，让群众共享社会管理创新成果。
另外，坚持把机制建设作为加强和创新社会管理的重要手段。当前社会管理要素和社会关系日趋复杂，单靠传统手段难以有效运用和优化管理，必须坚持体制立基、依法管理，着眼于经济社会发展全局，把理念更新、方法改进、机制创 新结合起来，用系统的思维整体谋划、用整合的理念凝聚合 力、用综合的手段解决问题，更加注重制度设计，从制度层面解决事关公共安全、社会公平的源头性、根本性、基础性问题，着力构建社会管理创新长效机制，确保社会管理创新在法治的轨道上健康运行。
最后，坚持把社会参与作为加强和创新社会管理的重要途径。社会管理是对全社会的管理，也应该是全社会共同参与的管理，必须坚持多方参与、社会协同，在充分发挥好党的领导核心作用、政府主导作用、群众主体作用的基础上，鼓励支持工青妇等群团组织、基层群众自治组织、两新组织等社会团体及个人，共同参与社会管理，不断扩大参与度，提高协同化水平，构建“党委领导、政府主导、社会协同、 多元参与”的多元化社会管理格局，激发整个社会的生机与活力，提升社会管理的效能与品质。第五，坚持把责任落实作为加强和创新社会管理的重要保障。加强和创新社会管理工作成效好坏，制度执行到位与 否，关键在于推动落实的力度和决心是否够大、够强，必须坚持强化责任、狠抓落实，把社会管理工作纳入经济社会发展大局，纳入各级领导班子和领导干部考评体系，严格落实目标管理、单项问责、动态管理、责任追究等责任措施，完善责任体系，明确责任主体，强化责任追究，积极发挥加强和创新社会管理的主导主体作用，调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚社会管理创新的工作合力。
社区社会管理创新方法 篇十二
（一）建立组织构架，为社区发展提供组织保证
社区建设工作能否深入、持久地开展下去，关键在于组织领导，所以，我们必须创新社区管理体制，加大社区管理体制配套改革。
1、建立以党总支为核心的工作网络。
一是建立以党总支为核心，社区居委会为主体，社会组织广泛参与的新型社区服务管理机制，即在社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组的基础上，以社区内的物业小区、民间组织、离退休人员、流动党员等为重点，建立物业党支部，行业协会党支部等一批特色党支部，建全以党总支为核心，以社区服务机构、议事机构、社会组织为主体的社区工作组织网络，从而建立党总支抓各类组织、协会，各类组织、协会抓片区，片区抓楼小组的网格化管理体系，形成有组织、有人员、有目标、有保障的工作格局。
二是建立健全社区各项工作制度，在社区建立建全定期会议、民主议事、联系群众、承诺公开、工作报告、工作协调等一系列规章制度。落实一处活动场所、一套管理制度、一套社区工作档案“三个一”规范化建设标准，建立每年一节、每季一评、每月一课、每周一歌 “四个一”社区活动制度。
三是抓好班子思想作风建设。为抓好班子思想建设，树立全心全意为群众服务的思想，带领大家在创建和谐社区道路上奋勇争先，每年年初，社区要认真开展了两委班子思想作风纪律整顿，组织召开由社区党总支、行业协会党支部、社区议事协商委员会成员、居民小组长、部分居民代表参加的民主评议会，对两委班子、社区建设等方面工作情况进行民主评议。根据查出的问题，有针对性的制定整改方案，通过学习整顿，使班子成员严以律己，做到“两前两后”即各项工作想在前、干在前，获取待遇、荣誉在后。
2、加强党员队伍建设，使其模范作用得到发挥
为使社区退休党员和流动党员继续在社区党组织的关心下，发扬党的优良传统，在社区建设中发挥先锋模范作用。
一是注重对党员的思想教育工作。开展“和谐身心”工程，以身心和谐促进家庭和谐，以家庭和谐促进社区和谐，利用远程教育系统，联系社区实际进行专题教育，例如：进行荣辱观、党员先进性和科学发展观等专题课的学习教育。
二是搭建平台，使党员模范作用得到发挥。建立保持党员先进性长效机制，制定党员行为准则，成立“党员服务中心”、“党员之家”，组织开展党员“奉献日”、“连心桥”、“党员示范楼”等实践活动。使居民在社区能听到党的声音，看到党员的身影，感受到党的温暖，也促使党员把党旗举起来，身份亮出来，带头干起来，并将党员有关信息张榜公示，接受群众监督。
三是开展党内关怀活动，要做到“七要谈，三要看”，“七要谈”即党员工作变动时要谈、党员受到表彰或处分时要谈、党员干部存在意见和分歧时要谈、党员干部有不良反应时要谈、流动党员返乡时要谈、党员入党纪念日要谈、党员退休时要谈；“三要看”即党员遇到困难是要登门探望、党员生病入院时要探望、老党员去世时要探望。
3、组建一支社区工作骨干队伍。
精心选拔热心社区事业的同志，分别担任居民区区长、组长及楼栋信息员，并按所包户数发放一定的补助，使他们在社区中发挥一定的作用，做到发现问题有人管，下达任务有人干。
4、组建网格管理员和社区志愿者队伍。
网格管理员队伍以200-300户为一个网格，每个网格至少选配2名网格管理员。民情信息员队伍（社区志愿者）鼓励引导机关、企事业单位工作人员和居民群众积极加入，吸收社区退休老党员、入党积极分子、楼栋长、居民小组长参加。
（二）、建立服务机制，规范社区工作
完善运行机制是提高社区综合服务水平，使居民需有所求、难有所帮、困有所助的基本要求。
1、开展品牌服务，完善服务体系
党群部应组织专家团，从各社区实际出发，在社区打造以服务群众为重点的社区党建品牌，并建立自己的品牌标识，用品牌服务吸引群众、用品牌标准制约自身、用品牌形象接受监督、用品牌效应优化发展环境，不断改进和创新社区党建工作新形式，构建起城市社区党建工作的新格局。
2、认真做好社区服务
一是广泛开展面向老年人、残疾人、儿童、社会贫困户的社会福利服务，例如：组织老年人、残疾人体检、开展结对帮扶活动，为贫困户落实最低生活保障，为孩子暂时不在身边的老年人过集体生日等。
二是设立社区就业服务站，设专职服务人员，完善各项工作制度，接纳离退休人员进社区，做好下岗职工的再就业服务，帮助4050人员再就业，实现社区人员充分再就业。
三是做好计生服务。根据社区居民流动性大的特点，建立有专职人员组成的计划生育工作队，对居民计生信息情况进行入户核查登记和对用人单位进行月月核查，建立档案。并开展关爱服务活动，组织育龄妇女进行体检，并建立个人档案。
四是诚心督促好物业管理服务。督促物业公司把居民的需求当作自己的任务 ，把居民的满意作为工作目标，认真开展规范化服务，并对物业公司进行每季度民主评议。
五是在社区成立日间照料中心，为老年人提供活动、休息、健康午餐等服务，为家有老人的上班族解决后顾之忧。
六是在社区建立妇女儿童救助站，对需要救助的妇女儿童提供一周的食宿服务，帮助其度过暂时的困难。
七是在社区设一处小型社会捐助型慈善超市，主要是接受、处理、销售爱心人士捐赠的富余闲置物品及居民的手工艺制作，用销售这些物品得到的善款，来帮助社区居民解决因突发状况而面临的实际困难。
（三）、建立民主机制，促进平安社区的建设
1、落实选举、决策、管理、监督四个民主
一是依法进行民主选举：社区换届选举根据社区实际采取不同的方式，但是为圆满完成社区“两委”换届选举工作，社区应从提高认识、加强领导、周密计划入手，加大宣传力度。为加深居民对确定的正式候选人的了解，应专门召开居民大会，让候选人发表竞选演讲，依法按程序完成换届选举工作。
二是实施民主决策：为确保社区工作符合民意，社区应根据自己的实际，成立议事协商委员会，并制定议事规则。涉及社区建设及民意需求的事项，社区议事协商委员会应充分发挥议事组织的作用，当好事前参谋，保证社区各项工作的顺利开展。
三是实施民主监督：坚持每季一评，落实“三项”公开。对社区“两委”、卫生等方面的工作进行每季一评。广泛听取群众意见，落实“三项”公开，定期将党务、政务、居务情况通过公示栏向居民公示，重要情况随时公示，自觉接受群众监督，确保社区工作的透明度。
2、精心编织平安防范工作网络
一是成立社区综合治理工作委员会，成员由党支部、居委会、业主委员会、物业公司等部门的领导组成，全面负责综合治理和社区平安建设工作。
二是建立健全信息工作网络。每楼设一名信息员，负责公务信息的传达和居民意见的反馈。通过与社区综合治理工作委员会等组织密切协作，使社区治安管理到位有序。
3、坚持办理民情、民事调解制度。
一是在重大节日及“两会”期间，利用社区综合治理工作委员会及楼院信息员等加大矛盾排查，采取有效防范措施，确保社区无集体上访、无群体性械斗等案件发生。对居民之间因生活锁事，引发的小矛盾， 做到随发现，随调解，不积怨，同时建立联系群众工作制度，做到民情常访、单位常入、协调会常开。
二是在社区成立协调理事会，理事会成员由社区有威望的老干部、老党员和老长辈组成，义务是解决群众各种矛盾纠纷，对于居民遇到的问题，能自己解决的自己解决，不能自己解决的可到协调理事会解决，协调理事会的成立可以促进和谐平安社区建设。
（四）、搞好社区文化建设，拉近邻里关系
做好社区制度性、观念性和群众性文化工作，对提升居民素质，营造文明祥和的人文环境至关重要。
1、成立社区文体活动组织。
整合社区文艺爱好者，成立社区各种文艺协会，并依法进行社团登记。例如：乒乓球协会、老朋友合唱团、夕阳红秧歌队等活动组织，将有不同爱好的居民分别组织起来，利用社区各类组织开展各种文体活动，形成社区指导各类社会组开展活动的工作模式，从而减轻社区的工作负担，使社区文体活动合法、健康、有序的进行。
2、抓好社区宣传教育，认真开展“五个教育”、“四个活动”。
一是进行爱国主义教育，抓住“国庆节”、“建党节”等时机，开展“国旗耀社区，我为社区做贡献”等活动，达到国旗升起来、祖国在心中、爱家爱社区、同心建家园的目的。
二是开展法制教育，组织居民学习各种法律法规，观看相关教育片，通过学习，使广大居民知法、守法，提高依法办事的自觉性，增强居民崇尚科学，反对邪教的意识。
三是进行科普教育，聘请有关专家举办关于环境保护等自然科学专题讲座，提高居民环境保护意识，达到自觉维护人与自然生态平衡、和谐。
四是进行健康保健和生活常识教育，邀请专家来社区进行生活常识、保健知识、疾病预防等专题讲座，提高居民健康保健知识水平。
五是突出抓好个性化学习教育，开办了各种学习培训班，例如：舞蹈班、声乐班、鼓乐班、民间手工艺制作班等课堂，这些个性化学习班，可以丰富居民的业余文化生活，尤其是民间手工艺品制作班，可以使居民学到一技之长。
六是开展读书活动。充分发挥社区图书室的作用，在社区开办教育专题课程，开展形式多样、内容丰富的读书活动。例如：组织幼儿、少年阅读“科普读本”，从小培养热爱自然、热爱科学、热爱生活的意识。
七是深入开展宣传活动。利用安全生产日等日子，组织党员、居民走上街头进行演出宣传，同时向居民发放各种宣传品，使居民坐在家里看传单，走在路上看牌子，了解情况看专栏，努力营造浓厚的政治氛围。
八是开展文体活动，丰富群众文化生活。开展文体活动，是居民精神生活的重要内容，是广大老年人休闲娱乐、强身健体的重要途径，是聚民心、提民气的有效办法。除每天开展早、晚文体健身活动以外，每年都组织大型文体活动。例如：好邻里文化节、少数民族传统节庆以及重大节日文艺联欢活动等，从而促进民族融合，丰富居民的文化生活。
九是深入开展“争优创先”活动，树立社区正气 。围绕“树文明新风，建和谐社区”等主题，按照“五好”、“五带头”标准，继续在党员中开展争当“优秀党员”、在居民中开展争当“十佳文明居民” 、“优秀居民组长”、“爱心奉献明星”、“社区建设先进个人”等评选活动。引导居民树立“以德治家、以爱暖家”的和谐家庭建设理念。
（五）、做好社区卫生服务，保证居民食品安全
利用社区的卫生资源，来促和谐、保和谐。一是广泛开展健康教育、疾病预防、健康保健等工作，提高居民健康保健水平。社区卫生服务站定期免费为社区老年人、残疾人进行体检，并建立健康档案。社区要不定期邀请有关专家到社区作健康保健、疾病预防、生活常识等专题讲座。二是抓好食品卫生，倡导绿色消费，设立社区食品卫生监督员。加强对社区内饭店、超市等的监督检查，力促社区无伪劣过期食品销售，防止病从口入，从而保证居民的食品安全。
（六）培育社会组织，整合社区资源
社会组织既能在一定程度上弥补政府失灵，又能在一定范围内弥补市场失灵，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用和独特优势。社会组织既能调节社会关系的社会力量和社会中介，也能妥善处理社会矛盾、社会问题和社会风险。因此，我社区要从培育和发展社区社会组织做起，利用社区现有资源注册成立社区组织，例如：志愿者协会、关心下一代工作委员会、邻里协会等，并鼓励社区干部、居民考取社会工作师证书，以专业的社工理念来服务社区居民。
（七）鼓励大学生进社区挂职，为社区发展建言献策
大学生有着良好的文化素养，大学生挂职社区既可以使本人全面接触社会，也可以借助大学生的专业优势为和谐社区建设建言献策，例如：开展活动、服务残疾人等，提升社区服务居民的档次，提高社区的管理和服务水平。市组织部和新区党群部可以联合为社区挂职大学生统一发证，对于有社区实践经验者，毕业后找工作拥有优先录用权，同时挂职大学生要保证每学期在社区工作满6周（包括寒暑假），每年至少组织4次以上适应居民需求的活动、至少为社区发展提出一条合理化建议、至少形成一篇有关社区建设或管理的有价值的调研报告。
（八）规范社区工作者行为，树立良好的社区形象
社区是党在城市工作的基础，是政府履行社会管理和公共服务职责的前沿阵地，是居民群众共同的家园，所以社区工作者的职业形象尤为重要，社区服务中的礼仪接待就是要在管理和服务中讲究礼貌、礼节，使居民满意，给居民留下美好的印象，做到礼貌服务、微笑服务、周到服务，同时社区大厅工作人员要统一着装，佩戴工作证上岗。
如何创新社会管理心得 篇十三
社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序， 更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境，就必须有一定形式的社会管理。
一、统一思想，深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识
一是解决伴随经济发展产生的社会问题，迫切需要加强和创新社会管理。随着非公有制经济的发展，使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能，现在由国家和社会共同承担。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时，必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动，迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化，带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化，迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋，人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强，给社会管理提出了新要求。这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念，适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求
树立以人为本、服务为先的理念。社会管理，说到底是对人的管理和服务，必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面，必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众，必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效，另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务，树立多方参与、共同治理的理念，发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用，充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性，形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。
三、加强领导，提高加强和创新社会管理的'水平和实效
一是健全组织。建立和完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的工作机制，党委负责人要成为第一责任人，设立专门的机构具体抓落实。积极探索社会管理的新路子，从思想上主动适应，从措施上积极应对，从方式上不断创新，动员公众广泛参与，形成齐抓共管的局面。二是转变作风。干部风清气正是加强和创新社会管理工作的决定因素。密切干群关系，不断在实践中提升做好新形势下社会管理工作的能力。三是加强宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义，树立典型，推广经验，努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面。