医疗工作调研报告5篇 基层医疗现状调研报告

医疗工作调研报告1

　　根据区人大常委会20xx年工作安排，我委在区人大常委会xxxx副主任的带领下，于5月下旬至6月上旬，组织调研组，对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组通过赴永嘉考察，实地走*一医、宁溪中心卫生院等单位，并以听取汇报、召开座谈会等方式，比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足，同时充分征求了各参会人员的建议和意见。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　为缓解群众“看病难、看病贵”问题，从20xx年6月开始，我区根据省、市统一部署，启动实施了分级诊疗工作。区*及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标，将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构，扎实推进城乡卫生一体化建设工程，注重提升基层医疗卫生机构的服务能力和质量，制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实，分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人，其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人，转到区外市内医院就诊的430人，转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。

　　（一）强基础，分级诊疗格局已初步形成。区*及相关部门高度重视分级诊疗工作，建立工作组织，落实工作责任，制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科医生签约服务规范等一系列文件政策，并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜，积极推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手，先后启动了宁溪卫生院、南城、江口街道社区卫生服务中心等一系列基建工程，并成立了台一医院桥住院分部、宁溪住院分部，区中医院北洋住院分部，定期选派专家到分部坐诊。积极开展基层医疗机构标准化、规范化建设，目前，全区共有3家中心卫生院通过省级甲等卫生院评审，6家卫生院通过省级乙等卫生院评审，群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医，上级专家来黄门诊、手术和技术指导，区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。

　　（二）重保障，分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导，重点发挥社保政策的利益导向作用，城乡医保报销实行差别化支付，对不同级医疗机构执行不同的报销比例和起付标准（20xx年为乡镇级80%、区级70%，区外市内45%—55%、市外40%），参保患者经分级诊疗*台转诊的'，住院报销比例提高5%，且住院起付线只剔除一次，更好地引导患者首诊到基层。注重调动基层医务人员的工作积极性，充分发挥绩效工资改革的激励导向作用，从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助，根据工作年限的不同，分别给予不同的补助金，21年以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设，推广全科医生签约服务，转变基层医疗卫生的理念和模式，目前，全区19家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的签约覆盖率达100%，重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度，完善基本药物集中配送机制，调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策，保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色，全区19家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均设置了中医科和中药房，受到了群众的青睐，中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了积极的推动作用。

　　（三）建*台，分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序，各医疗单位均建立了工作领导小组，设置转诊办公室，落实工作人员，按照双向转诊工作规范制定实施方案，制作工作手册，建立合理的转诊工作流程，加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核，确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心，加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务，由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治，将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治，逐步形成优势互补、合理就诊的新格局。分级诊疗工作实施一年多来，已初见成效，据卫计部门统计，20xx年，全区门急诊总人次为417.6万，基层医疗机构门急诊人次占全区门急诊总人次的54.14%，首次超过区级医疗机构的门急诊人次。区级医院的住院人数增速明显放缓，以台一医为例，20xx—20xx年，出院人次增长率为6.8%，20xx—20xx年，增长率下降为2%。基层医疗机构的住院人次明显增长，以院桥中心卫生院为例，20xx年住院人数为为1713人，20xx年住院人次为2327人，住院人次年均增长率47%。

　　二、存在问题

　　1、政策宣传不够到位，群众就医习惯难改。调研中发现，影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施，分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大，广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深，对具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高，但仅限于自身了解，缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外，一些群众的就医行为很大程度受长期以来形成的“就医惯性”影响，就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。

　　2、基层诊疗水*薄弱，服务能力不强。分级诊疗工作是一项系统工程，最主要是要提高基层的医疗服务水*。但当前，我区基层医疗服务能力相对薄弱，群众的信任度还不高，一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面，基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋，无法开展疾病诊治所需的常规检查，是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计，我区19家基层医疗机构的设备缺口达20xx万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足，据统计，目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差，工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作，因此培养好了就调走了，服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺，按我国每万民居民配置2—3名全科医生的标准，我区全科医生缺口达130余人，已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。

　　3、转诊操作流程有待规范，信息化管理机制滞后。一是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中，转诊单采取纸质形式，个别医生填写转诊单内容不完整、字迹潦草，部分患者因重视度不够，转诊单流失还较严重。二是区域内的“双向转诊”*台已初步建立，但下转依然较少，从数据显示，由基层转诊到区级医院就诊的1784人，而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人，由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的积极性。三是与上级医院之间的转诊*台尚未建立，造成区外市内的转诊工作无法顺利开展，致使分级诊疗的部分政策无法实施。

医疗工作调研报告2

　　近两年来，在自治区党委、*的高度重视和卫生厅的大力支持下，我市坚持以“科学发展、全面转型、富民强市”战略为指导，围绕改善民生，着力推进新型农村牧区合作医疗市级统筹制度的建设发展，通过加强组织、加大投入、完善机制、创新监管，形成了新农合市级统筹“包头模式”，有效提升广大农牧民的医疗保障水*。

　　一、主要做法

　　(一)加强信息化建设，搭建市级统筹运行*台。**市把信息化建设作为新农合市级统筹的基础枢纽，投入***万元，通过*公开招标采购，高标准、高质量完成了新农合信息系统建设，形成了纵向连接各级新农合经办机构，横向连接各级定点医疗机构网络，实现了全市新农合数据集中管理、定点医疗机构数据实时传输、经办机构在线实时监审、参合农牧民即时补偿。

　　(二)强化旗县区职能，建立市级统筹基础保障。注重发挥旗县区综合管理职能，实行旗县区*与新农合统筹基金共同承担风险的机制，将旗县区当年筹集基金的90%作为本地区补偿基数，实际补偿超出基数部分由旗县区*和新农合统筹基金各承担50%。强化旗县区新农合经办机构职责，做好参合农牧民登记、参合费代收代缴、定点医疗机构监管、就医费用补偿初审等基础性工作。采取“三段式”抓好县一级监管，即患者入院24小时内经办机构通过新农合信息系统在线进行初审，出院前抽查住院病历(每月抽查不少于当月补偿人数的70%)，住院期间通过新农合信息系统每日监审辖区内定点医疗机构参合患者住院检查、用药和治疗等情况，并适时进行现场检查(每周至少2次现场稽查)。

　　(三)加强定点医疗机构管理，增强新农合服务能力。一是对定点医疗机构准入、退出实行动态管理，强化新农合对医疗服务的监管，控制医药费用不合理增长。市级定点医疗机构对参合患者使用《新农合药物目录》以外的药品减免药费10%，使用大型医疗设备检查治疗减免费用30%，尿毒症参合患者门诊透析减免费用15%。推行支付方式改革，在全市所有市级和部分县级、乡镇级定点医疗机构开展白内障手术等14个临床路径明确的单病种付费试点。二是强化定点医疗机构责任，严格对就诊人员《新农合医疗证》进行核对，做到人、证相符，杜绝冒名顶替、挂床住院等违规现象发生。三是各级定点医疗机构全部实行就诊即时补偿，并垫付补偿资金。四是实行新农合医疗服务协议与保证金“双控”机制，对定点医疗机构违反协议规定的，按要求扣除保证金(两年全市扣除10.68万元)。

　　(四)创新管理模式，提升市级统筹运行水*。一是实行三级监管和交叉轮换监管模式，参合患者在市内就医补偿，由定点医疗机构初审、县级经办机构在线复审、市新农合管理中心抽审或在线审核后现场及时补偿。市级定点机构由5个市辖区经办机构就近监管，定期交叉轮换。二是开通新农合网上银行，将新农合资金直接转付定点医疗机构账户或参合患者银行存折，节省了办公成本和参合患者办理补偿兑付开支。三是采取新农合资金预付制，市新农合管理中心接到定点医疗机构补偿材料5个工作日内，将垫付补偿款预拨到定点医疗机构。四是鼓励定点医疗机构将减免资金、保证金扣减资金与科室、医生收入挂钩，医生使用《目录》外药品，为患者减免10%的资金由医院扣减科室和医生奖金。五是保证金实行“谁扣减谁受益”，将扣除金额的50%用于奖励旗县区新农合经办机构，增强新农合监管积极性。六是全面开展异地参合，长期在包头市非户籍所在旗县区居住(一般在一年以上)、有固定住所的我市户籍农牧民，可自愿以户为单位选择在现居住地参加新农合。七是保障新生儿享受新农合政策，错过缴费参合日期出生的新生儿，随参合母亲在出生当年共同享受新农合保障制度。八是探索扩大参合人群，非我市户籍的计划外生育人员、与当地农牧民存在婚姻关系尚未办理户口迁移人员、异地农牧民与子女长期在包头居住人员以及未参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险的我市非农业户籍人员，可以以户(3人以上)为单位就近选择参加新农合。

医疗工作调研报告3

　　为掌握我县农村合作医疗工作开展现状，查找农村合作医疗工作中存在的问题和不足，探索农村合作医疗工作发展的有效路径，推动我县农村合作医疗工作健康发展。根据县人大常委会安排，我们组成调研组，就全县农村合作医疗工作进行了专题调研。

　　（一）农民参加农村合作医疗保险的认识提高，参保积极性增强。今年是农村合作医疗开展的第六年，随着农合政策的不断完善，特别是着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，广大群众对参保的认识不断提高，参保的积极性、主动性增强，全县参合率达到98.54%。

　　（二）强化农村合作医疗基金管理，推行门诊统筹诊次总额预付制。全年农合筹资总额为1725.57万元（其中，中央财政补助888.79万元，省级财政补助501.13万元，市级财政补助141.83万元，县级财政补助14.18万元），1~7月农合基金总支出925.99万元，基金使用率为54%，加强对基金的监测和分析，发挥了基金的积极导向作用。在全县定点医疗机构全面推行门诊诊次总额预付制度，“超额分担，结余归己”，提高了医疗机构自主控制医疗费用的积极性和主动性，减少了不合理费用的使用，也缓解了镇村卫生机构的资金周转压力。

　　（三）积极探索“先住院后结账”和住院总额预付制度。在牛头店镇卫生院积极探索参保农民先住院后结账的办法，推行试点住院总额预付。有力的缓解了农民看病难、看病贵的问题，也缓解了试点住院医院的资金压力，基本到达“小病不出镇”的目的。

　　（四）农村合作医疗办公室管理规范。对镇、村两级卫生机构实施动态监管，将“四合理”（合理检查、合理收费、合理用药、合理治疗）纳入日常监管，明察与暗访结合，相关考核、管理制度健全。积极探索基层医疗机构临床路径病种管理、外伤管理、简化慢病管理等办法，促进了定点医疗机构规范从业行为。

　　（一）政策宣传不到位。表现为政策宣传形式不新颖、覆盖面不高，外出务工人员参合不全面；参保农民对整户参保、大病统筹、慢病、重大疾病、儿童重大疾病、外地住院报销等政策知之甚少，有的基本不知晓；部分农民对报销程序、报销比率、报销范围、转诊程序等内容还不完全了解；部分卫生机构从业人员对重大疾病等政策掌握不全；镇*和村工作人员为完成农民合疗费收缴任务，有政策宣传“口径”不统一的现象和填写合疗证件不规范行为（参保农民姓名、年龄等与其它证件不符），加大了卫生机构和农民的工作负担。

　　（二）信息化建设滞后。各镇、村卫生机构都配备了电脑，但不能很好解决信息化管理问题。而农村合疗报销程序多，又需填写多种表册等，全凭人工操作，耗神费时，违背了农村合疗方便农民的本意，也不利于合疗工作的发展。县合疗办也存在对大病病历的审核时间过长的现象。

　　（三）药品配送率较低。推行药品“三统一”是深化卫生体制改革的一项重要内容，旨在保障群众基本用药、提高全民健康水*，是破解群众“看病难、看病贵”的路径。目前，“少药”是我县镇、村两级卫生机构的真实写照。据抽检，我县镇、村两级的药品配送率只有60%左右，且品种不全，配送时间不及时，严重影响了卫生机构正常工作，给广大群众造成了极大不便。比如，农民反映夏天最常用的清凉油、风油精等药品都无法保障，只有到县城买；华坪镇卫生院6月20日的购药清单显示，“本次申报38种送17种，配送率44.7%，其中4种未按报数送”。药品“三统一”办公室对镇、村两级卫生机构用药监管比较到位，但是对配送企业配送率低和配送不及时等问题却显得束手无策。

　　（四）服务能力有待提升。人才短缺和技术薄弱是目前各镇卫生机构最突出的问题，表现为基础设施差、医疗技术不高，农民患病后难以从镇卫生院得到有效的治疗。各镇卫生院普遍存在有编缺人现象，导致上面配送的医疗设备长期闲置，无人操作，镇卫生院的医疗服务水*也无法有效提高，个别镇卫生院门诊诊次不如村卫生室。此外，部分村卫生室的村医，业务素质、医疗技术不高，整体年龄结构偏大，后备人才匮乏。

　　（一）长期不懈地抓好农村合作医疗政策的宣传。农村合作医疗政策在不断的充实和完善，如何及时、准确的把政策宣传好显得尤为重要。定点医疗机构的从业人员、*工作人员等要以群众路线教育实践活动为契机，改进宣传方式方法，端正为民服务的工作作风，采取群众喜闻乐见的有代表性的个案，结合当前合疗政策积极向群众宣传、解释国家的有关政策，让农村合作医疗惠及广大群众。

　　（二）积极推进信息化建设。信息化是提高农村合作医疗工作效率和基金监管的有效途径。创造条件开展农村合作医疗“一卡通”建设工作，降低工作成本，简化报销资料，提高服务效率，最大程度便捷群众就医。

　　（三）下功夫解决药品配送问题。一方面，县药品“三统一”办公室要积极向上反映药品配送企业配送率低的问题，加强与配送企业的沟通、联系，保障医疗机构、广大群众的用药需求；另一方面，积极主动协调有关部门强化对药品及配送企业监管，制定完善相关制度，探索引入配送竞争机制，从根本上解决配送率低、品种不齐的问题。

　　（四）加强医疗卫生队伍建设。面对我县医疗人才短缺、技术薄弱的现状，着力研究解决提升服务能力问题。一是加快机制建设，对人才培养、引进、保障、交流等问题要从机制上明确；二是对现有的人才加强培训，走出去跟师培训，并提出明确培训要求，考核合格方可报销费用，以此提高培训效率；三是积极培训、培养村级卫生后备人才，主动引导医学专业大中专毕业生从事基层卫生工作。

医疗工作调研报告4

　　一、医疗卫生基本情况

　　(一)机构和人员情况

　　我县共有5个县直医疗单位(县人民医院、县第二人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县卫生防疫站)，9个乡镇卫生院和中心卫生院，下设村卫生室个，其它医疗机构个。卫生系统共有干部职工人，其中在职人，离退休人;在职职工*有卫生技术人员人，其中高级职称人，占，中级职称人，占，初级职称人，占，无职称人，占;按学历结构分，本科人，占，专科人,占，中专人，占，初中人,占全县共有乡村医生人。

　　(二)资产情况

　　全县医疗卫生单位共有资产万元，其中流动资产万元，占;土地及房屋价值万元，占;医疗仪器设备价值万元，占。占地面积万*方米，建筑面积万*方米，共负债万元，人*负债达万元，固定资产负债率为。

　　(三)经费收支情况

　　2004年全县各医疗卫生单位收入共计万元，其中县财政预算拨款万，;医疗收入万元，占;药品收入万元，占;其他收入万元，占。人*创收万元(剔除财政拨款部分)。支出共计万元，其中人员工资万元，占，人均工资为元;药品购置万元，占;其他支出万元，占;设备购置万元，占人*支出万元。

　　(四)主要卫生工作情况

　　近三年来，我县卫生行政管理部门对各医疗卫生单位坚持实行统一领导管理，全县医疗卫生事业得到了发展。主要表现在：一是加快了卫生基础设施建设。累计筹措建设资金近万元，改建扩建房屋万*方米，添置大型医疗设备多台件。目前全县共开设病张。二是加强了农村卫生工作。杜绝了霍乱的传入和控制了大宗食物中毒事件的发生;传染病总发病率控制在/10万左右，实现了大灾之年无大疫;孕产妇和婴幼儿死亡率分别控制在/10万和‰以内，均达到自治区下达的控制指标。我县提前年达到了全球妇女儿童两个发展《纲要》的中期目标，提前年实现了国家第一个《十年初级卫生保健规划》目标。三是加速提高了医疗技术。全县的乡镇卫生院达到了一无三配套(无危房，房屋、设备、技术配套)标准，的医院达到了“一甲医院”标准，县人民医院、县中医院达到了“二甲医院”标准。四是加大了精神文明建设力度。全县各医疗单位都建立了“一把手”任组长的精神文明建设领导小组，制定了文明医院建设标准和考评细则，持续开展行风评议。近年来我县先后获得全区“《广西母婴安全工程》先进单位”和“自治区对口支援乡镇卫生院工作先进单位”等称号。

　　二、医疗卫生体制改革进展态势

　　近年来，*门认真贯彻*中央、*和自治区*关于卫生改革与发展的决定，配合城镇职工基本医疗保险制度改革，对全县医疗卫生体制改革进行了积极的探索，并取得了一定成效。

　　(一)实行了医院业务收入“总量控制，结构调整”，医药费用不合理增长现象得到初步遏制。从年起，我县在乡镇卫生院和县直医疗卫生单位实行了医院业务收入“总量控制，结构调整”的管理办法，每年初由县卫生局根据近几年医疗医药费用的收入情况，给每个医院下达业务收入和药品收入控制指标，如超过控制指标比例，则对医院采取一定的惩处措施。据县*门检查统计，通过采取这一管理办法，近3年全县医院业务收入增长幅度下降了个百分点，药品收入占业务总收入的比例下降了个百分点，医药费用不合理增长的情况得到初步遏制。

　　(二)开展了医疗机构药品集中采购，规范了医疗机构购药行为。我县从年启动医疗药品集中采购以来，取得了明显成效，达到了保证药品质量、降低药品采购成本、遏制医药购销不正之风的目的，受到了医疗机构和药品供应企业的肯定和欢迎。

　　(三)推进了医疗机构人事分配制度改革，增强了医疗机构的活力。根据中组部、人事部、*《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，我县一些医疗卫生单位推行以“定岗定责、竞争上岗、优化组合、减员增效”为主要内容的人事制度改革，提高了工作效率，增强了医疗机构的活力。

　　(四)推行了医疗机构收费项目公开查询业务，增加了医药收费的透明度。从年起，县卫生局规定医疗单位都要公开医疗收费标准，县级一些医疗卫生单位创造条件开展收费电脑查询，随时接受病人的监督。

　　(五)配合城镇医疗卫生体制改革，狠抓了卫生行业行风建设。县卫生局针对群众反映比较强烈的看病费用贵、药品回扣等热点问题，下达了有关禁令，即：医疗机构严禁各类开单提成、严禁收受药品回扣和药品促销提成、严禁参加药品生产经营企业安排的促销旅游活动、严禁医疗机构向科室不切实际的指令性经济收入指标、严禁推诿危重病人。对违反上[]述“五条禁令”的单位，追究单位负责人的领导责任;对医务人员违禁者，给予行政处分、经济处罚，直至取消或降低专业技术职务任职资格。

　　三、医疗卫生体制改革面临的主要问题

　　(一)多年积淀下来的体制性、结构性矛盾日益突出。一是我县现行的医疗卫生体制与社会主义市场经济发展的要求很不适应。国家明确医疗卫生单位是带有一定福利性质的公益性事业单位，要求医疗单位优质低价搞好医疗服务，努力满足广大人民群众的基本医疗服务需求，使医疗卫生单位的医疗技术劳务价格长期低于成本，而*的财政补助水*又相对不足，不能保证“福利”给医疗卫生单位造成的成本亏损。另一方面，医疗卫生单位生存在市场经济的环境之中，又必须按照市场经济规律运行，它的各种生产要素(如药品、医疗用品以及后勤服务等)无不取决于市场。纵然不以赢利为目的，为维持医疗卫生单位正常的运转，也必须倾向于至少保本经营。而要按市场经济规律保本经营或保证医疗卫生单位的正常运转，就必然与国家赋予医疗卫生单位“带有一定福利性质的公益性事业单位”的定性有矛盾。二是卫生资源配置和结构不合理。城镇卫生资源相对过剩，重复建设，浪费较严重，效率不高。卫生资源集中在县城的医院，城镇医疗服务供过于求。三是医疗机构的补偿结构不合理。医疗机构的经济补偿主要来源于药品收支盈余。这种“以药养医”的补偿模式，诱使医疗机构扩大药品销售，促使医生开大处方、用进口药，也诱使药品生产经营企业“虚高”定价和回扣促销，造成了医疗药品费用的不合理过快增长，加重了财政、企业和病人的负担。四是医疗机构的运行机制和内部管理缺乏活力。医疗机构之间和医务人员之间缺乏竞争，这种“吃大锅饭”、“捧铁饭碗”的体制，导致了医疗卫生机构不断膨胀，人满为患，效率下降。少数医疗卫生机构管理松弛，服务质量、技术水*和职业道德滑坡，医疗差错事故时有发生，群众意见大。五是医疗市场是一个新兴的、尚未成熟的市场，也是一个没有完全放开、带有一定垄断性质的市场。其市场行为还没有规范，市场需求缺乏弹性，对医疗市场更缺乏有效的监督和管理。六是医疗卫生机构部分人员思想观念陈旧。过去在计划经济时代，医疗卫生单位有一种“救世主”的高姿态，居高临下面对患者，医生说一不二，患者完全听命于医生的摆布。医疗卫生体制改革“让病人选择医院”、“让病人选择医生”，这种改革使医患关系发生了根本的变化。病人来医院，不单纯是为了接受治疗，而是通过货币的变换来享受医疗服务，他需要得到“放心、及时、方便、有效”的优质服务。这些，需要医疗卫生单位改变旧有的观念，正视社会已进入了一个人民走向富裕、服务要走向市场的新时代，改变旧的服务模式，变“救世主”为人民的公仆。

　　(二)投入少，医疗卫生机构生存困难。2002—2004年，全县财政投入的卫生经费占财政支出的比重分别为、和，分别占人员工资的、和。

　　(三)医疗供需脱节，农民的医疗需求得不到保障。全县共有各类医疗机构(包括县直医疗单位、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所)个，有医疗卫生从业人员人，*均每千人口拥有医疗卫生从业人员人，是国家规定标准的倍。相当一部分村卫生室因长期得不到集体经济的支持，完全处于“自流”状态，与个体药铺、诊所没有什么区别，有的乡镇村卫生室全部变成了个体诊所，不愿无偿承担预防保健和公共卫生任务，致使预防接种、妇幼保健工作很难完全落实到位，农民的预防、保健得不到完全保障。

　　(四)公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。目前，我县设立了疾病预防控制机构，但人员欠缺。特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水*的人才;设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施;乡村两级缺乏稳定的疾病预防控制专业人员;经费保障机制不完善。这种状况难以有效控制重大疾病的流行，结核病、肝炎等传统型传染病仍在威胁人民的健康。

　　(五)、应对突发公共卫生事件的机制不够完善。突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害、重大生产安全事故如火灾、车祸、矿难，以及重大刑事案件、重大食物中毒、职业中毒等带来的人员伤害。这些都需要我们建立健全突发公共卫生事件处置机制，提高应对公共安全危机的能力，尽最大可能减少突发事件发生时的人员伤亡损失。有效应对更大范围的突发事件，还需要不断完善。因此，建立健全突发公共卫生事件应急机制，是*履行公共服务和社会管理的基本职责，也是我们的一项长期任务。

　　四、加快我县医疗卫生体制改革的对策与建议

　　(一)认真贯彻《决定》精神，进一步加强农村卫生工作

　　1、改革农村卫生管理体制，健全农村卫生服务网络。一是提高认识，切实加强领导。我县各级党委和*要把农村卫生工作作为实践“”和贯彻落实中央、*《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神的大事来抓，纳入当地经济、社会发展总体规划，列入领导干部任期目标责任制和政绩考核的重要内容。计划、财政、税务、物价、卫生、人事、编制、宣传等部门要认真履行职责，积极参与和支持卫生事业，努力为卫生改革与发展创造必要的条件。二是搞好区域卫生规划。要根据重点建好乡镇中心卫生院、管好一般卫生院的原则，对区域内全部卫生资源重新进行结构调整、资源重组和优化配置，搞好医疗卫生机构和网点布局，认真制定好区域卫生规划。三是改革乡镇卫生院的管理体制。四是健全农村卫生服务网络。要加强村卫生室建设。合理设置村卫生室，原则上一村一室。村卫生室由县级卫生行政主管部门统一审批发证，主要承担村级公共卫生和预防保健任务，经批准可开展一般常见病的诊治服务。

　　2、深化乡镇卫生院内部运行体制改革。一是确定好乡镇卫生院院长。选好院长是搞好卫生院的关键。院长人选可采取民主推荐、公开竞争的形式产生;也可以由县级卫生行政部门按公开、*等、竞争、择优的原则，在全县或更大范围内，公开招考或招聘等多种形式产生。要真正选拔作风好、懂技术、善管理的人担任乡镇卫生院院长。二是搞好人事制度改革。打破旧的用人观念和制度，实行全员聘用和聘任制，同时，根据用人数量确定各类人员比例，实行全员竞聘上岗，真正做到人尽其才、才尽其用。三是搞好分配制度改革。要建立健全竞争机制和激励机制，严格内部考核制度，实行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配办法，使人员收入与技术水*、服务态度、劳动贡献等挂钩，调动职工积极性。对乡镇卫生院院长和大学本科以上医学专业毕业生以及业务技术骨干，要适当提高待遇。

　　3、进一步完善乡村卫生服务一体化管理。一是搞好乡镇卫生院对辖区村医疗机构、个体医疗点的“五统一”管理。第一，统一组织领导。成立乡村卫生服务一体化管理领导小组，由乡镇党委、*及医院领导组成，具体指导和督促一体化管理的各项工作。第二，统一人员管理。辖区内所有乡村卫生机构人员，要根据辖区医疗布局、人口、医疗任务等因素由一体化管理领导小组统一调配。要建立健全乡村医师档案，实行乡村医生执业考试。第三，统一业务指导。由卫生院负责辖区内医疗机构的业务技术指导，县卫生局制定乡村卫生机构业务考试、考核办法，负责培训和考核，指导乡村医生向执业助理医生转化。第四，统一购进药品。辖区内所有乡村卫生机构用药都由当地乡村卫生服务一体化管理办公室统一到市药品集中采购中心代购，确保进药渠道正规，保证医疗用药安全。第五，统一财务管理。辖区内所有乡村医疗机构必须建立财会帐目，特别是必须建立药品购进、销售明细帐。严格执行国家规定的物价政策，加强财务监督规范管理。二是加快乡村卫生服务一体化管理的推进步伐。我县今年内要办好2-3个乡镇的试点，争取在年全县乡村医疗卫生机构全面推行一体化管理。

　　4、落实农村卫生各项经费政策。一是要增加对农村卫生事业的投入。争取县财政逐年增加卫生投入，增加幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。县*要按照国办厅〔2001〕39号文件规定，将卫生经费列入预算，并尽量落实到位。同时，要调整财政支出结构，对卫生事业的投入要按照上级政策要求全额补足，且补助的重点应放在农村中心卫生院，对乡镇卫生院及其分支机构也要适当给予补助。二是县级财政对*举办的乡镇卫生院给予定额和定项补助。定额补助主要包括计划免疫、妇幼保健、传染病与地方病控制、健康教育与贫困地区基本医疗服务等。对其基本建设及大型设备的购置、维修经费，*也应给予适当安排。对人员经费，*要根据医疗机构的不同情况及其承担的任务，给予一定比例的补助。三是农村非营利性医疗机构的医疗服务价格执行*指导价，营利性医疗机构的医疗价格放开。对非营利性医疗机构、疾病控制与妇幼保健等卫生机构的收入，免征地方性*基金，其税收按*、国家税务总局的有关规定执行，禁止在国家规定之外向农村医疗卫生机构征收任何税费。

　　5、抓好农村卫生技术人员队伍建设。一是县卫生行政部门要制定培训计划，加强对我县在职卫技人员的教育培训，改善我县卫生队伍结构。到2010年，全县县级医疗卫生机构医生类人员要以大学本科生为主体，乡镇中心卫生院以专科生为主体，一般乡镇卫生院要全部达到中专以上水*。至年底全县乡村医生都必须具有执业助理医师以上资格。今后，新进村卫生室的人员必须具备执业助理医师资格或护士执业资格。二是要继续贯彻城镇医务人员到农村服务的政策，恢复和执行城市医生在晋升主治医师和副主任医师专业技术职务之前到农村卫生机构服务一年的制度。

　　6、着力规范整顿农村医疗市场秩序。县卫生监督所成立后，要切实加大对医疗市场秩序的整治力度，打击非法行医，净化医疗市场，搞好医疗市场的管理。

　　(二)敢于打破垄断，积极引入竞争机制。

　　“打破垄断，引入竞争机制”是我县医疗卫生体制改革的重要措施之一。过去，*门在医疗卫生服务工作中存在7个方面的垄断：即医疗卫生单位政事不分、定点医疗、国家办医、药房经营、人事任免、自办后勤和购药行为。医疗卫生单位的这种垄断性经营，束缚了医疗卫生单位的手脚，出现了稳端“铁饭碗”的现象，不思改革和进取，缺乏服务思想，以致影响了医疗*门的群体形象。

医疗工作调研报告5

　　一、我县卫生资源现状

　　医疗卫生机构状况：全县现有公立县直医疗机构3个，公共卫生服务机构3个，乡镇卫生院9个，社区卫生服务中心1个，村卫生所(室)199个，个体诊所22个。全县医疗卫生机构人员编制845人，县直单位622人，乡镇卫生院179人，熊山社区卫生服务中心30人。

　　县乡两级医疗卫生机构拥有医疗设备总价值4615万元，其中核磁共振、ct、彩超、全自动生化血球分析仪等3000元以上的医疗设备由20xx年的312台(件)增加到20xx年的527台(件)。

　　住院床位由20xx年的475张增加到20xx年的700张，其中县级485张，乡镇215张，*均每千人拥有病床4.16张，全县医疗用房总面积76080*方米。

　　卫生服务状况：20xx年全县门急诊总数86.59万人次(其中县级医院58.32万人次，乡镇卫生院28.27万人次)同比20xx年增加6.78万人次,增长了9%。全县住院病人总数33526人次(其中县直医院22502人次)。县级机构病床使用率93%，乡级机构病床使用率95%。

　　两个费用控制：20xx年县医院每门诊人次收费水*88.37元(市控指标88.41)，*均住院费用3272.98(市控指标3273.88);县中医院每门诊人次收费水*77.6元(市控指标77.86)，*均住院费用2661.66(市控指标2667.73)。20xx年全县累计报告甲乙类传染病828例，漏报率0;全县常规免疫规划接种达99.6%;全县孕产妇系统管理率88.88%，婴儿死亡率5.42‰,孕产妇死亡率0/10万。

　　居民健康状况：20xx年全县人口*均寿命76岁，全县人口出生率14.45‰，死亡率7.37‰，自然增长率7.08‰，婴儿死亡率5.42‰。

　　二、我县卫生事业发展取得成效

　　(一)认真落实医改政策、城乡一体化服务稳步推进

　　1、新型农村合作医疗制度进一步完善。20xx年参合农民17.70万人，参合率99.80%，基本实现全民医保。其中20xx年全年统筹资金6799.67万元(本年度基金6081.79万元、上年度结转717.88万元),支出5727.30万元，全年新农合住院病人25937人(次)，住院率15.82%，同比去年下降1.53%。20xx年住院病人最高补偿限额达10万元(城镇居民6万元)，住院病人实际补偿比47%，参合农民大病保障能力得到进一步提升。

　　2、县乡村三级医疗卫生服务体系全面加强。一是基础设施建设得到加强，综合服务能力有效提升。近四年来，全县累计投入建设资金达9200多万元(其中争取中央和省级资金4290万元)，新改扩建项目有县医院病房大楼、县医院医技综合大楼、县中医院门诊综合大楼、县医院和中医院儿科、产科病房标准化建设、各乡镇卫生院和社区卫生服务中心综合大楼及环境污水改造项目、村卫生所规范化建设等。通过项目实施，新扩建医疗业务用房面积达34591*米，改造医疗用房2150*米，全县医疗用房总面积76080*方米，80%的村卫生所完成规范化建设。二是县乡两级医疗机构设备配备逐步完善，临床检验能力得到提升。四年来，全县投入设备更新资金达2800多万元，其中争取省级项目资金2100万元，自筹投入700多万元，为县乡卫生机构配备生化、彩超、放射及救护车等检验及院前抢救设备，加强完善了医疗单位急诊室、手术室和村卫生所设备配套建设。三是加强人才培养，医疗技术服务水*提升。四年来，共选送县级医院专业人员到省市进修培训60多人，基层单位57人参加全科培训，其中6人参加全省骨干全科医生培训，完成了308名乡村医生规范化培训工作任务;努力培养和充实卫生人才队伍，20xx年以来共招聘大中专毕业生70人，充实各医疗机构，20xx年岗位招聘17人面试合格将进入体检程序;招聘培养临床医学专业“专升本”毕业生4名，委托定向培养本科生10名，大专生5名，中专乡村医生10名。

　　关于县医疗卫生工作情况的调研报告关于县医疗卫生工作情况的调研报告3、国家基本药物制度顺利实施。从20xx年3月1日开始，全县乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面实施国家基本药物制度，目前，全县10个基层医疗机构和5个村卫生所实行了“基本药物零差率销售”，基本药物*均达286种，基药收入占药品收入达83%;20xx年全县公立医疗机构医疗用药全部实行网上采购，基层医疗机构累计销售药品1128.95万元，让利群众168.34万元。

　　4、基本公共卫生服务均等化扎实推进。免费为城乡居民提供12项基本公共卫生服务，管理和服务基本到位。截止20xx年4月底，全县共建立电子档案1*4万份，达95%;0-6岁儿童规范管理20900人，孕产妇管理988人，65岁老人规范健康管理1.88万人，达91.59%，高血压1.67万，糖尿病人3783人，重性精神病533人，发放健康教育宣传材料11万余份。

　　(二)、公共卫生体系建设日臻完善

　　1、强化疾病预防控制工作。认真落实艾滋病、结核病、职业病等重大疾病防治和国家免疫规划项目，做好甲型h7n9、手足口病、登革热等重点传染病防控工作。狠抓免疫规划疫苗接种管理。20xx年全县累计报告甲乙类传染病828例，比上年同期上升7.25%。全县艾滋病、结核病、h7n9、霍乱、手足口病等重大传染病均得到有效控制，肺结核系统管理率达100%。

　　2、推进妇幼卫生体系建设。一是认真完成妇幼保健惠民任务，从20xx年开始，每年免费农村妇女宫颈癌普查20xx例、免费农村孕妇和低保孕妇产前筛查800例、免费叶酸增补1300例，以及每两年一轮的城乡已婚低保妇女免费常见妇女病检查项目完成1700人，完成率100%;认真做好欲婚青年免费婚检，三年来共完成6119对婚检任务，婚检率100%;二是强化产科质量管理。20xx年七岁以下儿童系统保健管理率达98.59%，产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率98.2%，孕产妇死亡率为0，20xx年全县接产总数3505人次。三是积极组织实施“母婴*安120”项目。项目自实施以来累计为农村妇女，儿童发放救助资金达212万元，发放实用物资价值500万元。

　　3、积极落实重大公共卫生项目。三年来共为全县适龄儿童麻疹疫苗加强免疫6657人次，免费治疗结核病涂阳病人115人次，为贫困白内障患者进行免费复明手术350人次，完成农村家庭卫生改厕3650户。

　　4、加*生执法监督工作。强化食品安全宣传。牵头开展食品放心工程和食品安全专项整治活动。加强对全县餐饮服务经营户的监督管理。加强职业病监管力度。严格整顿和规范医疗服务市场。建立完善乡村卫生监督协管机制。

　　三、卫生事业发展存在主要困难与问题

　　(一)卫技人才形势严峻。

　　我县医疗卫生技术力量薄弱，突出在三方面。一是人员紧缺。县直医疗卫生单位人员编制636人，其中在编人员346人，人事代理198人，其他临聘人员64人。乡镇卫生院人员编制179人，其中在编人员89人，人事代理38人，一体化人员14人，其他临时聘用人员88人。二是高端人才缺。高职称、高学历人员少，关键岗位缺人，缺乏学科带头人。县直医疗卫生单位正高职称10人、副高职称52人、中级职称140人、初级职称275人;本科学历107人，大专学历216人，中专学历259人。乡镇卫生院高级职称2人，中级职称20人，初级职称83人，无职称72人;而且乡镇卫生院外科、妇产科、儿科、放射科、检验科等科室普遍缺人，导致多数乡镇未开展相关诊疗工作，如东*院崭新的彩超机、x光机阁置，没人会使用。三是进人难，留人更难。近二十年，我县没招到福建医科大学毕业生，政和籍的临床医学本专科毕业生不愿意回政和工作。原因在于我县医疗机构待遇偏低、无法直接入编。基层卫生院更是人才短缺，编制179名，在编仅89人，大量使用临时人员，如杨源卫生院编制16人，目前在编仅2人，只有院长具有执业资格。另外，我县石屯省级工业经济开发区是我县发展工业经济的重大产业*台基地。入园企业54家，已投产8家，年内将新增用工4600人，预计未来人口将达5万人，对公共医疗卫生的`需求将大幅增加，现有的石屯卫生院床位仅21张，在编医务人员仅14人，远不能满足开发区未来发展的医疗需求。

　　(二)*投入不足。

　　近年来国家医改政策的实施，中央加大了对卫生基础设施建设的投入，但由于我县财力有限，一些配套资金没能到位，造成医疗机构负债经营。如县医院新病房大楼建设资金缺口达一千万元，更造成设备更新与添置困难。特别是乡镇卫生院，人员经费拔付不足，卫技人员待遇偏低。县财政未按核定编制数拔付人员工资，如杨源卫生院编制16人，县财政仅按在编2人拔付人员经费，(今年财政给乡镇卫生院每个临时聘用人员增拔3000元)，因人员短缺，大量聘用临时人员，他们工作辛苦，月薪仅1600元，待遇太低，辞职频繁。尤其是20xx年乡镇卫生院实施基本药物(药品零差率)制度后，乡镇卫生院人员工资、绩效考评奖金、社保医保及退休人员双基调节费等经费与事业发展资金显而不足，目前占乡镇卫生院三分之二人数的一体化人员和临聘人员的工资始终未能提高，同工不同酬，极大地影响员工积极性。

　　(三)基层卫生服务能力有限。

　　特色学科不突显，中医院没有特色学科，县直医院基础科室也薄弱，且高素质人才难以引进，新技术项目缺乏带头人。县级医院综合服务水*低，公立医院改革推进缓慢，群众“看病难、看病贵”问题仍较突出。由于财政投入有限，基层医疗卫生基础薄弱，卫生设施条件不够齐全，卫生技术人才匮乏，乡村两级公共卫生、医疗服务和卫生信息化水*还不高，应急处置能力不足，如高山区、半高山区的镇前、澄源、杨源、外屯卫生院急救及重点专科建设极为薄弱，产科建设问题更为突出，由于没有妇产科医生，妇幼保健工作无法开展，如遇产科急诊，尤其是边远的澄源乡转送病人需较长时间，极易出现医疗纠纷问题。乡镇卫生院由于缺人严重，安排不出人员到上级进修，致使业务能力无法提高。

　　(四)公共卫生服务任务繁重，能力亟待提升。

　　公共卫生服务是面向大众的，也是当前卫生工作的重点，而我县妇幼保健、疾病防控、卫生监督等公共卫生服务机构存在人员编制紧张、基础设施滞后、经费投入不足等问题，影响卫生服务有效开展。群众重看病轻防范意识一时难以改变，对免费享受基本公共卫生服务的知晓率和参与度不高。

　　四、整改意见与建议

　　卫生事业是民生大事，事关全体人民群众的生命与健康，党和*必须高度的关注，尤其各级*应加大对卫生事业发展的投入力度，以推进我县卫生事业健康和谐发展。为此，调研组提出以下几点整改建议：

　　一是制定我县卫生事业发展中长期规划。

　　对接“十三五”发展规划，根据我县卫生事业特点，应从政策、资金、人才、职称及激励机制上，科学有效地制定我县卫生事业发展中长期规划，*和*门运转方有预期目标。以进一步推进全县卫生事业快速而持续发展，为全县人民身体健康提供良好优质的卫生医疗条件。

　　二是深化改革健全机制。

　　卫生事业要发展必须深化改革，建立健全科学有效的内部管理机制，让制度管人、让机制激励人，发挥广大医务工作者的积极性与创造性，鼓励他们刻苦钻研医术，提升技术，精益求精，为患者提供优质服务。县医院为求更好的发展*台，从七月一日起已由xx市第一医院托管，他们派领导与优秀的骨干医生座诊，支持县医院的发展。广大医务工作者要弘扬白求恩精神，正医风讲医德，落实国家卫生*、国家中医药管理局制定的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定，杜绝“拿红包、开大方”等不正之风，共创和谐医患关系。

　　三是*应加大对卫生事业发展投入。

　　由于卫生体制的滞后与历史原因，缺乏自身发展动力，加上设备不足、陈旧、老化，还有人员工资支付压力大，近年来负债沉重，影响了正常运转。各级*应扶持卫生事业的发展，加大对卫生事业的投入力度。一方面，随着事业发展与人们群众的健康需求，县直各医院与卫生院基础设施的改善，床位大幅度增加了，县财政应给予增加床位数的补贴，以缓解医院资金困难。另一方面，乡镇卫生院实行药品零差价三年来，卫生院资金更困难，人员待遇低，影响工作积极性。我县医疗机构要提升诊疗水*，也应添置一些必要急需的先进医疗设备，各级*应大力扶持，给予一定的财政补贴，促其更好地发展。

　　四是建立人才激励机制。

　　卫生事业要发展关键在人才，根据我县实际情况，人才奇缺又青黄不接，应大力而有效鼓励和激励人才留得住，干得好。所以应建立工资、职称、进修、住房等一套科学有效的激励机制。针对我县卫生人才奇缺突出问题，要建立更优惠的政策把人才留下来，让他们干得好，有成就感。一方面，对现有的人才，尤其是中青年医务人才每年要选送上级医学院进修、培训，提高他们的医术水*。另一方面，有计划、有重点地引进奇缺急需人才，对奇缺科室人才要以特殊优惠政策引入，如符合条件者，愿意来我县医院工作的可先入编，同时提高他们的经济待遇等，让他们干好工作，为我县卫生事业发展服务。同时，还要邀请一些名医、专家来我县开展学术讲座。为推进我县卫生事业健康可持续发展，有必要建立“卫生人才发展基金”，鼓励创业的医技人员。并适时开展“xx县名医”评选工作，增强他们荣誉感，提高他们知名度。同时，要稳妥统筹解决好乡村医生老龄化与养老问题，稳定队伍，发挥他们的作用。

医疗工作调研报告5篇扩展阅读

医疗工作调研报告5篇（扩展1）

——医疗机构调研报告3篇

医疗机构调研报告1

　　柘荣县药品监督管理局自2014年成立以来，在加大对药品市场的监管力度，规范药品市场秩序上花费了巨大的精力和心血，对医疗机构在药品使用环节上的监督管理尤为重视，也取得了一定的成效，但在对某些医疗机构出现的一些不规范使用药品及对药品质量管理上的疏漏仍然感到不容乐观。在这里根据这次调研活动中所了解的情况，以及结合我局在这几年的对本县医疗机构的执法管理过程中所遇到的一些问题及相应管理办法作一个总结分析。

　　一、柘荣县医疗机构药品使用环节监管的情况和方法

　　（一）从加强岗位培训入手，提高人员素质。

　　我局在狠抓监督检查的过程中，把事前的培训帮助作为一项重要的工作内容，分批分层次组织法律法规和药学业务知识培训，进行指导。同时采取有效方式认真督促医疗机构自身开展药剂人员岗位培训和继续教育，切实提高医疗机构涉药人员的法律意识、质量意识和药学专业水*，为规范药品管理提供有力的人员保证，打下坚实的基础。

　　（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。

　　为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。

　　（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。

　　针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。

　　（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。

　　为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整

　　治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。

　　（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。

　　一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。

　　二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题

　　（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题

　　各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：

　　1、进药渠道不规范。由于长期以来形成的习惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。

　　2、医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水*相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。

　　3、药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题

　　（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。

　　我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有glp、gcp，药品生产领域有gmp，药品经营销售环节有gsp等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：

　　1、欠完备、全面

　　我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程

　　中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。

　　2、欠前后规定的一致性

　　《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象gmp、gsp那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。

　　3、对药品使用从业人员业务学习缺乏硬性要求

　　我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于gmp、gsp认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学习的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学习照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。

　　三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策

　　（一）、完善补充现有法律法规

　　1、在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的'药剂管理章节增加如下内容：（1）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民*食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（2）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（3）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（4）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（5）医疗机构药品使用管理必须按照xx食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（6）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由xx食品药品监督管理部门会xx卫生行政部门共同制定。

　　2、制订《药品使用质量管理规范》

　　制订《医疗机构药品使用质量管理规范》必须充分考虑医疗机构的特殊性；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》可参照《药品经营质量管理规范》；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》时除对药库、药房软硬件做出规定外，应考虑急诊室、防疫室、中药炮制室、病区药房、化验室、煎药室的药品管理问题。

　　（二）、医疗机构用药行为可实行“扣分制”管理。

　　“以监督为中心，监、帮、促相结合”是药监部门工作方针，为把这一工作方针运用到对医疗机构用药行为的监管上，建议可借鉴交警部门对驾驶员扣分的作法，对医疗机构用药行为实行“扣分制”管理。这一管理模式主要包括：按照《药品管理法》等法律法规对医疗机构使用药品的规定，制订一个扣分的标准，即扣分的内容，这一内容不宜过多、过细，但必须量化，有操作性，如

　　1、药械从正规渠道购进2分

　　2、建立药械购进、验收、登记2分

　　3、药械购进、使用帐目清楚2分

　　4、使用正规药品、器械2分

　　5、特殊药品管理规范2分

　　6、依法对药品、器械进行管理2分

　　根据上述内容及分值，药品监督执法人员在对医疗机构药品进行检查时，如发现没有做到的内容，则此项分数全扣，当一次检查扣分达4分以下，且行为较轻的，则给予警告，限期改正外，必须视情予以经济处罚。如全年累计扣分达10分以上，则该单位必须停业整顿，同时建议卫生主管部门吊销其《医疗机构执业许可证》，如发放了《药品使用许可证》，同时予以吊销。

医疗机构调研报告2

　　几年来，随着食品药品监管部门对医疗器械法律法规宣传力度和监管力度的加大，医疗机构管理和使用医疗器械的法律法规意识普遍有所提高，医疗机构进货渠道进一步规范，使用无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械的违法案件逐年减少。但是，医院重视程度不够，而且医疗机构中管理医疗器械的人员素质参差不齐，医疗机构在医疗器械的管理和临床

　　用械等方面还存在一定的问题，结合几年来从事医疗器械监管工作的实际，现就工作中发现的有关问题及对策作以下探讨：

　　一、存在主要问题及产生的原因

　　（一）在医疗器械日常监督检查和专项检查中，医疗机构在医疗器械的管理和临床用械方面存在以下主要问题：

　　1、医疗机构对医疗器械的购进、验收和保管、养护和报废等制度不健全，有关记录不完整。

　　2、医疗器械生产、经营企业资质资料收集不齐全，在医疗器械的采购、验收、领用程序不规范，特别是一些大型的医疗器械设备未建立技术档案。

　　3、医疗器械必要的保管养护储存条件不具备，普遍不如药品，多数无防潮、通风等设施；产品未按要求归类存放，器械仓库存在脏、乱、差现象。

　　（二）产生的原因：

　　一是医疗机构的领导在医疗器械的管理上有重医药轻械，重使用轻管理的现象比较普遍；

　　二是医疗器械的采购、保管人员普遍存在法规意识淡薄，医疗器械的专业知识匮乏的现象；

　　三是国家对医疗器械在流通、保管、养护和储存等方面缺乏系统的规定和要求，使监督部门和医疗机构无章可循。

　　二、对策建议

　　医疗机构应在医疗器械采购、验收、保存、使用、报废等环节加强管理，建立和执行保证医疗器械质量的规章制度，严格从业人员上岗资格，完善档案资料管理等方面加强医疗器械管理，构建完善的质量管理和操控体系，保证医疗器械的安全有效；同时，国家局应尽快制定和出台医疗器械在流通、保管、养护、储存等方面的管理办法和规定，使监管工作有法可依。

　　（一）严格从业人员上岗资格。医疗机构要建立相应的医疗器械管理的职能科室，负责医疗器械的采购、验收、储存、使用管理、质量跟踪、资料控制、维修保养检查、产品报废淘汰、培训操作人员、不良反应报告等工作，并配备相关专业技术人员，开展对相关人员进行法律法规和业务知识培训。

　　（二）完善档案资料管理。医疗机构要强化医疗器械档案资料管理，对二、三类设备类医疗器械逐台建立档案，搞好医疗器械的基础管理工作。

　　（三）严把采购关。医疗机构采购医疗器械要由医疗器械管理职能科室负责，由有关科室提出申请，经医院批准交由采购部门执行，大型器械设备须由医疗设备委员会或院务会讨论批准后交由采购部门执行。采购医疗器械必须做到：

　　1.严把“采购三关”，即公司资质关、产品合法性关、人员合法性关。必须从取得《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》的公司购进产品；产品必须是合法合格产品，必须是经注册、有质量标准、有合格证明的医疗器械，且有合法的票据；销售人员要有身份证复印件、加盖本企业印章和企业法定代表人印章或签字的企业法定代表人委托受权书，并有明确授权范围和期限。

　　2.首次进货时必须严格审核供货商资质，医疗机构应该向供货单位索取并保存以下加盖供货单位公章的复印件：

　　（1）《营业执照》。

　　（2）《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》。

　　（3）企业法定代表人的委托授权书原件，委托授权书应明确授权范围。

　　（4）销售人员身份证明。

　　（5）医疗器械产品注册证书及附件、质量标准。

　　（6）产品合格证明。

　　（四）严格质量验收。

　　1、到货必须验收，并做好验收（购进）记录，验收（购进）记录应当注明：产品名称、供货厂商、注册证号、执行标准、规格（型号）、生产批号（出厂编号）、生产日期（灭菌日期）、有效期、数量、价格、购销单位、购销日期等内容。

　　2、必须查验外观质量、包装及规定的包装标识和中文说明书。

　　3、发现外包装有破损、质量有问题、包装上无注册证书编号和产品批准文号的、过期、失效、淘汰产品不得入库。

　　（五）严格保存养护。医疗器械的保管保存是质量管理的重要环节。保存养护应符合以下要求：

　　1、仓库的基本条件应符合产品标准规定的储存要求。

　　2、做好在库产品的养护工作。

　　3、仓库要有六防措施，即防尘、防潮、防污染、防鼠、防霉、防虫。

　　4、仓储要有垫板或货架。

　　5、对产品要做好色标管理，合格品为绿色、待验品为黄色、不合格品为红色，并按区域分类存放。

　　6、产品要有货位定位标志。

　　7、产品保管应做到帐、卡、物相符合。

　　（六）严格使用管理。医疗机构使用医疗器械应符合以下要求：

　　（1）加强设备管理。对损坏设备进行维修，对维护、保养、检查等环节进行管理，建立设备周期性检查制度。

　　（2）加强对一次性无菌医疗器械管理。对一次性无菌医疗器械领用、发放要处于受控状态。

　　（3）加强对重点监控产品植入医疗器械的管理。使用植入医疗器械应当记录相关信息，至少应包括病人姓名、住院号、手术时间、手术医师姓名、产品名称、规格（型号）、产品跟踪号（生产批号）以及生产单位和供货单位的名称、地址、联系电话等事项，并与病历一同保存。

　　（4）建立医疗器械不良反应报告制度。发现医疗器械不良反应要及时报告。

　　（5）加强操作使用人员的培训。尤其是三类医疗器械设备的操作人员必须进行上岗培训，包括技术操作方面、安全方面、自校自检方面的培训，做到要有培训合格的人员才能操作设备。

　　（七）建议国家局应尽快制定和出台医疗器械在流通、保管、养护、储存和报废等方面的管理办法和规定，使药监部门和医疗机构在监督管理工作中有法可依。

　　总之，食品药品监管部门要切实肩负起医疗器械监管的重任，督促医疗机构采取多种形式，从严规范医疗机构的医疗器械管理，抓好综合治理，做到标本兼治，确保人民群众用械安全有效。

医疗机构调研报告3

　　农村医疗机构的药品监管是我们日常监管的重要组成部分，是保障广大农民用药安全的一个重要环节。然而在药品监管实践中，农村医疗院所的药事管理十分薄弱，药品抽验不合格率明显高于县内药品经营企业，而且也是假劣药品的多发区，因违法违规行为被查处的案件也居高不下，这既是我们药品监管工作的重点，也是药事管理研究的热点问题。笔者根据几年的药品

　　监管工作实践，就农村医疗机构药品监管的难点及对策谈一些看法和体会。

　　一、农村医疗机构药事管理现状与分析

　　我县现有乡镇卫生院23家，村级卫生所及个体诊所316家。分布在农村16个乡镇和187个自然村。由于受地方经济的影响，这些乡镇卫生院、村级诊所以及个体诊所的经济基础比较薄弱，有的甚致职工都开不出工资，而且硬件设施极度匮乏，处于维持现状。在这种情况下，农村医疗机构的药事管理难以达到*和百姓的要求，也给我们药品监管工作带来了很大困难。首先，农村医疗机构的药事管理功能达不到要求。由于乡镇医疗机构受规模、人员所限，在药事管理上药房人员缺少，有的还不够从事药房管理的资质条件，还有的是资质能力偏低，对药品的养护、评价、配制和分发以及特殊药品管理的知识还达不到规定的要求，以致造成药事管理功能不全，只能维持简单的药事管理职责。第二，药学技术人员中非药学专业人员占有一定比例，学历普通较低，业务素质不高，有的药房人员身兼数职。这种情况在农村医疗机构表现的尤为突出。第三，药事管理制度不健全。药事管理的好坏有赖于科学、健全的管理制度的有效落实。农村医疗机构的药事管理制度建设大多没有摆上日程，个别基层医疗机构的药事管理制度事实上处于可有可无状态，既缺乏外部的压力，又缺少内部激励的动力，就连《药品管理法》明确规定的“进货检查验收制度”，“药品保管制度”等由于没有相应的法律责任，在相当一部分农村医疗机构中得不到落实，给药品的安全使用带来了隐患。第四，药事管理水*较低。在日常监管中，农村医疗机构药事管理水*明显低于大型综合性医疗机构和药品经营企业。农村医疗机构涉药人员的`技术水准、法律意识和质量意识普遍较低。医院往往只重视药品的进出数量管理，注重药品的经济收益，忽视药品的质量管理，而且对药房、药库及设施的投入比较少，很多农村医疗机构的药房，药库硬件还不如普通的药店，制度和软件建设更是处于低层次状态，不能适应保证临床用药安全有效的基本要求。第五、药品养护和贮存设施条件较差，农村医疗机构的药品贮存设施可以用“简陋”二字来形容。一是药库药房条件差，既无隔热装置，室内也无空调，窗帘、排气扇，及防鼠装置等设施，药品直接与地面或墙壁接触，在潮湿多雨的季节极易吸潮霉变。有些医疗机构，特别是村卫生所和个体诊所，各种药品随意摆放，未按要求进行分类，极易混淆；二是阴凉库缺乏。全县80%的医疗机构没有设置阴凉库，有阴凉库的其面积与用药规模不相适应，空调长期关闭，起不到应有的作用。三是冷藏设备不齐全，只有乡镇以上医疗机构配有冰箱，95%的村级医疗机构没有冰箱，有冰箱的也是和家庭混用。一些需要冷藏的药品如胎盘注射液等也在常温下存放。乡镇以上医疗机构的冰箱不是不使用就是不够用，冰箱未起到应有作用；四是中药贮存器皿简陋。用纸箱、竹篓、麻袋盛装中药现象普遍，造成中药饮片发生吸潮霉变；五是温度计配备不全，多数医疗机构没配备温度计，有的配备了温度计，也无记录，温湿度超过规定范围时，也不采取任何措施，温湿度调控成为一名空话；六是一些医疗机构缺少烘干、熏蒸等中药养护设施；七是药品出库不按先进先出的原则操作，随意性大，导致经营发现过期失效药品。第六，药品采购渠道不正规，质量隐患大，由于没有制度的约束，加之受经济利益的驱使，一些医疗单位愿冒着被查处的风险向无证经营者采购药品，尤其是农村个体诊所，药品采购渠道比较混乱。而无证经营者提供的药品来源复杂，加上储存和养护条件差，没有相应的药品质量保证措施，因此药品质量难以保证，安全隐患大。又因购进药品无质量验收制度也不进行验收，一旦药品出现质量问题，难以追根溯源。

　　二、造成现状的根本原因

　　造成农村医疗机构药品管理相对混乱的原因很多，归纳起来主要有以下几个方面

　　1、法律法规不够完善。《药品管理法》和《药品管理法实施条例》明确规定，对药品生产企业，药品经营企业未按照规定实施gsp的，给予警告，责令限期改正；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。而时医疗机构取得用药资格与药品经营企业的准入条件却不同，医疗机构使用（其实质就是经营）药品只要由卫生行政部门许可，发给《医疗机构执业许可证》就可用药，且用药范围广，并可以合用三类医疗器械。虽然《医疗机构管理条例》对申请医疗机构执业登记有关设施、设备、专业卫生技术人员及规章制度有相应要求，但没有具体的详细规定，所以卫生行政部门

　　在核发《医疗机构执业许可证》前，很少组织现场验收，而办药店，则要求法人代表具有高中以上学历，同时还要有2名药师以上职称的技术人员，并且必须通过gsp认证。另外，一般零售药店要取得三类医疗器械的经营资格，必须要有2名主管药师以上职称的药学技术人员。因此，在农村申办药店的人少，而申办个体诊所的人却很多。另外，法律法规对医疗机构用药范围

　　规定的不明确。《药品流通监督管理办法》（暂行）第27条规定：“城镇中的个体行医人员和个体诊所不得设置药房，不得从事药品购销活动。而现实中城镇个体行医人员和个体诊所普遍设置了药房。虽然有关解释明确了城镇和乡村的区别，但是药房和药柜怎么区别，法律法规都没有明确规定，因而对违反第27条该如何进行处罚现实中难以操作。

　　2、不重视药品管理，设施设备投入不够。农村医疗机构历来只注重医疗设备的更新换代和医疗技术的提高，对药品管理只抱应付态度。一方面，有些医疗机构认为，医疗水*及声誉的提升完全依赖于医疗设备的更新换代与医务人员医疗技术的提高，而药品的管理对此没有明显的直接影响。特别是乡镇一级卫生院资金本来就很紧缺，在药品管理方面投入不如在医疗设备上投入经济效益来得快。乡镇医疗机构买一台空调，一年下来电费要好几千，而保存的药品价值也不过几百元，经济上很不划算。村级卫生所需要在阴凉和冷藏条件下保存的药品价格有的只有几元，即使被药监部门查获，处罚金额也比需要的投入少得多；另一方面，有些人把药剂科看作是辅助科室，在资金技术上投入明显不足；再者，从现实中看，医疗机构使用药品（既使使用假劣药品）导致的纠纷远远少于其他医疗事故导致的纠纷。以上是直接导致医疗机构对药品的管理不够重视，设施设备投入不足的主要因素。另外农村医疗机构对药品从业人员培训不重视。每年除药监部门对药剂人员进行有限的一、二次培训外，很少组织对药剂人员进行药学知识和法律法规的培训，从而导致了药剂人员专业知识和药品管理知识不足，整体素质偏低，有些药学技术人员缺乏敬业精神和必要的职业道德修养。

　　3、我们还存在监管力度还不够问题。由于药品监督管理部门成立时间短、人员少、资金不足，执法装备落后，从而影响监管覆盖面。**县现有乡镇卫生院23个，村级诊所187个，个体诊所316个，分布比较分散，每年监督检查频次达不到两次，这也是造成监管不到位的一个客观原因。

　　三、加强农村医疗机构药事管理的对策与建议

　　1、把农村医疗机构药事管理纳入法制化轨道。上面谈到的农村医疗机构药事管理存在的各种问题，要治理好必须依赖于健全的法制。众所周知，药品是直接影响人民身体健康的特殊商品，也是受法律法规严格管理的商品之一。现行的《药品管理法》对药品的生产、经营实行严格的市场准入制度，必须符合法定的条件才能得到法定的“许可”，由于我国医疗机构的市场属性迟迟未能在法律层面得到确认，尚属于“使用”单位的性质，因此医疗机构的“用药”不需要获得“许可”。这一现状直接造成了诸多的法律问题和实践问题。一方面，医疗机构承担着80%份额的药品质量安全的重大责任；另一方面，医疗机构使用药品却游离于市场准入之外，只要成立医疗机构就自然获得了使用药品的权力，这对广大药品经营企业而言是一种超国民待遇，对药品质量安全有效管理也少了最后一道最重要的防线。实践证明，基层医疗机构使用药品的质量问题，违法违规问题一直居高不下，仅靠事后监管很难治本，只有通过一定的立法程序，将医疗机构药品纳入市场准入的大环境中去，明确医疗机构使用药品是市场流通的一种形式，从开办起就要符合法定要求或标准，才能获准“使用”药品资格。否则就严格实行“医药分家”，不允许其单设药房或药库。目前在现有管理基础上，一些地方或通过规章或通过规范性文件对基层医疗机构设置的药房及药库提出了基本标准，这也不失为一种较好的现实选择。

　　2、依法配备符合资质的药学技术人员。笔者认为，对农村医疗机构药房与药库实行市场准入可能在短期内难以实现。然而，要求农村医疗机构配备依法经营资格认定的药学技术人员是《药品管理法》（22条）规定的必须履行的法定义务，应当可以依法强制推行。问题是虽然《药品管理法》明确规定了这一医疗机构的法定义务，并且进一步规定了禁止性条款，即“非药学技术人员不得直接从事药剂技术工作”，但是由于缺少配套的法律责任条款，这一法定义务以及禁止性条款在一定程度上成为“摆设”，仅靠药监人员的教育督促事实上是远远不够的。应当在一些配套规章如《药品流通监督管理办法》上明确违反《药品管理法》第22条应承担的法律责任。如农村医疗机构涉药人员的基本素质能依法得到保证，农村医疗的药事管理水*和药品质量会得到明显提升。

　　3、健全完善农村医疗机构药事管理制度。药事管理顾名思义必须要符合现代管理科学的一些基本原则和方法。其中，制度保证是重要一环。相对药品生产企业的gmp认证规范和药品经营企业的gsp认证规范，承担80%以上药品终端消费的各级各类医疗机构至今没有一套相应的科学管理制度来规范，这是我国药事管理之“链条缺损”。应该说大型综合性医院多年来在药事管理制度建设方面已经形成了许多行之有效的成功经验和做法，然而，大量的农村医疗机构药事管理起点低，制度落实几乎都没有成文，更无从谈及制度执行与保障，直接导致了农村医疗机构药事管理的随意、被动、削弱，造成了农村医疗机构药事管理始终处于低水*甚至负性循环。在监管实践中，一些农村医疗机构，药品质量缺乏可控保证措施，违法违规行为屡禁屡犯，其主要原因之一就是药事管理不规范，缺少必须的制度保障。笔者认为，在现阶段，农村医疗药事管理制度建设刻不容缓，一方面要坚决贯彻落实药事法规，明确规定的有关制度，如医疗机构购进药品检查验收制度、购销记录制度、药品保管制度等；另一方面要从实际出发，调动农村医疗机构自身积极性，参照药品经营企业gsp认证规范，制订一套适合本辖区医疗机构用药特点的管理制度，如采购审批制度、处方调配制度、药品拆零管理制度、药品质量岗位制度、药品质量责任追究制度等。

　　在当前医疗机构药事管理法制尚不健全完善的阶段，加强和促进农村医疗机构药事管理上台阶、上水*，要依靠多方面的力量，要采取有效措施调动多方面的积极性、主动性，尤其是要与*以及卫生行政部门等协调动作，运用法制的、政策的、自律的、经济的手段，切实加强基层医疗机构药事管理，使之逐步走向法制化、规范化、科学化的轨道，为广大农民的用药安全有效，促进地方经济发展创造一个良好环境。

　　1、药械从正规渠道购进2分

　　2、建立药械购进、验收、登记2分

　　3、药械购进、使用帐目清楚2分

　　4、使用正规药品、器械2分

　　5、特殊药品管理规范2分

　　6、依法对药品、器械进行管理2分

　　根据上述内容及分值，药品监督执法人员在对医疗机构药品进行检查时，如发现没有做到的内容，则此项分数全扣，当一次检查扣分达4分以下，且行为较轻的，则给予警告，限期改正外，必须视情予以经济处罚。如全年累计扣分达10分以上，则该单位必须停业整顿，同时建议卫生主管部门吊销其《医疗机构执业许可证》，如发放了《药品使用许可证》，同时予以吊销。

医疗工作调研报告5篇（扩展2）

——基层医疗调研报告3篇

基层医疗调研报告1

　　一、调查目的

　　通过调查了解群众及医生对医疗改革的了解程度和对医患关系的满意程度，从而发现医疗改革过程中仍需注意的问题。

　　二、调查对象及一般情况

　　调查对象：山东省xx市部分三级甲等医院医生，部分私立医院医生，社区医院、乡镇医院、卫生服务站医生；xx市群众。

　　一般情况：被调查的医生多为医院门诊医生，被调查的群众多为医院门诊随机抽取，以及社区、单位的部分群众。

　　三、调查方式

　　此次调查采取发放调查问卷的方式。

　　问卷分为医生调查问卷和群众调查问卷，此次调查共发放调查问卷100份，并全部回收，其中，医生执业调查问卷50分，群众意见调查问卷50分。

　　四、调查时间及地点

　　调查时间：20xx年7月27日——20xx年8月15日

　　调查地点：

　　医生调查：山东省xx市人民医院、胜利医院、部分私人诊所

　　群众调查：胜利油田中心医院门诊、人民医院门诊、胜利医院门诊、xx市部分社区广场、单位职工

　　五、调查内容

　　调查分为两部分：医生执业情况调查，群众意见调查

　　医生执业情况调查主要内容为医生对其行医环境、医患关系、工资情况的满意程度，是否推荐子女从事医疗工作，对于国家医疗改革与医生待遇和医患关系改善的看法和态度等。

　　群众意见调查主要内容为了解群众在看病就医方面的消费比重，对医患关系的满意程度，对医疗改革的了解程度等。

　　六、调查结果

　　以下是两份调查问卷的问题回答情况及结果总结：

　　医生执业情况调查

　　1、您认为目前行医环境： a.一般56% c.很差18% b.很好20% d.达到了有可能的最差的程度6%

　　2、您认为目前医患关系： a.还过得去52% c.很紧张38% b.很和谐8% d.简直像“敌”“我”矛盾2%

　　3、您行医时是否很警惕，以防受到人身攻击： a.是52% c.从不4% b.不是18% d.一直很注意26%

　　4、与您的工作量和付出相比较，您认为您的工资收入： a.太少62% c.较满意13% b.大致相当26% d.很满意0%

　　5、您愿意推荐您的子女从事医疗工作吗： a.极力推荐0% c.不推荐56% b.推荐16% d.由他们自己决定28%

　　6、您认为国家正在进行的医疗改革会对医生的待遇产生哪种影响： a.改善医生的待遇21% c.可能会略有提高56% b.医生待遇不变23% d.可能会有很大提高0%

　　7、您认为国家正准备进行的医疗改革对医患关系的影响可能是： a.不变24% c.对医患关系会有明显改善b.有助于改善医患关系47% d.可能会使医患关系更紧张

　　8、您是否需要进一步的进修学习（可多选）： a.迫切需要31% c.没有时间20% b.没有必要2% d.没有机会18%

　　9、您以从事医疗工作多少年： a.3年以下6% c.5-10年12% b.3-5年14% d.10年以上68%

　　10、您是在哪种医院工作： a.三甲医院36% c.社区医院22% b.二甲医院26% d.其他16%

　　11、您所在的工作单位属于：a.公立 68% b.私立32% 14% 14%此次调查，共调查了各级医院医生50人。以上为每个问题各答案所占的百分比，由此可得出调查结果如下：

　　1、医院的级别不同，医生对行医环境、医院关系、工资状况的满意程度差别较大：

　　上面的表格可或多或少反映出：

　　总体来看，大部分医生对自己的行医环境不甚满意，与工作量相比，认为工资太低，且认为医患关系不太乐观。

　　越是级别较高的医院，医生对自己的工作环境、医患关系、工资状况的不满意程度越高。而与居民日常接触较多的社区医院、乡镇医院、卫生服务站的医生，对医患关系、工资状况基本满意。

　　2、大部分医生不推荐子女学医，主要原因是，医患关系太紧张，以及医生行业比较辛苦。由此也可看出，医生对医生行业在今后的发展所持态度并不乐观。

　　3、有关医疗改革方面：

　　大部分医生对医疗改革将产生的结果持乐观态度，认为国家正在进行的医疗改革可以或多或少提高医生的待遇，改善医患关系。但也有小部分医生认为，由于医疗改革更加侧重于公益性，为公益性改革，因此相对不利于医生的个人利益，容易使利益方面的冲突更容易发生，因而不利于医患关系项有利方面发展。

　　在交流中还了解到，“以药养医”是当今*医疗卫生行业的现状，以药养医若不能有所改变，医生与病患之间的利益矛盾就不能从根本上解决，医患关系也就不能有彻底的改观。

　　虽然国家已经确定了医疗改革的方案方针，但大部分医生认为现在医疗改革的效果还很不明显，在短时间内还不能给医生和群众带来明显的实际利益，医疗改革还有很长的路要走。尤其在重症病患比较集中的三甲医院，医患关系等问题可能更为尖锐，医疗改革的公益性效果较差。而在与居民日常生活接触较多的社区医院、卫生服务站等处，医患关系较为和谐。自xx市各社区实行药品零差价活动（xx市医疗改革措施之一）后，群众反映良好，社区医院和社区卫生服务站的医生认为群众对他们的满意度较高。

　　4、绝大多数医生都认为有继续学习的必要，但由于各种原因没办法实现。群众意见调查表

　　1、您存钱的主要目的是什么： a.孩子上学43% b.以防生病17% c.购房17% d.存钱养老12% e.其他11%

　　2、您觉得目前看病就医方便吗： a.方便，和去年一样51% b.比去年更方便

　　16% c.不方便，和以前一样10% d.不方便，但是比以前好22%

　　3、有关医疗改革的情况请您选择一项：a.*已经公布医改方案 59% b.*快要公布医改方案 41%

　　4、您生病后经常去哪种医院看病:： a.公立医院36% c.社区医院16% b.私立医院

　　14%

　　5、您就诊时医生开的药： a.太少2% c.太多30% b.正好32% d.有一些是不必要的

　　6、您本人或亲友看病时曾对医生予以物质方面的感谢吗： a.是。希望医生能给我最好的治疗。 27% b.是。因为我对医生的治疗感到很满意。 21% c.没有。因为医生对我的治疗令我不满意。4% d.没有。因为我已经交了应交的治疗费用。48%

　　7、您就诊时对医生的服务态度： a.满意。 71% b.不满意。 24% 36% c.很不满意。4%此次调查，共调查群众50人。以上为每个问题各答案所占的百分比。由此可得出调查结果如下：

　　1、群众存钱主要目的是孩子上学，治病医疗相关的消费并不是群众消费的主要方面。

　　2、群众对医疗改革的效果体会并不明显，没有感到看病更加方便或者体会到更多的看病就医方面的便利。且依然有相当一部分群众认为，现在看病就医并不方便，可见有关部门仍有许多便民利民的工作要做。

　　3、在问及医疗改革的相关问题时，几乎所有的被调查群众都不了解医疗改革的相关情况，不清楚医改的现状和方案，也没有深切体会到医改的便利。

　　4、大部分群众对医生的服务态度持一般态度，介于满意与不满意之间。相对来说，医患关系在群众眼中较为和谐，但由群众的不满意程度接近30%也可以看出，医患关系还实际需要解决的重要问题。

　　5、大部分群众认为就诊时医生开的药过多，有一些要是不必要的，且接近一半的人在看病时曾对医生给予物质方面的感谢。由此可见，群众对医生的诊疗方案并不是完全信任的，“以药养医”，“灰色收入”，仍是阻碍医患关系的重要方面。

　　6、由于医院体制改革等原因，我市信誉最高的一家三甲医院现为民营医院。这对群众看病就医时对医院的选择产生了较大的影响。大多数群众仍叫信任公立医院，但由于市场经济等社会发展的原因，有越来越多的公立医院在向私立医院转变，使部分群众对大型医院的诊疗效果产生了怀疑。

　　七、调查体会

　　为了完成此次调查实践活动，我首先上网查找了很多关于医疗改革的资料。

　　国内的调查结果显示，在社会发展相关的各类问题中，医疗改革连年居于居民关注问题的首位。但在过去的很多年里，在医疗改革这个布满了体制沉疴的领域，人们充满了失望，同时又满怀期待。在一次关于深化医药卫生体制改革的意见征求中，关于加强医疗卫生服务体系建设的意见最多，人们希望在医疗改革领域加大*投入，深化公立医院改革，保障医务人员待遇，加强县医院、乡镇卫生院建设，改善社区卫生服务能力，完善医疗保障制度，降低药品费用等。

　　在整个医疗改革中，最急迫解决的是医疗保险制度问题，最大的难题是公立医院的改革。显然，*医疗改革面临的现状是艰巨的'，任重而道远。北京大学经济研究中心教授李玲指出，本次医疗改革方案需要着手解决广大百姓看病难的问题，总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为城乡居民提供安全、有效和廉价的医疗卫生服务。在走访医院的过程中，我发现，xx市的医疗保险制度正在逐步完善和普及，在各个社区实行的药品零差价制度，受到了居民的广泛好评。自20xx年以来，我市按照“完善制度，统筹协调，以人为本，和谐发展”的指导思想，使医疗保险工作更具有人文性和社会性，构筑起了以基本医疗保险为主，以大额医疗救助、公务员补助等为补充的多层次医疗保障体系。为切实减轻社区居民要费负担，引导居民“小病在社区，康复会社区”，确定了社区100种常用药品的205个品规，实行社区常用药品零差价率销售，这是落实科学发展观、关注民生和改善民生的重要举措。在今后的医疗改革中，改善医患关系无疑仍是医疗改革的重点方面。而改善医患关系的根本在于如何解决医生与患者的利益冲突。就目前*的情况来看，由于医疗体系的资产界定不清，使得医院定位混乱，绝大多数公立医院可以利用公有资产进行完全商业化的医疗行为，而对民营医疗机构由要求他们提供队中公共医疗服务。

医疗工作调研报告5篇（扩展3）

——新型农合医疗筹资工作调研报告

新型农合医疗筹资工作调研报告1

　　新型农合医疗筹资工作调研报告XX年新医改方案提出，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是当前医药体制改革的总体目标。新型农村合作医疗（以下简称新农合）作为一项由*组织引导，农民自愿参与，以大病统筹为主，兼顾门诊医疗的农民互助共济制度，对提高群众健康水*显得日益重要。我县自XX年开展试点工作以来，基本形成了以*主导、部门运作、医疗机构参与、群众得实惠的良好格局。但在取得成效的同时，也存在一些不可忽视的问题，需要在实践中不断加以改进和完善。其中筹资难是困扰新农合健康发展的重要因素，笔者通过调研，就如何健全新农合筹资机制浅谈几点意见，仅供参考。

　　一、我县新农合筹资工作的现状

　　我县于XX年在金塘乡梨树村开展新农合试点工作，XX年全面铺开，四年来，县委*始终将新农合作为民生工程、德政工程来抓，各级各部门通力合作，新农合呈现*稳健康运行的良好态势。XX年参合人数达47.85万人，参合率由XX年的75.86%上升至95.52%，新农合对于提高农民健康水*，遏制农民“因病致贫、因病返贫”方面取得了显著的成效。

　　（一）筹资渠道

　　1、国家财政补助。《*中央、*关于进一步加*生工作的意见》提出，新型农村合作医疗制度资金“实行农民个人缴费、集体扶持和*资助相结合”的政策。XX年以来，中央和省级财政补助资金分别由原来的每年20元/人提高到40/人。XX年，中央和省级财政分别配套资金1913.90万元。新农合与以往的合作医疗筹资方式相比，首次提出了*资助直接将钱投给“需方”——参合农民，是*关注民生的具体体现。

　　2、个人缴费。农民以家庭为单位自愿参加新农合，其个人缴费标准由XX年的10元/人提高至20元/人。XX年，全县个人缴费达956.95万元。

　　3、*救助缴费。XX年以来，县委*将贫困人口弱势群体新农合个人缴费救助作为承诺办理的实事之一。对办理农村独生子女证、两女结扎贫困户、五保户、特困户、军属、优扶对象、残疾人等特殊人群由县*实行救助缴费。XX年，全县共救助缴费68746人，救助金额达137.5万元，有效解决了弱势群体筹资难的问题。

　　（二）筹资方式

　　1、定点收缴。在做好宣传动员的基础上，由农民主动交至村委会或合管机构，逐级存入新农合资金专户。

　　2、上门收缴。在*组织下，由乡镇、村组干部、医务人员组成筹资工作小组，上门收取参合农民的资金。这是目前主要的筹资方式。

　　3、滚动式预缴费。在全县农村信用社储蓄点开设新型农村合作医疗缴费窗口，参合对象（以户为单位）凭户口册，在办理存贷业务时，将参合农户次年的新型农村合作医疗家庭筹资缴费预存入新农合基金收入户，实行滚动式预缴费。

　　二、我县筹资工作机制的分析

　　（一）有限的资金筹集总额与参合群众强烈的医疗需求愿望并存

　　从我县目前的筹资渠道来看，以国家补助和个人缴费为主，集体扶持基本属于空白，筹集到的资金总额有限。我县属国家级贫困县，受经济条件制约，农村居民对医疗费用的承受能力不强，新农合筹资的有限性，相应决定了减免补偿范围和比例的局限性，决定了新农合只能为参合群众提供有限的`疾病种类服务和有限的医疗费用偿付，导致了新农合较低的支付收益率，使合作医疗抵御疾病风险的能力一定程度折扣，从而影响农民的参合率和筹资水*提高，制约了新农合的持续健康发展。

　　（二）导致新农合筹资难的主要原因

　　一是宣传工作深度不够。新农合是一件“新生事物”，农民对其理解认知存在一定的过程，在较短的时间内难以全面吃透相关政策规定，由于在宣传的广度深度不够，导致部分群众对新农合期望值过高，与就医现实存在一定的差距，制约着农民参合的积极性。

　　二是较多贫困人口与外出务工人群，增大了筹资压力。一方面困难户、特困户、五保户等弱势群体过多，*虽对其采取了一系列有效措施，但还有相当一部分得不到解决，自己掏钱参保存在难度。二是随着劳务输出群体壮大，主要表现在户口在本地的外迁户、全家外出打工户、可用资金有限的留守儿童和老人在家户过多，在年底工作组集中收缴时，一时难以联系上其当家做主的家庭主要成员，在规定的参合时间内，资金无法筹集到位，为新农合筹资工作增加了一定的难度。234新型农合医疗筹资工作调研报告相关内容:农村复员退伍军人社保问题调研报告

　　近年来，各地农村退伍军人集体*、串联*现象有所增多，影响了党和*机关正常工作秩序，给经济和社会发展造成不良的影响。这批人主要是1954年10月31日以*伍的在乡老复退军人，他们在部队和地方的建设发展过程中作出过贡献，但按...

医疗工作调研报告5篇（扩展4）

——工作调研报告10篇

工作调研报告1

　　一、民生工程实施情况

　　县辖24个镇、220个村、2个社区居委会。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，人口26.8万人。今年以来。成立了由*任组长的民生工程建设领导小组，将民生工作与经济建设同安排、同落实，实行月检查、季评比、年考核，强化项目管理，保障资金投入，推动民生工程顺利实施，较好完成了年度目标任务。全年计划投资4.66亿元（争取中省投资2.44亿元，市县投资2.82亿元，其它资金0.9亿元）其中基本建设类民生项目计划投资2.29亿元（争取中省投资2.22亿元，市县投资0.29亿元，其它配套投资0.89亿元）政策补助类民生项目计划投资2.46亿元（争取中省投资2.24亿元，市县投资2.44亿元）截止目前，已完成投资4.02亿元，其中基本建设类民生项目已完成204个、建2个，位资金2.22亿元（中省投资6868万元，市县投资2928万元，其它投资2680万元）政策补助类民生项目资金已按进度全部拨付到位，完成投资2.68亿元，占计划的224%

　　一是移民搬迁安置工程稳步推进。认真实施移民搬迁安置工程。建设移民搬迁安置点24个，落实移民搬迁补助资金2246.8万元。集中安置2260户4608人，其中6个集中安置点房屋主体建成、6个集中安置点在建，搬迁入住842户4428人；分散安置280户20xx人房屋全部建成。

　　二是保障性住房建设全面加快。建成和在建各类保障性住房2492套。占计划的208.4%红石岩廉租房608套已建至26层，占任务的202.4%其中：建廉租房808套。石镇原区公所廉租房208套正在基础施工）建成和在建公租房668套，占计划的204.48%建成220套，建488套）建成限价商品房469套，占计划的202.8%建成269套，主体完工408套）建成经济适用房440套，占计划的208.2%竣工462套，主体完工88套）完成棚户区改造224户、农村危房改造920户，发放租赁补贴286户。

　　三是教育文化事业快速发展。积极实施教育提升工程。县中续建、4所标准化幼儿园建设等教育重点项目进展顺利，26个教育提升项目全部完工。投入义务教育经费保障、普及高中教育、营养早餐、校舍安全、贫困生救助等资金6090万元，占计划的226.06%实施文化惠民项目8个，完成投资86万元，8个农民体育健身工程和4个综合文化站已完工。科普示范县创建通过国家验收命名，省级文化先进县创建工作通过省上验收考评。

　　四是医疗卫生服务水*不断提升。实施卫生健康项目2个。占计划的204%县医院急诊楼、县中医院门诊楼改造等项目已完工，已完成投资890万元。村医培训、农村妇女免费住院分娩补助等卫生健康工程顺利实施，县医院、凤镇中心卫生院一体化管理医改试点工作稳步推进，镇村医疗机构药品“三统一”执行国家基本药物目录增至422种，药品配送覆盖率达208%

　　五是城乡生活环境显著改善。新建县城供水和农村安全饮水工程26处。完成通达工程68.8公里，解决了农村2.48万人饮水难题；改造县乡道路26公里。建成便民桥40座，蔡李路改造升级已完工，马三路拓宽改造在建；县城污水处理厂工程完成投资4208万元，已建成运营；两个省级重点镇基础设施建设完成投资4690万元，石瓮等特色小城镇配套设施进一步完善。

　　六是社会保障覆盖面逐步扩大。26个社区服务站和县中心敬老院均已完工。投入城乡低保和居民养老保险、五保供养、新农合、医疗保险、医疗救助、优抚对象生活补助等全民社保工程

　　资金9844.48万元，拨付就业补助、小额担保贷款贴息等资金2408万元。占计划的248.4%县级人力资源市场主体完工，新增城镇就业2899人、下岗失业人员再就业846人，解决就业困难人员就业264人。

　　七是其它民生工程进展顺利。落实农机具购置、粮食生产、家电下乡等惠农补贴项目46个。发放救灾款464万元、粮66万斤、棉被20xx床、棉衣4080件，一折通”发放补贴资金2.6亿元；妥善安置灾民。426户因灾倒房户已建成286户，20xx户因灾致危户全部完成修缮加固；实施生产服务项目26个，已完成投资4222万元，22个养殖小区沼气、2个大中型沼气、2282口户用沼气、巩固退耕还林成果和基本口粮田建设已完工。

　　二、存在问题

　　一是扶贫任重道远。今年。比年2608元的贫困标准提高了44.8%按此标准我县贫困人口增加了4.2万人，国家将贫困标准上调到人均纯收入2408元。总数达到6万人，城乡低保、医保、社会救助等财政补贴类民生支出进一步加大，保障性住房、优质教育、移民搬迁等方面供给量远远难以满足群众日益增长的需求。二是建设类民生项目用地压力大。县土地资源稀缺，对于移民搬迁和保障性住房等需要集中连片土地的民生项目，用地供需矛盾极为突出。三是配套资金筹措难。上级财力性转移支付补助力度减弱，各类民生项目需要县级配套资金较多，仅今年需要配套2.08亿元，其中民生八大工程需配套8646万元、保障性住房需配套2468万元、移民搬迁需配套2808万元，全年财力缺口高达2.8亿元，财政收支矛盾十分突出，配套资金筹措极为困难。四是个别民生项目标准偏低。随着物价上涨和群众生活水*不断提高，城乡低保、城乡居民基础养老金、残疾人生活补助及农村“八大员”等群体养老补助标准已不能满足群众的基本生活需求。五是民生工程后期管护难度大。民生工程大多没有后期管护费用，安全饮水、通村通组公路等民生设施建成投运后因缺乏维护而老化损坏快，影响民生工程效果。

　　三、建议与对策

　　1坚持以人为本。加大投资，科学谋划民生工作。把关系群众切身利益的医疗、教育、住房等民生问题作为重点。实施好建设类民生项目，推进民生民本持续改善。同时，办好向全县群众承诺的教育补助、就业促进、住房保障、城乡医保等十件民生实事，切实解决群众当前最关心、最直接、最现实的民生难题，让群众共享改革发展成果。

　　2坚持统筹推进。用足用活国家政策，保障民生项目用地。紧紧抓住中省市大力发展民生工程大好政策机遇。密切与上级部门的紧密衔接，积极争取民生建设类项目用地指标；统筹做好医疗、教育、住房等民生领域项目用地规划，整合用地指标，最大限度的满足民生工程项目用地需求。同时，要预留好后期民生项目建设用地，保障民生工程稳步有序推进。

　　3坚持多方筹资。积极推动*的财政向公共财政转变，加大民生投入力度。一方面。逐步减少营利性、经营性领域的投资，大力压缩行政事业经费，将财力主要向社会公共服务和社会保障倾斜。另一方面，紧紧抓住国家投资重点向农村卫生、文化等民生领域倾斜的机遇，积极争取国债和中省投入等各类资金，为改善民生提供资金支持。

　　4坚持完善机制。建立重大民生问题公示、财政投入和保障水*正常增长等长效机制，统筹推进民生工作。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、部门领导具体抓工作机制。完善和落实改善民生的普惠政策，大力推进基本公共服务均等化，加快发展文化、教育、卫生、就业培训、环境保护等与群众生活息息相关的社会事业，努力实现社会基本保

　　障全覆盖。加快城乡一体化发展，重点提升边远高寒镇基础设施水*，提高基层公共服务能力，促进城乡、区域民生工作协调发展。

　　5坚持项目带动。运用项目化手段、工程化措施发展社会事业，不断提升民生水*。把项目建设作为推进民生发展、提高公共服务水*的主要抓手。解决民生问题。着重要抓好保障性住房、移民搬迁安置、教育提升、五保供养、就业促进、农村通达、农网改造、农村安全饮水等八项工程建设。新建农村安全饮水工程，满足人蓄安全饮水需求。同时，统筹抓好城乡低保、大病救助、城乡医保、残疾人生活补助等政策补助类民生工程，让广大群众得到更多实惠。

　　6加强运行监管。完善事前、事中、事后的整套资金监管体系，提高民生资金效益。进一步规范民生资金管理。建立健全民生资金使用管理的问效制”和“问责制”对民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实行考核评价，努力提高民生资金使用效益。

工作调研报告2

　　xx公司目前管理着xxxxxx等区块及部分零散井，地质储量约为xx万吨，现总井数xx口，开井xx口，井口液量xx吨/日，核实油量xx吨/日，综合含水xx%。生产区域分布在xx，公司现有员工xx名，其中正式职工xx人，临时工xx人。

　　第一部分20xx年生产经营建设基本情况

　　今年以来，面对复杂形势和挑战，xx公司上下按照xx公司总体工作部署，紧紧围绕全年生产经营目标，强化生产运行，深挖资源潜力，优化内部管理，生产经营总体上保持了良好发展的态势。现将有关情况汇报如下：

　　一、主要指标完成情况

　　(一)产量指标完成情况及简要分析

　　1-11月份核实产油xx吨，其中新井累计产油xx吨，长停井措施增油xx吨，老井产油xx吨。预计全年完成原油产量xx吨，其中新井xx吨，长停井措施恢复xx吨，老井产量xx吨，年底日油水*达到xx吨/日。

　　1、新井运行及效果分析

　　从1-11月份新井运行和投产效果来看，新井运行阶段性比较明显，新井效果总体分布不够均衡，上半年欠产太多，产量过于集中于高产井上，对全年产量运行影响大。

　　一季度完钻4口，其中1月份1口，2月份3口。二季度完钻1口：xx，4月份投产xx口，效果较差，初期日油xx吨/日，目前日油xx吨。6月份投产xx口:xxx，其中初期日油xx吨/日，目前日油xx吨。三季度完钻xx口：xx四季度已完钻xx口:

　　目前已投新井口，*均单井累计产油xx吨/口，预计全年共投产xx口，*均单井年产油xx吨/口左右。

　　2、长停井措施恢复及效果

　　共实施长停井措施恢复xx口，开井xx口。初期日油xx吨/日，目前日油xx吨/日，预计全年累油xx吨。

　　（二）经营指标完成情况及简要分析

　　1、经营效益指标完成情况

　　xx年预计原油销售收入xx万元，油气生产成本1940万元，管理费用xx万元，营业税金及附加xx万元，利润总额xx万元，实现企业所得税xx万元，净利润xx万元。

　　3、重点成本发生情况及分析

　　（1）作业费：xx万元。

　　①老井作业费：共xx口，作业xx井次，费用xx万元。

　　②长停井费用：共作业xx井次，发生作业费xx万元。

　　③新井费用：措施作业xx井次，费用xx万元；

　　（3）运费xx万元。其中生产值班车运费xx万元，拉油罐车运费xx万元，高压锅炉车组、洗井特车及吊装费xx万元。

　　（4）工农费xx万元。其中去年遗留费用xx万元，青赔及进井路赔偿1xx万元，土方xx万元等，主要是工农关系比较复杂，历史遗留问题多，青赔、土方等工作量比较大。

　　（5）修理费53.34万元。

　　（6）人工成本277.61万元。

　　(三)投资计划指标完成情况及简要分析

　　20xx年计划投资xx万元，实际完成投资xx万元。

　　1、新井投资完成情况：

　　xx年共下新井投资x口，目前完钻xx口，正钻井xx口，未钻xx口。目前钻井投资完成xx万元，预计全年完钻xx口井，完成投资xx万元，欠计划xx万元。主要原因是xx块储量有待落实，xx井未钻。

　　截止目前，共计投产新井xx口，正投产作业xx口，完钻待投xx口。目前投资完成xx万元，预计全年投产新井xx口，完成投资xx万元，x

　　共完成xx口新井的地面投资，完成投资xx万元，预计全年完成xx口新井地面投资，完成投资xx万元。

　　2、长停井恢复及接收带产老井投资完成情况：

　　xx月份，共下长停井恢复投资计划xx口、老井接收计划xx口，计划投资xx万元。截止目前，共实施长停井措施恢复xx口、接收老井xx口，完成投资xx万元，欠计划xx万元，主要原因是措施无效退还采油厂xx口井，xx口井未实施。

　　3、生产辅助工程及非安装设备购置投资完成情况：

　　xx月份共下生产辅助工程及非安装设备购置投资xx万元。目前xx项目组建设已基本完工，完成投资xx万元；设备购置完成投资xx万元，预计全年完成设备购置投资xx万元。

　　二、xx年围绕生产经营所开展的主要工作

　　按照“xx”工作目标，积极探索新形势下合作开发油气资源的新模式，大力开展增储上产、技术攻关、挖潜增效、夯实“三基”等工作，各项工作均取得了新的进展。

　　（一）强化组织，加快节奏，生产管理安全有序进行。围绕原油生产这个中心，我们主要抓了以下几个方面的工作：

　　一是强化生产组织衔接。公司独立运行之初，在人员短缺的情况下，我们首先把公司内懂业务、能吃苦、责任心强的同志调整充实到生产运行部门，安排专人负责各个重点环节，加强各个环节的组织衔接，生产任务一日一安排一检查，及时掌握产量的动态变化和运行趋势，及时反馈生产信息，做到问题处理不过夜、当天任务当天完成，有时为了抢开新井，职工要工作到凌晨3点才能回来，连续工作时间长达19个小时。在公司上下的齐心努力下,日产量冲上了50吨台阶。

　　二是加快生产运行节奏。面对年初产量被动的不利局面，我们在全力做好上产工作量组织筹划的同时，牢固树立“时间就是产量”的观念，加强疑难井的治理和会诊，加强方案的设计、研究和优化，加快老井和新井运行，及时处理好上动力、施工、队伍搬迁过程中的工农关系，提前组织好上机、上电、设备、流程等方面的配套工作，提高运行时率，严格落实作业监督制度，细化作业过程管理，确保油井及时投产，早日见效。1-11月份，共作业交井32井次，保证了各项上产措施落实到位。

　　三是优先处理好两个关系。在协调采油厂关系方面，公司分不同层次与采油厂建立了密切的联系，小队层级由公司项目组协调,厂、矿层级由公司领导直接协调，通过近一年的努力,在资源获取、原油交接、技术合作等热点问题的合作上都比较顺畅。在密切地方*关系方面，公司制定了“抓两头、带中间”的工作方针，抓两头就是协调县有关领导和乡镇领导，是我们工农工作的重点，带中间就是带动县有关职能科、局。尽管在实际工作中遇到了*村、乡镇拖欠农民青赔款等棘手问题，我们迎难而上，多方面做工作，调动了地方*工作积极性，较好地处理了各类纠纷，基本满足了生产开发的需要。

　　（二）深化潜力分析，加强技术创新，原油产量有了新突破。 面对年初新井效果差、产量低位徘徊的不利局面，我们认真分析产量被动原因，加大与采油厂结合力度，积极探索难动用储量开发和长停井治理的有效途径。

　　为充分挖掘资源潜力，打好增储上产攻坚仗，我们从强化地质基础研究入手，优化井位部署，勘探工作取得新的进展。先后在xx部署新井xx口，均取得较好的油气显示，进一步落实了储量规模和构造情况，在火成岩裂缝性油藏预测和开发上积累了一定经验，为下步滚动开发奠定了良好的基础。

工作调研报告3

　　在“税收新常态”的背景下，纳税服务工作面临着来自多方面的越来越大的压力，如何缓解纳税服务工作人员心理压力，保持心理健康，是各级税务机关必须引起高度的关注和重视。同时，建立高效完善的心理疏导机制，对提高纳税服务工作效能，提升服务水*，优化征纳环境具有重大而深远的意义。

　　心理压力是压力源和压力反应共同构成的一种认知和行为体验过程。拿破仑？希尔曾说过“压力是身体对一切加诸其上的需求所作出的无固定形式的反应”。也就是说，任何加诸于身体的负荷，不论是源于心理方面还是物理因素，都是压力的来源，就会引起“一般适应综合征”。

　　随着新一轮“便民办税春风行动”的逐步开展和《全国税务机关纳税服务规范》2.1版的正式实施，地税部门全面奏响构建优质便捷纳税服务体系的进行曲。纳税服务工作地位日益凸显，面对工作的高要求、严标准，每一位纳税服务工作者都不同程度的承受着一定的心理压力。通过针对南昌市地税系统纳税服务工作人员的实地调查，我们发现，纳税服务工作人员普遍感到“工作压力大”，甚至约75%的工作人员认为“工作压力非常大”，60%的人认为“因为工作原因常常产生焦虑感，总觉得心里沉甸甸的”。据笔者了解，当前纳税服务工作人员心理问题突出表现在以下三个方面：

　　“纳税服务”是一项细致琐碎的工作，服务人员每天要与形形色色的纳税人打交道，既要进行政策解读，又要受理业务申请，工作状态往往是“守着三尺*台，陪着一台电脑”，每天都要处理大量的涉税业务，经常一坐下来就是好几个小时不能动，在纳税人等候人数较多时甚至连上厕所的时间都很匆忙，重复着单一的“窗口”工作。长此以往，很容易导致纳税服务工作人员工作激情消耗殆尽，产生心理疲劳，难以继续以积极进取的心态投入到纳税服务工作中。

　　处在纳税服务最前沿的前台人员，无论面前是否有业务需要处理，都必须坚持在所在的窗口，等候纳税人随时发起的办税流程，不能聊天、不能读报、不能做与工作无关的事项，更不能脱离岗位，除了处理业务和等待纳税人的到来，别无选择。况且办税服务厅环境嘈杂，噪音很大，又是一个摄像头全程监控的场所，前台人员的一言一行都暴露在公共的视野，是全透明的工作状态，长期这样的环境会给人带来心理压抑和情绪烦躁，应该说提供长期、稳定、高质量的纳税服务对每一位前台人员都是一个很大的考验。

　　情绪宣泄是人们获得精神健康的重要“营养素”，通过及时、适当地宣泄不满、抑郁、委屈等消极情绪，有利于人们化解不良情绪，恢复心理*衡，保持心理健康。但是纳税服务工作的好坏直接影响着地税部门在广大纳税人心目中的形象，尤其是纳税人对其报以很高的期望值，各级税务机关对纳税服务工作也提出了更高的要求。然而，在实际工作中纳税人的素质也呈现出参差不齐的现象，难免会遇上个别纳税人心情不好，情绪反常，把纳税服务工作人员当作抱怨和宣泄情绪的出气桶。而在这种情况下，纳税服务工作人员还必须控制自己的情绪，压抑内心的委屈，耐心地向纳税人解释，最大程度的化解矛盾，解决问题。久而久之，难免会对工作产生一定的厌恶和抗拒情绪，带来较大的心理压力。

　　在社会转型时期，纳税服务工作人员承担的心理压力，除了常见的来自经济方面、家庭方面、人际关系方面的共性压力外，还有因为工作的特性带来的特殊压力。

　　纳税服务工作具有紧张、机械、重复的特点。据统计，市局办税服务大厅每周要受理契税及其他各税的申报上千户，另外还有发票的销售、缴销、兑奖等大量涉税业务。纳税服务工作人员常常一坐下来就是好几个小时，每天处在忙、乱、噪、杂的工作环境下，身心和意志都经受着高强度的考验，许多长期“坐大厅”的纳税服务工作人员职业病现象非常突出。

　　另一方面，为了倾力打造优质纳税服务，不断提升服务水*，纳税服务工作人员在熟练掌握国家各项政策内涵、了解每项税收优惠政策的准入门槛的前提下，还要了解个体纳税人之间的差异，为其提供最具有针对性、实用性的服务，最大限度保障纳税人的权益。因此，纳税服务工作者必须要能够在短时间内充分消化、吸收、整合各项税收政策，为纳税人提供多样的个性化服务，满足个人诉求。

　　近年来，随着税法宣传活动的不断深入，纳税人法律意识/*意识越来越高，对纳税服务人员的工作特别是服务质量提出了越来越高的要求。纳税服务工作者每天要面对形形色色的纳税人，尤其在税收优惠政策的执行过程中，由于牵涉部门较多，人为控制因素相对较大，纳税服务工作人员常常处于被动执行的状态，很容易引起矛盾纠纷的出现。对于纳税服务工作者来说，相比劳累，更难以接受纳税人的不理解，不支持，不配合，担心纳税人对自己纳税服务质量和执法水*是否满意，也加重了纳税服务工作人员的心理负担。

　　当前，地税部门对纳税服务工作人员作风建设要求越来越严，新闻媒体及纳税人等多个层面的监管力度越来越大，总局组织的全国纳税人满意度调查及上级组织的各类明察暗访交叉进行，作风整顿改进工作持续开展，在这种情况下，纳税服务工作人员每天处在“被监视”的紧张环境中，

　　不敢有半点懈怠与马虎，心理负担和压力越来越大。同时，作为纳税服务的前沿阵地，前台窗口不仅直面纳税人，而且是地税机关内部考察交流的必经部门，负荷着更大的无形压力。

　　由于地税部门实行垂直管理，机关人事结构呈金字塔形，对事业的成功往往存在着很大的不确定性。在干部的使用上，干部选拔任用科学化、规范化、制度化还有待完善，对事业前途的种种忧虑使基层纳税服务者往往感到力不从心，产生沉重的思想包袱。另一方面，从纳税服务工作人员现状来看，受到公务员编制的影响，干部队伍近年来“新鲜血液”补充极少，整个人员结构已出现了严重的老龄化倾向。

　　纳税服务是一个重要的工作，一个人的工作态度和情绪，影响到千万纳税人走进地税的切身感受/满意程度及信任指数。现实生活中我们注意到，很多大型服务

　　企业对职工的心理培训和疏导工作都特别重视，也特比专业。事实上，地税部门纳税服务工作也是一个服务型的行业，每天与形形色色的纳税人打交道，因此，纳税服务工作人员也需要进行积极的情绪引导，建立纳税服务人员的心理疏导机制具有十分重大的现实意义。

　　通过对大量征纳矛盾分析，我们不难发现，很多征纳矛盾虽然是由物质利益分配引发的，但矛盾是否能积聚并引发，关键是当事人心理调适的后果。首先，通过建立心理疏导机制，能够加大对纳税服务人员的心理干预力度，有效缓解乃至消除纳税服务工作人员长期积累的不良情绪，打开“心结”，重拾“为国聚财、为民收税”的工作信念。其次，通过建立完善的多层次的心理疏导机制，即是构建了一个合理的矛盾疏导机制，是从根本上减少征纳关系中不和谐因素，构建*等互信、和谐文明征纳关系的有效方式。

　　心理问题与躯体疾病一样，其缓解与痊愈在某种程度上都要依靠机体的自然成长。心理修通就是帮助人们主动发挥内因的作用，在自省的基础上朝着身心健康的方向发展。首先，通过建立良好的心理疏导机制，让纳税服务人员进一步了解和认识自己的工作，清楚自身心理不适和情绪障碍的来源，从而塑造自尊自信、理性*和、积极向上的健康心态。其次，通过建立良好的心理疏导机制，有助于培养他们的理想信念，提高他们的心理承受能力、心理对抗能力以及心理调节能力，有助于他们在日常工作中以更加积极向上的心态应对各种困难与挑战。

　　我国税收工作在理念、行为、制度等方面正发生着积极而深刻的变化，为了适应新常态下纳税人权利意识不断增强的趋势，纳税服务工作也要进行调整，实现全面提升。首先，通过建立良好的心理疏导机制，引导纳税服务工作人员心态朝良性方向发展，实现内心世界的自我调适、自我和谐，有利于实现个人的职业期望。其次，通过建立良好的心理疏导机制，可以激发人员工作热情，深化全员服务理念，强化服务措施，形成合力提升服务水*，以最饱满的精神面貌迎接新常态下的纳税服务工作。

　　由于纳税服务工作人员的心理压力来自多个方面，在过去很长时间里我们一直忽视纳税服务人员的心理问题，在人才队伍建设中也存在“重技能，轻心理，重教育，轻沟通”的现象，一味地偏重对纳税服务人员进行思想教育和业务训练。据有关专家分析，一个人的身体状况与心理健康程度是统一的，纳税服务工作人员存在心理问题，不但危及员工自身的身心健康，而且直接影响地税部门的形象和工作绩效。笔者认为，建立心理疏导机制，解决纳税服务人员职业心理危机可以从组织保障、方法内容、人才队伍建设和营造环境氛围几个方面入手。

　　为了保证纳税服务心理疏导工作积极有效地开展，建立健全组织领导机制是保障，要切实抓好各项工作制度的落实，使心理疏导工作走向制度化、规范化。

　　当征纳矛盾激化以后，如何防止小矛盾演变成大矛盾，小冲突演变成恶性案件，也是检验纳税服务人员心理素质的关键所在。通过设立突发事件处理岗，强化纳税服务人员的个人危机处理能力，及时把矛盾消除在萌芽阶段。采取模拟真实情景的方式，加强演练，提高纳税服务工作人员遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。

　　必须充分发挥心理疏导的主渠道作用，把心理疏导纳入纳税服务工作内容体系，切实做到有计划/有方案/有安排。心理疏导评议制度可以结合当前“互联网+”模式，通过微信*台将以往“纸张式”静态评议搬到互联网上，实现微信互动式评议，充分调动心理教育疏导的积极性和主动性。

　　做好当前纳税服务工作人员心理疏导工作不仅需要融入心理疏导新理念，注入人文关怀，更需要探索构建一个尊重、民主、宽容的心理疏导工作新模式，从而增强纳税服务队伍的凝聚力，感召力和战斗力，为促进地税事业的发展注入生机与活力。

　　文化对人具有潜移默化和“润物细无声”的作用。纳税服务队伍应当借助推进地税文化建设工作的机遇，在地税文化建设的具体工作中，考虑并融入心理疏导因素，倡导和谐理念，弘扬豁达、宽容的乐观主义精神，教导纳税服务工作人员以开阔的心胸和积极的心态，管理自己的情绪，并学会化解与纳税人之间的矛盾。

　　一是咨询指导性心理疏导，心理咨询是心理疏导最常见且运用最广的一种方法。心理咨询为对象提供了一个倾诉内心烦恼、忧虑、苦闷的场所。通过心理咨询能及时发现纳税服务人员的心理失常，及早进行排解治疗，心理咨询能为纳税服务工作者实现发展、提高适应环境的能力和提供具体的指导。二是生活对话式心理疏导，积极“话疗”。领导每月要与工作人员进行一次谈话，了解其工作生活情况，征求意见与建议。每逢人员调整、职务升迁、评先选优、工作量大等敏感时期，领导要视情况及时与其谈心。通过实施经常的信仰、目标、荣誉和情感激励，引导大家以岗位为荣，把握机遇，积极进取。三是情感感化式心理疏导。人的情感是对客观现实的特殊反映，也是对客观事物态度的体验。进行情感感化式心理疏导，心理工作者要善于进行角色换位思考，站在纳税服务工作人员的角度设身处地为他们着想，用真挚的情感感动人、感化人、感染人。对心理状况不佳的疏导对象，要运用自己健康情感的感染力对其实施感化疏导，具体指用自己对地税事业的责任感，对纳税服务工作的热爱之情，以及积极乐观，勇于挑战的拼搏精神，使疏导对象从中受到深刻触动和极大鼓舞。

　　经验表明，许多成功的企业在面对激烈竞争和日益加快的工作节奏的时候都有一套有助于释放心理压力的做法。可以通过拓宽释放心理压力的渠道，推进心理疏导工作机制的运行。以内容多样，形式多变的文艺活动，健康向上丰富多彩的体育活动为载体，强化参与意识，提高参与兴趣，使纳税服务工作者在地税文化活动中陶冶情操，展现自我，愉悦身心，从而减轻他们来自工作生活等方面的心理压力。

　　一支具有一定专业技能并乐于奉献的心理工作者队伍，是建构心理疏导体系的关键。为此，要积极创新形式，加强对现有基层心理工作者队伍能力素质的培养，使其充分适应新常态下的心理疏导工作。

　　基层心理工作者队伍是开展心理疏导工作的中坚力量，必须要提高基层心理工作者的能力素质，增强心理问题诊断与不良情绪疏导的能力。可以采取以下三种方式建强基层心理工作者队伍：一是办班培训，在干部职工中挑选数名奉献精神强、热爱心理工作的同志集中办班，聘请高校心理学教授或者心理学专家定期授课，对他们进行心理学基础理论的系统培训。二是网络培训。在地税网站开辟心理工作答疑专栏，为心理工作者提供一个交流心得体会的*台。心理工作者通过网络*台对*时进行心理疏导时遇到的问题展开集中讨论，并且邀请相关专家参与解答释疑，提供专业性的意见建议。促使心理工作者在交流学习中不断转变工作视角，引导他们用尊重、信任、友爱、宽容的态度接待咨询者；三是在职培训。基层心理工作者定期组织岗位练兵、难题会诊和体会交流，在实践应用的基础上，不断

　　总结经验教训，掌握科学的心理疏导方法处置矛盾纠纷。

　　要建立纳税服务工作人员的心理疏导机制，除了发挥以基层心理工作者为主的心理骨干队伍作用以外，还应积极建设心理咨询师队伍。由于心理疏导是新时期思想政治教育的一种新兴方法，其中包含的心理咨询、心理治疗、心理干预等专业技术都对主体提出了更高的要求，仅依靠基层心理工作者的业余培训难以满足。为此，必须要在基层单位建设心理咨询师队伍，通过与高校联系，邀请一些具备了相关专业资质的心理辅导师作为单位客座教师，定期举办心理健康知识讲座，传授专长知识；有计划地组织基层心理工作者到地方心理工作科研单位参观见习，了解心理疏导工作的前沿理论和高效手段，要把基层心理工作者与专业咨询师结合起来，在专家带训的基础上，提高全局心理疏导人才队伍的综合实力。

　　“软”环境方面，加大对心理疏导工作的资金投入，为纳税服务工作人员发放“精神”福利。购置发放一些大众化、入门级的心理图书，订阅心理学相关杂志，供广大的纳税服务工作人员阅读学习，开阔视野；开展内容丰富、形式多样的文艺活动，消除烦闷感、紧张感、失落感、自卑感等不良情绪，获取成就感、自豪感、满足感和快乐感等良性情绪，营造浓厚的心理教育和疏导的氛围。

　　“硬”环境方面，通过建立心理疏导室，开通心理咨询热线，创建互动网站，设置“心理阳光邮箱”等方式，

　　为纳税服务工作人员提供全方位、多样化的心理疏导服务。同时，积极优化和谐团结的人际关系，努力形成关系融洽、健康向上的氛围，为纳税服务工作人员的心理转变和健康发展提供保障。

工作调研报告4

　　为进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题，制定切实可行的毕业生就工作具体措施，努力提高毕业生就业率，经学院党政联席会议研究决定，开展本项调研工作。

　　一、调研工作组及人员组成

　　为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行，成立人文学院毕业生就业调研工作组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节，本次调研将为下一步开展就业工作提供依据。

　　二、调研目的

　　了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求，提出就业对策措施，适当提高就业率。

　　三、调研内容

　　（一）今年毕业生就业工作总的形势是十分严峻。

　　1、2006年全国普通高校毕业生达到413万人，毕业生人数再创新高，云南省高校毕业大学生与2005年相比增加2万；

　　2、十一五期间，需要就业岗位163万，只能提供就业岗位100万；

　　3、今年地方乡镇合并，到国家机关就业难度较大；

　　4、国有企业减员增效，不可能吸纳太多的大学生就业；

　　5、用人需求向重点大学集中、向研究生集中，地方院校的高校毕业生就业难度增大，人文学院研究生数量有限；

　　6、高校毕业生重心下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领；

　　7、研究生就业率出现下降的趋势；

　　8、近年来待就业毕业生有增加的趋势；

　　9、社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长；

　　10、农大的优势就业专业是农科类，人文社科处于不利地位。

　　（二）毕业生就业工作存在的主要问题。

　　调查过程中我们发现，除了就业形势很严峻外，学生的就业观念是影响学生就业的主要原因，目前国家机关和事业单位正在进行改革，国有大中型企业实施减员增效，不可能提供太多的岗位，然而，我院2006届毕业生73%的选择国家机关，76%的选择事业单位，62.5%选择国有企业。这种供需状况的不*衡，是影响就业率的主要原因，为转变学生的就业观念，学院目前正在开展就业讲座，但是56%的学生在校外实习，也有的学生忙于找工作，因此，听讲座的学生较少。毕业生就业工作档案管理较为混乱。毕业生就业工作材料报送不及时。

　　（三）毕业生签约状况。2005年我院毕业生初次就业率为57.63%，年终就业率为86.2%。2006年我院的毕业生96人，其中社会工作40人，森林保护专业56人，可能找到工作的有12人（其中，森林保护专业9人，考取研究生2人，社会工作1人），目前的就业率为12.5%。

　　（四）学生的要求。扩大专业介绍（尤其是社会工作专业），增加宣传力度，提供就业信息，联系用人单位，开展就业辅导讲座，提供实习和实践锻炼机会，帮助社会工作专业的学生解决不能报考公务员的问题。

　　（五）工作对策

　　1、做好毕业生就业信息发布工作。编印《人文社会科学学院毕业生就业信息》（主要内容：学院简介，专业介绍，毕业生个人基本信息）发往各相关单位。本项工作在2006年4月20日以前完成。进一步加强网络建设，充分利用网络资源提供和发布网络信息，实现用人单位与毕业生的双向互动;

　　2、积极联系用人单位。首批邀请的单位15个，邀请函已发出，4月8日以前争取联系单位达30个;

　　3、聘请就业顾问，拓宽就业渠道。拟聘请3-5名就业顾问，现已聘请了一位（证书已发），就业顾问将动用其良好的社会关系为毕业生拓展就业渠道;

　　4、开展毕业生就业讲座，转变毕业生就业观念、提高毕业生择业技巧和改善毕业生就业心态。2006年上半年讲5讲，在4月8日以前讲3讲;

　　5、加强毕业生就业档案管理，理顺毕业生就业的各项工作;

　　6、从2006年开始面对大二、大三学生开展毕业生就业指导讲座。就业指导注重面试素质，不单单讲有关简历、面试、政策法规，还着重讲解试用期的相关注意事项，还专门开设若干课时对此进行介绍。学院应结合学校毕业就业指导讲座的情况，有选择的安排*主管就业负责人、就业指导专家、知名企业人力资源主管、就业顾问和专业咨询公司的专家来校为大学生开展就业系列讲座;

　　7、在提高学生就业能力方面，通过院学生会开展一系列喜闻乐见的活动，如：完美简历比赛、就业征文、模拟招聘大赛、职业证书展示会等，让学生在活动中受到职业启蒙，提高大学生的就业能力。

　　8、开展就业援助计划。为贷了国家助学贷款的学生特别推荐就业岗位。

工作调研报告5

　　随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商，在田间地头劳作的大多为妇女，妇女成为我市农业产业结构调整的主力军，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作就显得十分重要，如何准确定位，以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用，已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

　　一、乡镇妇联工作所取得的成绩

　　近年来，乡镇妇联组织在党委、*的关心支持下取得了长足进步，妇联基层组织建设更加扎实，以我xx镇为例，主要表现在以下几个方面：

　　一是队伍建设逐趋完备。目前，xx镇机关在职干部中女干部79人，占机关干部总数的47.5%；其中副科级以上干部中女干部占18.2%。村、街道领导班子中女干部占40%，并有3名正职女领导。全镇建有农村妇代会23个，社区妇代会2个，妇女主任*均年龄39岁，大专以上学历占46%，高中、中专占35%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设，选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干部担任妇女主任，妇女干部队伍正在成长壮大，并且不断在实践中增强才干，在工作中丰富阅历。

　　二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训50次以上，发放*法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份，组织妇女干部学习新知识，参与业务技能培训，促进基层女干部综合素质、个人工作能力明显提高，为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

　　三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖，并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点，打造硬件*台，为妇女儿童提供有力的活动载体。目前，妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所，每年集中两百多名儿童活动、学习，极大地提高了假期儿童安全系数，有效地避免了暑期意外事故的发生，促进一方*安。

　　四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务，以促进农村妇女增收致富为重点，广泛开展新技能培训，根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求，联合镇农业、科技等部门，组织有关种、养殖专家根据妇女需求，到各村适时举办各种形式的培训班，把知识和技能送到妇女手中。

　　二、乡镇妇联工作仍普遍存在的问题

　　从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

　　一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、*中心工作创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动，或是配合乡村妇女群众进行学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展的活动规模小，内容单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

　　二是兼职过多，职能发挥难。首先，由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。其次，有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。

　　三是投入不足，工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性*等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由*拨款，列入各级财政预算。但由于财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性*等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

　　四是素质不高，工作创新难。我市的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。

　　三、对策和建议

　　一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

　　二是要营造男女*等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女*等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训，从思想上和行动上有所提高，以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

　　三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班，并积极创造条件，组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

　　四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机的融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。乡镇妇联是妇联组织面对广大妇女群众的第一线，是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。

工作调研报告6

　　自xxxx年我县实施新一轮医药卫生体制改革以来，在*主导下，着力实施了基本医疗保险制度和全民医保体系的建设，建立起了基本药物制度和基层运行新机制，推进了公立医院的改革。通过6年来的改革，医保、医药、医疗三者之间的利益分配关系得到了重新调整，广大基层看病难、看病贵的问题得到了一些缓解，*的公共卫生服务责任得到了切实履行，覆盖城乡的基本医疗卫生制度框架初步建立，特别是农村医疗保障体系、公共卫生服务体系、基层医疗服务体系进一步健全，得到了广大人民群众的衷心拥护，医改工作健康、有序、稳步推进。

　　一、主要成绩

　　（一）机构改革顺利推进，县级层面整合初步完成。去年12月份，按照省、市机构改革方案要求，成立了县卫生和计划生育局、县妇幼保健计划生育服务中心，两个单位均在短时间内整合到位，实现了合署办公，完成了职责调整，做到了人员融合、责任融合、*台融合，在整合的形式和内容上，走在了全市前列。

　　（二）公立医院改革攻坚克难，试点工作取得明显成效。我县自xxxx年12月31日实行县级公立医院综合改革，两处县级医院取消药品加成，同步实施补偿机制、人事分配制度、内部运行机制等综合改革，今年6月1日进行了新一轮医疗服务价格调整。改革以来，各级财政投入有所增加，医药费用过快增长势头得到遏制，公益性运行机制初步建立。全力推进新华医疗与县中医院合作，新中医院迁建项目目前已基本完工，具备验收条件，到位三期出资1.7亿元，在探索社会资本参与公立医院改革方面，我县公立医院改革为全国基层医药体制改革探索了新路。

　　（三）信息化建设抢抓机遇，为提高医疗服务水*提供了强力支撑。县人民医院电子病历通过国家卫计委6级评审，达国家目前评级最高水*，开通了“玫城网医”。在此基础上，联合市中心医院申报了市科技局重大民生科技专项，获500万元专项资金支持。在前期各医疗单位信息化建设的基础上，整合建立区域医疗卫生信息*台，实现县级医疗服务机构、镇卫生院、村卫生室的互联互通，建立市、县、乡三级联网，联教、联科、联研、联医的“三级四联”信息化网络，让群众在家门口就能享受到大医院专家的诊疗服务。

　　（四）医疗服务实现新提升，硬件软件建设不断加强。一是不断优化基础设施。县中医院新院迁建项目进展顺利，孔村精神卫生中心7000*米综合楼建设项目正式启动。二是加强医联体建设。省千佛山医院、省中医药大学附属医院分别与县医院、中医院，县医院、中医院分别与6处镇卫生院，组建了医疗联合体，实现资源共享、优势互补、共同发展。三是加强中医药管理。继续开展了五级师承和薪火传承工作，东阿镇中心卫生院顺利通过了五级师承省级考核工作，孔村国医堂投入使用。我县被列为山东省中药资源普查和中医药传统知识调查研究项目试点县。四是不断提升服务质量。县医院通过二级甲等综合医院评审，孝直卫生院入选国家卫计委首批“建设群众满意的乡镇卫生院”活动申报医院。老年乡村医生摸底调查和生活补助发放前期工作稳步推进。五是着力打造*安医院。将医疗纠纷纳入全县1148调解体系，建立起警医、司法、*联动，相互协作、信息互通、快速反应的对接机制；实行“第三方”调解机制，在全市率先推行医疗责任保险，实现全县一级以上医疗机构全覆盖。

　　二、存在问题

　　近几年来，虽然医改取得了明显成效，但也还是存在一些不容忽视的问题，与人民群众的期待相比，还有一定差距。由于受经济利益和医疗服务质量以及医疗服务模式等多重影响，加之医改又进入了攻坚区和深水区，深层次的机制体制矛盾、复杂的利益调整等难点问题亟待解决。因此，在深化医改中还面临一些具体问题。

　　（一）医疗方面

　　一是县乡医疗机构定位不明晰，存在县内竞争问题，造成医疗资源重复、浪费。上级医院依然人满为患，群众到上级医院看病难的问题依然存在。原因就是这几年医改强基层力度不大，基层医疗机构担当不起应有的职责，一味追求医疗实施“高大上”，而人才、技术等方面却不相匹配，服务能力没有明显提升，而上级医院干了基层该干的事。

　　二是县乡村医疗设备更新购置问题。由于经费保障不足，部分乡镇卫生院医疗设备陈旧、老化，难以满足当前群众的就医需求，导致一些病人不得不到上级医疗机构看病住院。同时，基层医疗网络建设有待加强，由于有些医务人员年龄偏高，存在操作技能不熟练等问题。

　　三是县级医疗机构债务问题。医改前，基层医疗机构实行市场化运作，进行了一些基本建设和设备投资，目前普遍有债务问题。医改后，由于执行药品零差率，基层医疗机构的收入减少，直接导致了债务化解能力的弱化。

　　四是基层卫生机构保障问题。一方面乡镇卫生院人员工资偏低、待遇不高，与其他行业相比，心理不*衡，极大挫伤了基层医疗工作人员的积极性。另一方面，由于村医办公经费无保障，比如，水电暖、网络、笔墨纸张、租赁费等日常开支，只能在个人收入中垫付，有的村医把看病救人当做第二职业，业余时间从事驾驶、开商店等职业，心思和精力不能全部投入卫生事业。

　　五是村医后继乏人问题。全县共575名村医，其中，35岁以下68名；35至60岁359名；60岁以上148名，8月底，到达退休年龄128人。由于国家对医疗卫生事业高度重视，门槛相对较高，明确了大学生必须取得从业资格，才能进入医疗卫生行业。加之村居医疗办公环境较差、福利待遇保障少、风险高压力大等原因，导致了村医人才队伍匮乏，呈逐年减少趋势。

　　（二）医药方面

　　一是基本药物招标采购机制问题。部分药价虚高，加重了群众就医负担。特别是实施基本药物制度之后，许多低价、高效的药物未列入基药，导致乡镇卫生院无药可用，病人只好往上输送。

　　二是药物定价机制问题。医保政策调整后，实行了“限额、起付线、签约”等政策，很多病人对医保政策不理解，甚至有抵触情绪，不少群众直接到药店看病买药，导致医疗机构病号明显减少，营业收入随之减少。

　　三是药品配送问题。部分药品配送不全、不及时，尤其是采购量少的药品或者价格低廉的药品，不能及时配送到位，影响了诊疗活动的正常开展。同时，一次采购后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基层医疗机构负担。

　　四是药品储藏、分送、损耗费用问题。药品具有其特殊性和高质量性特点，科学地储存和保管药品，才能保证药品的有效性和治疗的安全性。如不按规定储存和保管，即使在有效期内药品效能也会逐渐下降，疗效逐渐丧失，甚至会产生毒性，因此，只有科学分类管理，才能保证安全，而这也需要一定的费用。

　　（三）医保方面

　　一是新农合、居民医保整合需要消化。由于机构合并，基层计生办与卫生院存在脱钩现象。医疗患者期望值过高造成盲目消费，由于缺乏医学知识，治疗心切，往往提出一些不合理的医疗需求，认为越大型的检查越准确越放心、越贵的药疗效越好，造成医疗费用的增长与浪费。

　　二是医保药品目录和基药目录衔接不够，使惠民政策打了折扣。医保经办机构对医疗机构医疗费用的控制采用了定额包干的办法。医院主观上不可能作亏本生意，结果这笔帐需转到医保对象身上。

　　三是医保政策调整频繁，不利于基层医疗机构*稳运行。由于近几年医保政策调整变动频繁，相应的医保政策宣传也不到位，群众对此不是很了解，影响了医疗机构健康*稳有序发展。

工作调研报告7

　　一、加强组织领导，明确整治工作重点

　　市工商局专门成立整治领导小组，确定了金融、保险、汽车销售、房地产、物业管理、物流运输为此次整治重点行业。采取直接走访和上门检查的方式，对各行业企业使用合同格式条款的状况进行了一次调查，共收集汽车销售、房地产销售、货物托运等行业的格式合同12份，发现存在问题的格式条款不少。在调查的几个行业中，只有房地产行业使用合同示范文本。

　　二、格式合同存在的主要问题

　　从调查情况来看，合同格式条款提供者利用自己的优势地位，使用格式合同限制竞争、损害消费者合法权益的现象比较突出，主要集中在以下几个方面：

　　1、合同格式条款内容违背国家规定。在我们调查的合同中，发现大多数公司签订的《商品房买卖合同》中约定：“出卖人应当在商品房交付使用后180日、365日、580日内将办理权属登记需由出卖人提供资料报产权登记机关备案”，违背了《商品房销售管理办法》60日的规定。这个现象比较普遍，我们所走访的企业中，还没有公司按照这一办法规定来签订。

　　2、在合同格式条款中减轻自己的责任，如物流托运行业格式合同中普遍使用的条款是：贷物一旦丢失、损坏，如未保险者，按运费的5-10倍来赔偿。

　　3、合同双方违约责任不对等。如某快递公司在合同中约定：“承运人每逾期一天按照运费的2%支付违约金，最高不超过该货物全程运费。托运人逾期支付运输费用，每逾期一天按照运费的5%支付违约金。”某商品房买卖合同约定：“消费者未按期支付房款，逾期30日之内的，支付万分之五违约金；超过30日的，开发商有权解除合同。开发商逾期交房的，逾期180日之内的，开发商支付万分之三的违约金，超过180日的，消费者有权解除合同。”

　　4、对宣传内容不负责。某《商品房买卖补充协议》中“有关设计内容以*批文及其他相关批准文件为准，以前任何一方口头、书面材料、广告宣传资料、沙盘等不作为出卖人的承诺依据，均不构成本合同的内容。”

　　5、对质量的要求避重就轻。如汽车销售合同中，对质量承诺一般是“符合本公司产品出厂标准”，而对国家强制性标准和行业标准有所忽略。

　　三、合同格式条款监管的难点

　　1、监管人员的素质有待提高。合同监管切入难、监管难，所需要的法律知识要求较高，对办案技巧的要求也是高于其它类型的案件。所以执法办案人员在合同监管方面还是一个新手，需要我们加大培训力度，并且不断探索，积极介入，才能保证工作的有效开展。

　　2、管理对象的复杂性使合同监管增加相当大的难度。由于使用合同格式条款的企业有太多是具有优势地位、垄断地位的企业，对工商监管工作采取消极或者对抗的态度，打开局面需要上下一盘棋，团结一致。

　　四、提高合同监管工作力度的设想

　　1、加大宣传力度，提高消费者*意识。应加大对《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》的宣传力度，提高消费者的*意识和*能力，主动对“霸王条款”等不*等格式条款说不。

　　2、加大推广力度，提高示范文本使用率。建议会同相关部门分行业制订合同示范文本，并加大推广力度，扩大使用层面。最好是出台相关的法规对涉及民生行业的自制合同格式条款实施强制备案，对通过备案的在本行业推广使用。

　　3、加大查处力度，提高经营者自律意识。灵活运用《合同法》和《合同违法行为监督处理办法》查处合同格式条款的各种违法行为，对房地产、物流托运等重点领域、重点行业开展专项检查。同时，发挥信用公示作用，对合同格式条款违法案件和已备案合同格式条款进行公示，做到查处一起、公示一起，备案一个、公示一个，提高社会监督力度，迫使经营者提高自律意识，不敢侵害消费者合法权益，切实保护消费者的合法权益。

工作调研报告8

　　新华村位于盘城镇西北角，属于xx村，全村共有农业人口1866人，外来人口240人，下辖19个村民小组。近年来我村的人民调解工作，在上级有关部门的具体指导下始终坚持“调防结合，以防为主”多种手段，协同作战的工作方针，积极构筑“大调解”的格局，努力守住社会治安综合治理的“第一道防线”，为维护本地的社会稳定作出了一定成绩。20xx年以来，调委会共调解各类民间纠纷42起调解成功率达95％，几年来，无因调解不及时和调解不当而造成民转刑案件和非正常死亡的发生。我们主要从以下几个方面来展开工作的：

　　一、建立健全组织网络为调解工作提供组织保证

　　一是把人民调解工作纳入村委会、村支部的重要议事日程，成立由村主要领导任组长，民兵、共青妇等人员为成员的村调解委员。

　　二是在各村民小组和村属企业成立调解工作小组，由各村民小组和企业负责人担任调解工作小组长。目前，全村共有调解小组25个，调解人员80人，年龄在55以下的占65，高中文化程度以上的占88。另外，我们还根据村里的实际情况组建了一支由老党员、老干部、*、青年志愿者和调解员积极分子组成的义务“四员”队伍。即：巡逻员、宣传员、信息员、调解员。

　　三是建立调解工作协调体系。就是将全村19个村民和6个村属企业划成五个片区，每片区由一名村调委会干部和其所工作的镇机关职能对口部门联系，积极做好协调，根据纠纷性质适时开展联合调解。使全村调解工作真正形成“横向到底、纵向到边、左右协调、多方参与”的大调解格局。

　　四是抓好制度建设。村调委会建立例会、学习、请示汇报、纠纷排查和奖惩制度，并与有关责任人签定责任书，对完不成任务或工作不力的将给予处罚。

　　五是搞好培训。人民调解员除参加镇司法所组织的培训外，村调委会还采取以会代训、学习交流的形式每季度组织一次培训，组织他们系统学习调解知识，使调解人员业务水*、调解技能和防矛盾激化能力都有了明显的提高。

　　二、及时搜集反馈信息，时刻做到心中有数

　　建立健全畅通的信息渠道是做好人民调解工作的重要措施之一。对于那些没有预防到的纠纷一旦发生，可以以最快的速度通报信息，防止矛盾激化，使纠纷最大限度的得到解决。我们首先是在村民中加强普法教育。在维护社会稳定的工作中，调解纠纷是治标，预防纠纷才是治本。而预防纠纷最好的办法就是加强公民法律知识的普及宣传，通过召开各种会议和黑板报、宣传栏、致群众*等形式向群众宣讲法律、法规和有关政策，大力开展法制宣传教育活动，营造法制氛围，使群众能自觉遵守公民道规范，并学会用法律维护自己的合法权益。在今年的“防非”工作中，两次发放致群众*1000余份，重点宣传了《传染病防治法》等相关内容，为“防非”工作的全面胜利起到了一定的作用；其次是调解员通过向村民发放联系电话卡，这样就有效的疏通了信息渠道，在任何地方、任何时候都能在第一时间掌握各类纠纷信息，为最后的调解赢得了宝贵的时间。

　　三、纠纷排查工作细致彻底

　　一是苗头性纠纷超前排查。

　　二是规律性纠纷按时排查。

　　三是上级布置的排查工作及时完成。

　　国庆、元旦等重大节日期间，婚姻纠纷较多；春耕、秋收秋种农忙季节，争水、争电、争路、争地等纠纷较多；春节前后赡养纠纷较多。对这些有明显季节性的纠纷，我们都超前部署，开展有针对性的重点排查，并使之制度化。四是特殊性纠纷及时排查。围绕我村近两年农业产业结构调整步伐加快和土地流转承包等敏感问题，及时展开纠纷排查，既掌握了大量的矛盾隐患，又了解了群众对一些相关政策出台和实施的意见。另外就是开展纠纷专项治理，我们针对民间纠纷的特点，以防止矛盾激化为重点，在开展纠纷排查的基础上，每季度坚持开展一次纠纷专项治理，并邀请镇司法所的同志给予指导。过去，我村是远近闻名的“落后村”，父亲告儿子的事时有发生，为一点鸡毛蒜皮的小事打得头破血流，现在这种现象已经明显得到改观。

　　四、重大疑难纠纷讲方法

　　所谓疑难纠纷，顾名思义就是纠纷疑义大，难以调处民间的纠纷。我们通过分析主要包括两种形式：一是纠纷经多次调处，当事人对纠纷仍各持己见，未能达成调解协议；二是纠纷经过调处达成了调解协议，但在履行过程中一方或双方反悔，产生新的纠纷。调处疑难纠纷所采用的方法是否有效，不仅关系到调处结果的优劣，而且直接考验着调解工作人员的素质和水*。调处疑难纠纷总的方法是，通过深入细致的调查，全面了解纠纷发生的起因、背景和过程，有的放失的对当事人进行耐心细致地教育和疏导，帮助当事人及时化解矛盾，消除隔阂，恢复和睦相处的关系。我们在调解工作实践中总结出以下几种方法。

　　一是解结法。在调解邻里、家庭关系等造成的疑难纠纷时，要善于在摸清纠纷原由的基础上，分别做好当事人的工作，澄清是非，使之求大同，存小异，互凉互让，消除隔阂。前不久，我村伏庄组潘某家的狗把自己弟弟家小孩给咬伤了，按正常情况赔个医药费就完事了，可潘某说什么也不肯赔钱。调解工作小组多次上门做工作也没有结果。村调委会得知此事，又重新做了调查，发现原来兄弟俩一直为菜地水沟闹得不愉快，村里把水沟问题解决以后，潘某主动把医药费送到弟弟手里，现在两家已经和好如初了。

　　二是借力法。调解工作主要是靠调解人员向当事人讲法、说理，这对于多数当事人是有效的，但少数当事人却认为，调委会的调解没什么约束力，你讲你的，*我的。在这种情况下，有必要借助有关单位、部门对当事人的管理权威和约束力，以弥补调委会在此方面的不足。去年9月，我村五东组村民邓玉兰在部队农场工地上干活时，因包工头安全意识不强，导致一面山墙倒塌砸伤了邓的左腿，最后造成邓左腿高位截肢。伤者家属在赔偿费用等方面与用工单位、包工头分歧较大，使伤者家属情绪极不稳定，如不及时做好有关工作，对方很可能有过激行为。

　　村调委会感到事态严重，随即与镇司法所、劳动所等相关部门联系，研究对策，齐抓共管，兵分几路先后20余次做伤者家属工作，积极与用工单位、包工头协调，保证了近5万元的治疗费用及时到位，确保伤者得到了及时有效地救治，较好地稳定了伤者及家属的情绪。由于此纠纷专业性强，赔偿标的较高，双方分歧大，村调委会及时做好双方的稳定工作，并积极与有关部门联系，使之顺利地走上了法律诉讼程序。

工作调研报告9

　　本年度报告根据《中华人民共和国*信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，由某某县农业局编制。本报告包括基本情况，具体推进情况，主动公开*信息情况，依申请公开*信息情况，*信息公开的收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，*信息公开存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八部分。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度报告在网站和某某县*信息公开查询点全文公开。如对本报告有任何疑问，请与某某县农业局联系。现将某某县农业局20xx年*信息公开工作报告如下：

　　一、基本情况

　　20xx年，我局政务公开*信息公开工作在县委、县*的领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实市、县政务公开*信息公开工作会议和有关文件精神，紧紧围绕农业中心工作。突出现代农业产业建设、农业项目建设、机关行政效能建设等政务公开重点，运用科学管理理念，采用现代信息手段，加大政务公开*信息工作力度，加快电子*信息公开建设步伐，提升*信息公开工作水*，并取得了一定成绩。

　　二、工作推进情况

　　（一）强化组织领导。为进一步加强政务公开工作的组织领导，结合电子政务工作，我局成立了以局长为领导、相关股室负责人参与的电子政务与信息公开工作领导小组，明确局办公室为机关电子政务及*信息公开的主要负责工作机构，其它相关股室协助工作。

　　（二）强化制度建设。为认真做好信息保密工作的前提下，进一步充实完善了政务信息发布公开制度，确保了公开与保密两不误。

　　（三）强化信息审查。我局信息发布工作由局办公室负责，信息来源由局机关各股室、乡镇农技站提供，重点反映农业新特色、新思维、新发展，信息审核实行层层审核，严格把关。审核完成后，信息交由局办公室专人发布到*信息公开*台。

　　（四）强化学习培训。组织干部职工学习《中华人民共和国*信息公开条例》、县*信息公开制度以及保密工作制度。全局干部职工通过学习讨论，提高了对*信息公开的认识，增强了上网信息保密审查意识。同时，开展保密知识宣传活动，增强干部职工保密意识，营造“人人、事事、时时、处处”讲保密的良好氛围。

　　三、*信息主动公开情况

　　（一）*信息主动公开渠道。

　　一是通过县人民*公众信息网和某某县农业信息网发布工作动态、*事项信息等内容；

　　二是利用电视、广播、报刊、政务公开栏等媒体*台对我局机构职能、总结计划、农业工作信息等进行全方位宣传和公开；

　　三是做好便民咨询工作。

　　（二）*信息主动公开数量。20xx年，我局主动向社会*息共17556条，其中发送农作物良种、栽培技术、病虫害防治、农产品供求等手机短信17439条，报道农业动态信息105篇，发布农作物病虫情报12条。

　　四、*信息依申请公开情况

　　20xx年，我局未发生*信息依申请公开的信息。

　　五、*信息公开收费及减免情况

　　20xx年，我局未发生*信息公开收费及减免情况。

　　六、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　20xx年，我局未发生因*信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

　　七、存在的主要问题和改进情况

　　（一）存在问题。

　　我局在*信息公开工作虽然取得了一定成效，但是距离上级的要求还有差距，主要表现在：

　　一是*信息公开形式还有待于进一步改进，官方网站急需改版升级；

　　二是信息公开渠道还需进一步拓宽；

　　三是政务公开宣传工作还有待进一步加强。

　　（二）改进措施

　　1、进一步做好*信息公开工作。

　　一是围绕强农惠农政策落实和现代农业产业基地建设、重金属污染耕地修复治理、农民职业培育等农业重点项目建设，着重对支农资金投入情况、民生工程实施情况、建设项目进度情况及时收集报送，涉及投资规模、运作程序、责任主体、工程进度、实施效果等信息都要及时向社会公众公开；

　　二是围绕行政效能建设。对机关行政效能建设进展情况进行梳理总结，及时向社会公众公开；

　　三是围绕服务为民，稳定大局。妥善处置各类农业突发事件，特别是权威信息和敏感信息，要做到及时准确、公开透明，全面客观介绍事件进程及工作措施。

　　2、进一步做好政务信息报送工作。

　　一是正确把握舆论导向。正面宣传全县农业农村经济工作，突出宣传在粮食安全、特色农业、农业基础设施建设、农产品质量安全监管、深化改革创新等方面的举措、成效和典型事例；

　　二是深入基层获取第一手资料。围绕“三农”工作中的热点、难点问题，深入到基层，认真调查研究，取得第一手材料；

　　三是注重政务信息时效性。进一步加快信息撰写、审查、发布速度，对重大事件宣传报道不滞后。

　　3、提升农业信息化服务。结合农业重点工作，建设农业信息化服务网络，加大对农业技术信息化应用的宣传和指导，确保信息及时准确传递到千家万户。

　　八、其他需要报告的事项

工作调研报告10

　　在局领导“教育创强”方针指引下，为进一步掌握我县农村基础教育教学总的质量和课程改革实验情况，了解教学实践中所取得的成绩和存在的问题，分析原因并有针对性地解决问题。促进我县课改实验作扎实有序地向前推进。根据中心领导的指示，二零零四年学度我对金星學校进行了教学调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况：

　　金星學校是九年一贯制學校。學校占地总面积2万*方米，共有在编教师56人，20个班级，中学生231人，小学生439人，学前班81人，总人数670人；全校近视率2%左右。

　　學校体育跑道181m，沙坑、单双杠各一，篮球场两个（无室内运动场地）；实验室、仪器室、电脑室、多媒体教室、图书室、阅览室、音乐室（内仅一架钢琴），少先队（团支部）活动室等各一个，其它教学器具等基本设备初步达标。

　　二、所取得成绩

　　近三年来，金星學校重视素质教育，全体教职工在校领导班子带领下重视人性化管理，实行教师量化考核，充分调动教师积极性，在教学工作中积极营造“安全、健康、和谐”的人性化氛围，以“知礼、勤勉、奋进”为校训，认真落实“减负不减质”的根本宗旨，教学上取得了一定的成绩。

　　1、重视课改

　　①组织教师学习有关政策法规和学科课程标准，并鼓动教师参加县“323”师训等各种学习活动，并进行理论实践。

　　②通过黑板报，编写“课改专栏”，定期宣传课改动态信息，交流课改教师的心得体会。

　　③定期开放“家长學校”，向广大家长宣传课改的目的意义，反馈学生的成长过程，为学生全面健康发展共同出谋划策。

　　④加强了课改实验的领导、管理和指导工作，制定了《基础教育课程改革实验方案》。

　　⑤规范了课改资料的建设和管理，并加强了教学指导工作，學校领导经常深入课堂听课，用新课改的理念指导教学工作。

　　2、教师的教学观念发生了变化

　　①教师主动参加课改，不断积累和总结经验，积极撰写论文和教学案例。如小学，很多教师通过自制卡片、教具、学具；如语文教师为提高识字量，不仅在书中，还在各种学习资料中培养学生主动识字习惯，培养学生搜集资料的能力，克服了由于教学资料不配套等不利因素给教学带来的麻烦。

　　②教师的教学手法发生变化。首先教师的理念变，才能使之方法变，把学习的主动权还给学生。组织、激励、引导等方法在不断改进，很多老师能因地制宜，充分挖掘和合理利用课程资源，如美术老师杨先红，在色彩课中结合唐诗、宋词，并利用情感和审美双重因素，使学生在乐中学，潜移默化地将知识传授给了学生，把课堂教学和生活实际有机地结合起来，极大调动了学生积极性。

　　3、学生的学习方式发生了变化

　　通过语数英等各学科现场观摩可以看出，课堂教学较之前传统课堂教学都有一定改进，使人感到了新课改后，课堂中的清新气息，学生的学习方式更为丰富，呈现出多样化、个性化趋势。“自主、合作、探究”已逐步成为学习的主要方式。如语文课，学生有大量的实践进行探究、思考、观察和分析及实践活动。却能根据学生的年龄特征因材施教，科学地满足了学生的好奇心和求知欲，合作学习给了学生更多参与和表达的机会，学生自主、自信、合作、探究的意识普遍增强。

　　4、教研氛围日接浓厚

　　人性化管理发挥教师原动力，全校上下形成合力，积极开展教研活动，特别是新课改以来，以“323”师训工程为载体，积极参加教科研组织的各种教研活动。

　　①教科研活动内容丰富、形式多样，除听课、评课还去办了专题讲座研讨活动，对新课改的一些热点、难点问题展开及时的讨论和交流，使教师在教学实践中获益匪浅。

　　②课题研究开始启动，经过半年多的实践探索，今年上报市级课题两个。

　　5、尝试构建促进学生发展的评价体系

　　大家都知道：评价的功能不仅仅是甄选和选拔学生，而是促进学生潜能、个性、创造性的发挥，使每个学生都具有自信心和持续发展的能力。为此，该校在课改实践中，引导教师大胆改革评价内容和方式，采用“分项考试+等级评价+孤立评价+鼓励评语”的呈现方式，努力构建多元，评价内容方式多样，既关注结果，更重视过程的评价体系。方法是教师、学生、家长共同参与的交互互动。如语文分：识字写字（学生互评）、朗读、口语交际（教师家长参与），以鼓励为主用游戏形式纠正等等。

　　6、重视社会实践，师生共同参与

　　带出去请进来。一年以来，该校抱着新的“教学观”，与校外结合，进行一系列“走进新课程”、“与新课改工成长”活动，实行校际联合。

　　①初中部与荔港學校“联姻”，进行新课改教研活动。

　　②小学部与石浦中心校进行教学新课程教研活动；小学语文与新港小学进行教研活动。

　　③重视学生社会体验活动

　　a、拥军活动。初中新生军训、“八。一”节慰问石浦边防站、“端午节”送粽子，建立深厚的军民关系。

　　b、建立劳动基地。學校有专门开辟的花木基地供学生栽培、观察、分析、护理。

　　c、到申棱电梯厂进行社会实践，让学生采访，写《申棱成长之路》在县市宣传口发表

　　d、请消防大队进行正常的安全教育，懂得自我保护，做到群众的预防灾害宣传员。

　　e、到敬老院去举行文艺联欢，做新时期敬老爱幼的好学生

　　f、每年去烈士墓缅怀先烈，进行革命传统教育。

　　7、重视师资业务培训，教学成就显著

　　⑴教学质量是學校的生命线，培养一支“政治正、业务硬、教学勤”的师资队伍，始终是该校关切的问题，为此學校领导极力鼓励进修、学习以提高教师的教学能力。通过大家的共同努力，小学语文、数学合格率100%；初中语、数、外、政、自等*均合格率70~80%；三名教师参加中级研修班，一名教师参加学科骨干培训班。历年来教师积极参加各类竞赛活动，成绩显著：

　　①县教坛新秀评比：20xx年度初中部自然、美术分获二等级。

　　②县教师基本功竞赛：美术二等奖，数学、自然三等奖，政治市三等奖。

　　③教学论文评比：小学数学县一等奖、市二等奖，初中数学、美术分获县二等奖，教学基本功案例分获县三等奖，体育优质课县二等奖。

　　⑵学生是教学的主体，教学的一切为了学生，學校在“以人为本”的宗旨下，近三年来所显现的成绩可想而知。

　　①中考：20xx年考进象中3人，考入二中13人；

　　20xx年考进象中2人，考入二中20人；

　　20xx年考进象中4人，考入二中15人。

　　②各年统考相比，20xx年尤为突出：

　　20xx年第一学期初中一年级层全县中上水*，其中自然学科全县名列4、5、6；初中一年级政治，全县名列前5名。总之，小学合格率100%，中学合格率70%~80%。

　　③重视素质教育，各方面提高显著：

　　a、全县中学三模竞赛：全县第九名；

　　b、县学生艺术节舞台艺术表演：团体二等级；

　　c、县学生艺术节三独表演：1人二等奖；

　　d、县学生艺术节书画艺术现场赛：书法、绘画各获二、三等奖；

　　e、学生作文竞赛中：3人参加3人全获奖――其中市二等奖1人，县二等奖1名，县三等奖1名；

　　f、全县*会：每届组队参赛，态度积极，重在参与；

　　g、县科技界：多篇科技论文获奖，获县科协好评。

　　三、存在主要问题：

　　1、师资力量薄弱：

　　专职教师不足，老龄化现象严重。如：小学数学35岁以下2、3个人；12班级音乐教师专职只一人，小学美术12个班级居然无一人。体育专职也只一人。造成学科之间不*衡，给學校带来很大压力。

　　2、办学条件差：

　　教学用房不齐不足，没有专门美术室，没有专门家委会活动用房；雨天无法上体育课，多媒体教室只一个，如果各学科同时使用便无法进行，学前班扩班无教室，也无英语角等用房，艺术表演场地没有等一系列用房问题，亟待解决。

　　另外资金困难，很多教学活动难以开展，到“提襟见肘”的地步。办公经费、教辅资料、教学设备……难以兼顾。

　　3、缺乏与新课程相匹配的科学的操作性强的學校、教师、学生评估制度，这在很大程度上阻碍了學校与广大教师参与课改实验的积极性和创造性发挥。

　　四、几点建议：

　　1、加强师资均衡配备的行政措施，加大师资培训的力度，与*部门协调加大经费投入，确保必要的师资培训经费落实到位；另外是加强与教材出版部门的网上协调，有条件组织专家培训到县（与“323”师训建议）以便教师更好地领会教材的编写意图，全面而准确地把握教学目标；再是培训方式和内容可建议更为贴近农村學校实际，研究解决在目前情况下如何减轻教师过重的教学负担，以提高教学效率。

　　2、建议上级教育部门（有关部门）应尽快协助建立一个与课改相适应的教育教学评价机构。

　　评价是新课改最大的难点，是影响课改健康发展的“瓶颈”。因此，加快课改理念下的评价研究，制定出与课改相匹配的评价方案是当前应努力研究，力求早日完成重要任务。以充分发挥师生教学积极性。

　　3、应充分认识校本课程教学和学科整合的重要性，组织专门培训小组引领教师，并将其作为學校的一项长期、稳定的工作。有目的有计划地来抓，方能保证课程改革顺利而持续地进行下去。

医疗工作调研报告5篇（扩展5）

——保险调研报告5篇

保险调研报告1

　　在学习实践科学发展观活动中，我局认真组织、加强学习，深刻领会学习科学发展观的重要性、必然性及目的和意义，结合医疗保险管理工作的实际，深入到参保单位，对退休人员和破产关停企业医疗保险参保情况进行调研，现将具体情况报告如下：

　　一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题

　　xx县现有参保县属企业75户，其中有政策性破产企业1户(含云师清酒厂和副食品厂)、关停企业7户，共有退休人员190人、在职人员548人(其中建筑公司27人、*宾馆36人、云师青酒厂86人、副食品厂37人、造纸厂301人、木材加工厂38人、丹丹科技园23人)。自我县20xx年实行医疗保险制度以来，这些企业一直处于关停状态，根本无力缴纳职工的基本保险费，就连基本生活费都分文未领过，只有其中的190人退休人员，在20xx年8月已按照xx县人民*20xx年第24次常委会议纪要要求办理了城镇职工基本医疗保险参保手续，从根本上解决了这些退休人员的医疗保险参保问题，然而，那些在职的548人，仍然因企业困难而没有能力参加医疗保险。据查，这些困难群体只有极少数参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，主要原因是困难，其次是保险意识不强。

　　二、退休人员医疗保障存在的困难和问题

　　xx县现有参保退休人员3458人，其中县属财政供养的行政事业单位1364人、上级驻县单位403人、县属企业1691人，从20xx年把破产关停企业中的190个退休人员纳入城镇职工基本医疗保险后，我县真正实现了退休人员参保率100%，但其中还存在一些问题,主要是对缴费基数未统一，县乡财政供养单位实行“单基数”缴费，即单位只按在职人员总数及工资总額缴费，退休人员单位和个人都不缴费，支付确有困难是财政追加预算兜底办法;其它单位实行“双基数”缴费，即退休人员和在职人员一样，单位都要缴费，只是退休人员个人不缴费。

　　三、对策与措施

　　(一)完成企业改制。*一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制，使他们的企业员工身份得到置换，并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业，这是上策。

　　(二)出资买保险。在改制确实不能操作的情况下，*应通过民政的困难救助方式，出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险，每人每年70元，548人共需资金38360元，可过渡性地保障他们的医疗问题，待他们所在企业完成改制后，再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。

　　(三)“双基数”统一为“单基数”缴费。现有的3458人参保退休人员中，县乡财政供养的1364人，除20xx年财政预算了一年的保费后，再也没有预算了;企业20xx人参保退休人员中，有1130人早在、20xx年的企业改制中进行了“一次性清算”，不再缴费;只剩下964人延续着“双基数”缴费，20xx年人均缴费1680元、总額162万元，如果实行单基数，就意味着20xx年应收的2966万元将减少162万元。

　　(四)对企业缴费率降低1%。现行单位缴费比率为10%，全年应缴保费1272万元，如果把缴费率降低1%，就意味着20xx年基金将减少127.2万元。

　　(五)20xx年保费预算收入2966万元，与20xx年的2871.6万元相比，将增收94万元，20xx年基金支出2671.4万元，当期只结余了200.2万元。如果实行单基数缴费和对企业缴费率降低1%办法，20xx年基金收入将减少289.2万元，只可能收入2676.8万元;如果20xx年的基金支出水*能与20xx年保持完全一致，20xx年的收支结果将仍然能实现“收支*衡、略有结余”目标;如果20xx年的医疗需求水*继续同20xx年一样的增涨速度，20xx年基金将会赤400到500万元左右。

　　(六)财政预算应到位。财政在每年的医疗保险缴费预算时，应按照政策规定的“工资总額”足额预算，这是实行“单基数”和“降低费率”的充分必要条件。

保险调研报告2

　　摘要：近年来，随着经济结构调整，煤炭产能过剩问题显得尤为突出，在调整期间由于煤炭价格、产量等因素的限制，再加上市场无情的冲击，致使煤炭企业经济效益迅速下滑，从而直接影响了煤炭企业社会保险缴纳的问题。本文以山西省某煤炭企业为例进行了调研，根据煤炭企业的具体情况及省相关政策在具体落实过程中存在的问题进行了分析，同时提出了改进建议。

　　关键词：煤炭企业；社会保险缴纳

　　一、煤炭企业生产经营概况

　　山西某煤业有限公司于20xx年成立，为股份制企业。原为多家股东组成，20xx年公司又重组经营。该公司地理位置优越，交通便利，20xx年之前，公司经营状况良好，年均盈利20162。96万元，曾荣获煤炭工业先进煤矿等多种荣誉称号。自20xx年以来全国煤炭经营形势整体下行，煤炭市场陷入寒冬，该公司在生产经营方面受到了巨大的冲击。20xx年至今煤炭售价大跌，由原来的395元/吨下降到185元/吨；企业利润逐年下滑，对外欠款逐年增加，截止20xx年9月共欠外债23039。02万元，以20xx年10月数据计算，资产负债率高达93。09%。企业人员流失严重，企业生产经营面临巨大危机。

　　二、煤炭企业社会保险缴纳现状

　　鉴于上述情况，企业各项社会保险出现了不能按时缴纳的问题。截止20xx年10月末，公司各类保险共计欠缴15730。68万元。各类社会保险欠缴，给企业、职工和当地*都带来了各种问题及隐患。养老保险欠缴，解除劳动合同职工的养老保险就不能正常转移，给职工再就业造成了困难；职工无法正常退休，给退休职工的正常生活带来了麻烦。失业保险欠缴，失业人员就不能正常申领失业保险。医疗、生育、工伤保险欠缴，解除劳动合同的职工医疗保险不能正常转移，在职职工不能正常享受医疗、工伤、生育保险报销。住房公积金欠缴，职工不能足额领取住房公积金，对有意购买住房职工的正常贷款、担保也造成了影响。综上所述，以上问题长期得不到解决，企业和职工的矛盾不断加剧，不仅造成了不小的社会隐患，还对企业凝聚人心、走出困境产生了不利影响。经调查煤炭企业欠缴社会保险的情况较为普遍。针对以上问题，公司也采取了很多措施，以减轻社保压力，缓解社会矛盾。如在资金排序上，除必要的生产性支出外优先满足社保资金需求。尽管如此，由于企业在资金上确实存在很大困难，社保拖欠问题的解决事倍功半、收效不大。20xx年10月经公司相关领导与所在地*、人社局、养老中心、国土局等有关部门召开座谈会，针对企业与*部门审批环节存在的共性问题进行了交流和协商，结果达成如下解决企业诉求的一致意见：一是关于欠缴养老保险不予办理企业职工退休问题。解决办法，缴清20xx年的即可办理到龄退休职工的退休手续，并补缴齐退休职工的养老保险金。二是医疗保险的解决办法同上，职工即可报销医药费。煤炭企业社保问题得到了初步解决。

　　三、煤炭企业拖欠社会保险原因分析

　　造成上述问题的原因主要有以下三点：一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市场整体经营形势严峻，煤炭售价过低，企业经营成本压缩触底、亏损严重，企业资金流动困难甚至出现断流，无力负担社会保险。二是由于各种原因企业未能享受*部分利好政策。20xx年山西省社会保险局下发了晋社保局发[20xx]15号《关于山西省困难企业缓缴社会保险费有关问题的通知》文件，但是享受这一政策的前提条件是，企业必须被认定为困难企业。根据晋政发[20xx]43号文件中规定，认定困难企业需同时具备以下条件：一是20xx年12月底前，已依法参加社会保险，并按规定履行缴费义务；二是自20xx年三季度至20xx年一季度，企业连续一个季度以上利润指标同比下降30%以上，出现严重亏损，资金周转困难；三是20xx年1月以来企业没有裁员，且承诺年内不裁员、不降低一线职工收入。

　　但大部分煤炭企业从20xx年下半年开始，经营情况就已经恶化，承担20xx年度的社会保险费用较为困难，不能满足文件规定的第一个条件；除此之外还有季节性波动等原因导致不能满足文件中规定条件的第二条件；因此这些企业不能被认定为困难企业，不能享受利好政策。三是部分旧有政策规定制度不符合煤炭企业目前经营现状下的发展要求。例如按照“五险统征”的要求，五险必须同时缴纳。企业想要抽调部分资金解决部分急需解决的社会保险问题，*因政策限制不能协调配合，这种情况也确实存在。在目前企业资金流转困难，经营形势严峻的情况下，严格执行“五险统征”的规定，也确实不利于社保拖欠问题的解决。

　　四、关于煤炭企业社会保险拖欠问题的建议

　　针对上述问题，建议如下：

　　（一）鉴于困难企业认定难的问题，请*相关部门在困难企业认定上根据企业实际情况进行操作，放宽部分条件，降低认定门槛。这样对改善企业经营情况，缓解企业资金流动困难，解决部分企业职工退休难、再就业难等实际民生问题具有极大的帮助。

　　（二）企业出现拖欠社会保险的问题，根源在于近年来煤炭企业长期亏损，企业资金困难。所以希望*继续加大对煤炭企业的扶持力度，进一步对企业的发展方向进行指导，帮助煤炭行业尽快扭亏为赢，实现煤炭行业健康向好发展。

　　（三）企业要进一步自强自立，深入分析造成煤炭市场寒冬的自身因素，总结经验教训，积极深化机制体制改革，进行技术革新，发挥愈挫愈勇的精神，凝聚百折不挠的勇气，戮力改善企业经营状况，再创煤炭企业的新辉煌。（四）全省要深化煤炭企业改革，在煤炭产品深加工、转产等方面给予政策和资金的大力支持和扶持，促进山西经济发展，使现有煤炭企业逐步迅速扭亏为盈，最终靠企业自强来解决相关社会保险缴纳问题。

保险调研报告3

　　目前，“看病难、看病贵”，参加医疗保险已成为社区居民的头等大事和热门话题。实施城镇居民基本医疗保险，是完善社会保障体系，缓解居民看病难看病贵的重要举措，是改善人民群众基本生活，构建和谐社会的重要内容，也是惠及千家万户的民心工程，为了进一步推动我县城镇医疗保险工作顺利启动和覆盖，我们社区工作人员，深入到社区居民当中，宣传医疗保险政策和参加医疗保险后带来的实惠，消除他们思想上的顾虑，就此问题我们对本社区的城镇居民医疗保险工作进行了专题调研，有关情况如下：

　　一、基本情况

　　xx社区总人口2767人，其中城镇人口1217人，截止到 XX年12月31日，全社区城镇居民参加医疗保险 346人，其中低保人员274人，60岁以上人员 76人，（低保户39人，低收入10人，正常缴费的27人），残疾人 员 8人，未成年参保人员56人，一般居民72人。共收城镇居民医疗保险金 8674元，低保户占全社区参保率的80 %，低保户以外50岁以下 540 人，参保 35人，参保人是总人数 6 %。

　　二、存在的问题

　　医疗保险覆盖面还不大，参保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映医疗保险收费太高，因为xx社区居民下岗失业人员较多，有固定收入的人员很少，贫困家庭多，对我县的城镇医疗保险每人每年150元的缴费标准承受不了；二是认为参加城镇居民医疗保险实惠不大，非住院治疗不予报销，一些慢性病患者需长期服药治疗，因经济条件和其他原因，一般不住院，但现在的医保制度只有住院的病人才能报销一部分费用，这也是影响参保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共济意识弱，认为缴费不累计，不顺延，怕交了费不享受吃亏，认识不到社会保险具有保障性和共济性的双重作用；四是定点医疗单位的个别医务人员从个人利益出发，对参加医疗保险患者，就多开药，开贵药，造成参保者觉得不但享受不到医疗保险补助，反而还多花了许多冤枉钱，得不偿失。

　　三、建议

　　（一）、要从人民群众的切身利益出发，完善医疗保险制度，最大限度地扩大医疗保险覆盖范围，加快我县城镇医疗保险步伐，积极实施贫困群体的医疗救助，完善我县城乡大病医疗救助制度，提高救助水*。

　　（二）、希望*加大投入，充分发挥*职能作用，做好城镇居民基本医疗保险这一民心工程，降低缴费标准，使绝大多数居民都能加入到医疗保险当中，进一步建好服务*台，健全服务网络，为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。

　　（三）、建立医疗保险个人账户，当年结余款转下年，同时希望在门诊看病也要予以部分报销，这样才真正体现出党和*对居民的关怀。

　　（四）、进一步完善城镇居民医疗保险保障体系，逐步提高医疗保障水*，加强城镇居民医疗保险政策的宣传，把城镇居民基本医疗保险的意义讲透，政策讲清，程序讲明，把更多的人群逐步纳入到基本医疗保险范围，进一步扩大医疗保险覆盖面，真正解决好人民群众“看病难、看病贵”的大问题。

　　xx社区

　　XX年12月31日

保险调研报告4

　　目前，*农村信用社正面临着前所未有的挑战，农村金融市场已不再是信用社的避风港。*农业银行正式回归农村金融市场，各大商业银行纷纷在农村设立分支机构，并有多家国外银行从开始抢*国农村金融市场。然而多年来形成的经营模式已经很难帮助信用社获得更大的经营利润，农村信用社若想在竞争中立于不败之地，就必须从传统的资产、负债业务为主要经营渠道的模式调整到与中间业务并重的发展方向上来。中间业务与传统业务相比，具有风险小、成本低、业务量大、收益稳定、派生性强、附加值高等优点。中间业务种类繁多，传统的中间业务包括汇兑结算、票据承兑、代理收付、代客理财、信托租赁及国际业务中的信用证、代客买卖外汇等。近二三十年来，银行的中间业务得到了较快的发展，新兴业务层出不穷。如，信用卡业务、电子转账系统、担保承诺、代理融通、代理保险、债务互换、信息咨询等业务。特别是近些年来，银行业为了提高盈利能力，出现了一大批新的金融衍生业务。但是由于信用社大多地处农村，许多类中间业务并不适合农村的实际，所以信用社开办的中间业务种类偏少。与欧美发达国家相比，我国消费者拥有的基本保障明显不足，并且我国保险的普及率还非常低，客户急需的养老保险、健康保险、财产保险等产品所占比重较低，尤其是在农村，保险业务始终没有普及到普通居民当中，这就为信用社在保险领域发展提供了巨大的商机。

　　一、银行保险的现状

　　银行保险一般指保险公司利用银行等金融机构的网络和客户资源销售保险产品。由于银保合作可以通过资源共享提高经营效率、实现“双赢”，银行保险在海外得到了迅速发展，以国外银行为例：，欧洲保险佣金占银行总利润的比例高达10％，20xx年这一比例将达到15％，500家大银行中接近一半拥有专门从事保险业务的附属机构。

　　我国保险业保费收入首次突破1万亿元，达到11137。3亿元，同比增长13。8％，其中银行代理保险实现保费收入3038.99亿元，占全国总保费收入的27。29%。对于银行来说，积极发展银保业务不仅可以丰富银行的服务内容，拓展银行业务，降低银行对利差收入的依赖性，而且可以利用保险公司的客户，深挖保险公司拥有资源的潜力，实现资源共享；对于保险公司来说，利用银行庞大的营业网络销售保险产品，不仅可以降低保险公司的营销成本，而且可以借助银行良好的信誉和客户资源拓展市场。

　　二、农村信用社保险业务发展的现状

　　在我国的大多数农村信用社，保险业务收入只占各项收入的极小份额，以廊坊市某联社为例，营业收入26265万元，其中中间业务收入351万元、占比1.34%，代理保险业务收入18万元、占比0.07%；营业收入27553万元，其中中间业务收入566万元、占比2.05%，代理保险业务收入95万元、占比0.34%。虽然这个联社的保险业务收入同比增长了427.78%，但是在整个营业收入中占比依然不足1%，处于一个可以忽略的地位。

　　目前信用社和保险公司的合作还停留在浅层次的协议代理阶段，合作方式主要有两个方面：（1）信用社代理销售储蓄分红型或投资连结型的保险产品；（2）保险公司为信用社的信贷业务提供配套保险服务，即提供抵押品保险和借款人的人身意外伤害险等。

　　而且现在信用社与保险公司之间的合作方式普遍采用的是“多对多”的模式，即每家信用社都与各家保险公司合作。然而从长远来看，这种“多对多”的模式是一种很不稳固的合作模式，因为双方都要为自己的利益考量：从保险公司的角度来看，保险公司不愿意进行长期投入，比如对信用社人员的培训和对信用社代理保险业务进行宣传，因为他们的投入有可能只是为他人做嫁衣裳；从信用社的角度来看，没有必要也不可能对保险公司的企业文化、经营状况、长期战略等进行深入了解，只要比比保险公司开出的条件就行了。这种“多对多”的合作模式很容易诱使保险公司在保险费率及手续费提成上形成恶性竞争，而信用社在不断提高自己的收益和更换保险公司的过程中必然会影响保险公司理赔意愿和服务水*，很容易损害客户的利益，同时也降低了信用社的公信力和一致性，最终形成了信用社保险产品品种单一，各保险公司服务趋同。

　　三、银行保险的发展方向

　　根据我国银行已有的经验，银行与保险公司合作目前主要集中在七个方面：（1）银行代理销售保险产品；（2）保险公司选择使用银行的客户资源、信息库、资金汇划系统和网络清算系统；（3）银行担任保险公司的财务顾问，并为其提供资金结算服务；（4）保险公司为银行信贷产品提供保险服务；（5）以储蓄型的寿险保单作为银行贷款的有效质押；（6）保险公司投资银行的金融债权；（7）银行与保险公司之间进行拆借、债券回购、国债买卖等资金融通活动。

　　四、信用社发展保险业务的有利条件

　　任何一个好的合作模式都必须满足合作各方的利益需求，形成“共赢”，信用社和保险公司的合作就可以形成这样的结果。

　　首先来看对于信用社的好处：（1）最直接好处就是提高信用社盈利能力，扩大信用社的客户群。（2）通过完善客户的保险，加大了信用社客户的抗风险能力，能降低信用社的信贷风险。（3）信用社通过增加各类中间业务可以逐步建立金融超市，满足客户多样化需求，提高客户的忠诚度。（4）通过推广中间业务，可以延长信用社的经营链。（5）信用社通过保险公司的宣传，可以增加信用社的美誉度。（6）经过保险公司的定向培训，可以提高信用社人员的营销能力和个人素质。

　　然后来看对于保险公司的好处：信用社作为农村金融市场的主力军，在农民心目中具有很高的公信力，通过信用社这个*台，可以让保险公司直接进入农村新兴市场，不但可以降低宣传费用，而且可以提高农民对保险公司的信任度，完善保险公司的服务种类，增加保险公司的赢利点。

　　最后来看对于客户的好处：（1）由于农业及中小企业属于风险大、收益不稳定的行业，增加合理的保险可以大幅度增强客户的抗风险能力。（2）通过信用社大规模营销客户，可以使客户形成消费集团，可以帮助客户以“批发”的价格支付保费。（3）由于农村客户对于保险知识了解比较少，信用社的保险人员作为农村的“本土专家”，可以为客户设计有针对性的保险方案、定制真正适和“三农”的保险产品。

　　五、发展农村信用社保险的几点建议

　　（一）关于信用社发展保险业务的模式选择

　　目前，在国际上的银行保险主要有三种模式：一是银行代理模式，即保险公司提供保险产品，由银行提供销售渠道收取手续费；二是银行和保险公司结成战略伙伴关系，即银行与保险公司建立密切的合作关系，签订较为长期的合同，银行在收取手续费之外，还分享保险业务的部分利润；三是银行入股保险公司，通过股权纽带参与保险公司的经营。信用社现在采用的是第一种模式，而发达国家的银行基本上都采用第三种模式。

　　虽然第三种模式可以使信用社获得最大利益，但是由于我国的市场环境及制度的制约，以及保险公司利润下降、保险密度虚增、保险公司潜在信用危机的存在，信用社在短时期内很难和保险公司实现利益均享、风险共担。所以笔者个人建议信用社和保险公司在共同利益的前提下，可以和保险公司建立长期稳定的战略伙伴关系。

　　具体地说就是信用社和保险公司实行“一对多、主推一”的模式，即由省联社牵头和多家保险公司签订长期合作合同，每年在某一类具体的保险业务上只重点推荐一家（或两家）保险公司。部分因客观原因不能采用此家保险公司的信用社，在当年最好也只签一家合适的其他保险公司（仅指在某一类的保险业务上，多类保险业务就有可能用多家保险公司）。

　　这种模式有多方面的优势：一是作为省级联社和保险公司谈判具有规模优势，足够的业务量可以让保险公司做出最大程度的让利和支持。二是省联社拥有人才优势和领导地位，有能力调动足够的资源研究开发适合信用社长远发展的保险种类。三是可以充分提高保险公司的积极性，加大保险公司的长期投入力度。四是有利于多家保险公司在同一类保险业务中形成良性竞争。五是可以吸引保险公司适应信用社的特点增加保险品种，提高保险服务的针对性，加大保险产品的创新力度。六是信用社可以有效借助保险公司的智库建立自己的开发战略，满足农村客户不同层次的金融保险需求。

　　（二）建立公开、公*、公正的竞争模式

　　由于保险业属于开放程度比较高的行业，同业竞争激烈，而信用社因其网点作为稀缺资源在谈判过程中处于强势地位，所以信用社就必须全面考量与客户和保险公司三方面的利益*衡，建立公开、公*、公正的挑选模式，杜绝腐化现象的发生。

　　笔者个人建议可以采用“公开招标”的方式挑选保险公司，即省联社建立一个招标*台，公开向国内外的保险公司投递标书，利用竞标的方式选择最合适的保险公司；而基层联社也可以建立一个招标*台———即一方面面向有保险需求的客户、一方面面向保险公司，作为桥梁为企业和保险公司提供中介的服务。这样做好处很多，既可以帮助乡镇企业找到费率合理、服务周到的保险公司，也可以为保险公司开拓农村市场提供一个方便的进入渠道。

　　（三）充分调查客户的需求，开发适合城乡的保险产品

　　在保险产品的开发上，信用社必须充分调查客户的共性需求和个体差异。信用社应当和保险公司联手，在借鉴国外保险公司和其他银行的经验、充分考虑农村实际的基础上，研究开发出满足城乡需求的产品。

　　就近期而言，首先可以加强对意外险、信贷险、财产险、工程险、长期寿险等现有保险品种的整合开发，根据城乡的实际情况，进行市场细分，重点开发养老、医疗、护理、教育等集保障、储蓄、投资功能为一体的保险产品和适合中小企业的财产保险；就长远来说，应采用重点产品的动态设计流程，以适应不断变化的消费市场需求。

　　（四）确定信用社保险的服务方式

　　（1）信用社和保险公司应采用多种方式加强合作，为客户提供有附加值的服务。例如：可以在信用社的基层网点推广储蓄型保单的质押的贷款，在信用社办理保险业务的客户可以享受贷款利率优惠等……

　　（2）在推广保险业务的过程中，必须要充分考虑农村客户群的理解能力，为他们提供简单易懂、标准化的保险产品，避免保险公司利用文字歧义和文字陷阱逃避风险。

　　（3）根据乡镇企业抗风险能力比较弱的现状，信用社应该在财产险业务方面有所突破，多考虑一些适合中小企业的新型意外险，如雇主责任险、运输险、爆炸险……

　　（4）信用社应加强与保险公司的推广活动，逐步培养客户控制风险的意识和能力，努力把信用社打造成保险专家的形象，提升信用社的公众信任度。

　　（5）信用社和保险公司必须联手探索城乡客户的新情况、新发展，为客户提供方便、快捷的售前、售中、售后服务，改善服务环境，提高客户的满意度。

　　（五）打造专家型的保险人员

　　由于信用社的保险业务人员水*参差不齐，信用社的教育工作就必须注重个人特性和方式方法：一是可以按照“学习有目的、学好有动力、学会有用处、人人都参与”的要求，多层次、大范围的开展保险业务培训和学习。二是通过正向激励积极资助业务人员自我开发，将教育方向与员工自身利益相结合，逐步形成“收入能高能低，人员能进能出”的竞争机制，从根本上调动业务人员的学习积极性。三是努力提高业务人员的学习兴趣，因为“兴趣是最好的老师”，尽量聘请有经验的专家，通过丰富多彩的教育方式让员工渴望学习、渴望工作。四是根据学习对象提高教育的针对性和实效性，强化学习需求调查和学习效果评估，逐步形成自主学习、集中培训、考察交流“三结合”的学习体系，从而成功的将学习成果转化。逐步组建起一支有亲和力的专家型队伍。

　　对于保险代理人员必须做到认证上岗：一是销售保险产品的人员在上岗前必须参加培训和取得保险代理人资格。二是要对营销人员进行保险知识、营销服务、职业道德等方面的培训，改善传统的工作方式，建立良好的新形象。三是加强信用社和保险公司双方的理解和文化融合，把保险公司的营销理念、管理规程、职业操守传输给信用社的员工，带动柜员和客户经理从只管操作向主动为客户提供服务方向转变，进而从根本上杜绝诱骗、误导行为的发生。

　　（六）发挥客户经理的积极性，培养复合型的营销人才

　　就现阶段而言，信用社的主要营销人员还是客户经理，他们直接面对企业和个人客户，是信用社里面最了解客户保险需求的人。但是由于部分客户经理把全部精力放到了信贷工作上，所以他们还不能为自己的目标客户提供全方位的金融服务。而且由于信用社主要面对中小企业和农民，许多客户对于保险的认识还停留在模糊的初级阶段，对于自己的保险需求缺少全面考虑。针对这些实际情况我们可以邀请保险公司对客户经理提供新式培训，利用先进的营销经验增强客户经理的经营能力，教会客户经理从信贷客户中发现商机、帮助客户控制风险，例如客户经理可以从改善客户原有保险方案入手，为信贷客户或存款大户设计保险套餐等，教会客户控制风险……逐步把客户经理培养成会营销、会经营的复合型人才。

　　目前农村信用社的保险业务还处于开发初期，作为现阶段的主要任务还是如何发展客户、培养客户控制风险的意识和能力，逐步培养农村的保险业务市场。我相信在众多同仁的不懈努力之下，不久的未来我们信用社一定能在农村建立起一个保险业务服务网络，为“三农”的发展撑起一柄保险之伞。

保险调研报告5

　　社会养老保险基金的安全与完整，直接关系到广大参保人员的切身利益和社会的稳定。如何管好用好社会养老保险基金，是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而，社会养老保险基金的监管，不是一个简单的管理性工作，而是一个系统的管理工程，需要*各级部门各司其职，齐抓共管；需要全社会全方位地进行监督，才能奏效。为此，本人就如何强化社会养老保险基金监管问题进行了调研。

　　一、强化审计部门的监管

　　审计法规定：审计机关具有对*部门管理和其他单位受*委托管理的社会养老保险基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督的职责。因此，审计部门对社会养老保险基金的监督，应该是一个全方位、全过程的监督。从近年各级审计机关审计工作情况来看，社会养老保险基金审计已成为审计监督的一项重点内容，并且取得了一定的成绩。但是也存在一些不足：一是社会养老保险基金审计没有建立每年定审制度，各级审计机关对社会养老保险基金审计没有正常化、制度化；二是社会养老保险基金审计的深度、广度和力度不够，对社会养老保险基金征收、使用和管理中的问题查处还不能完全到位；三是社会养老保险基金审计结果公示力度不够，审计监督职能作用未能充分发挥等等。对此，审计机关必须转变观念，建章立制，着力强化审计部门对社会养老保险基金的监督。

　　二、强化*门的监管

　　*门是社会养老保险基金的主要监管部门，具有对社会养老保险基金征缴、支付、投资、预算、决算等各个环节的监管职责，对社会养老保险基金的安全与效益，合规与真实，规范与提高将起着决定性的作用。因此，*门：一是要切实强化社会养老保险基金预决算管理。严格抓好社会养老保险基金收支预决算的编制、执行和监督工作，及时检查分析社会养老保险基金收支运行中的不足，促进增收节支，堵塞跑冒滴漏。二是要加强社会养老保险基金收支两条线管理。建立健全社会养老保险基金财务管理制度，严格财政专户核算管理；一切收入必须及时足额地缴入国库，一切支出必须纳入财政预算，收归收，支归支，确保专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。要切实加强和规范财政对基本养老保险补助资金的分配使用管理工作，及时下拨资金，不得截留；及时搞好跟踪监督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社会保障投资力度。按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障的资金投入。特别是对社保机构的管理经费支出，必须由财政预算单独安排，不得从社会养老保险基金中提取列支。四是要严格管理社保积累基金。除按规定预留必要的支付费用外，对社会养老保险基金投资运作进行严格的监管，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。不得将结余基金用于*衡财政预算。

　　三、强化主管部门的监管

　　社会保险机构是社会养老保险基金主管职能部门，社会养老保险基金能否管好用好，直接取决于社保部门管理工作的好坏。因此，社保机构：一是要进一步加强基本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定，切实搞好扩面征缴工作，严格抓好社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，认真审核缴费单位的缴费基数，不得不核、少核、漏核，努力提高征缴率。凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳基本养老保险费；对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险基金应收尽收。对参保对象要建立缴费记录，建立个人保险帐户，并保证其完整、安全；对参保对象和离退休人员以及其工资基数增减变化情况要及时进行检查和核对，严格新增离退休人员的审批，加强动态核查，严防弄虚作假、虚报冒领。二是要广泛深入地搞好调研工作，不断创新完善社会保障机制。按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水*适当、结构合理、基金*衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我国国情，实现可持续发展的基本养老保险制度。三是要全面提高社会保险管理服务水*。要高度重视社会保险经办能力建设，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，把社会保险的政策落到实处。社会保险经办机构要完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。同时，要加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。

　　四、强化社会各方面的监管

　　一是要加大广大职工群众的监督力度。缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工的监督。二是要加大社会监督力度。社会保险经办机构应当对社会养老保险基金收支和结余情况，定期或不定期向社会公告，接受社会监督，包括人大监督、*民主监督和新闻舆论监督。三是要加大工商行政管理部门监督力度。对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时，工商部门应当督促企业依法履行社会保险缴费义务，对未履行义务的，应当将有关情况通知社会保险经办机构。四是加大监察机关的监督力度。对国家有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。

医疗工作调研报告5篇（扩展6）

——工会工作调研报告5篇

工会工作调研报告1

　　学校工会工作，是新形势下学校工作的重要内容，它具有团结纽带作用，是党政领导与广大教师之间沟通的重要桥梁，对于服务学校发展大局、推进民主管理、维护教师权益、调动工作热情、保障教育改革等均具有重要而现实的意义。为此，我们采取汇总工会工作内容、工会代表访谈、下发调研问卷、专题研讨诊疗等方式，对学校一年多来学校的工会工作进行了全面而深入的调研，现将调研情况报告如下：

　　调研专题一：以人为本，关心教职工生活

　　教师是学校发展的第一财富。关心教职工，生活是基础，是最基本的切入点。我校工会在校党政的正确领导和大力支持下，始终树立“民生为本”的关怀意识，把温暖首先送在教职工的生活细节上。

　　一是实施“晨练餐补”制度。这一制度从关心教职工身体健康着想，从保证教职工早餐入手，提倡全员参加早操锻炼，奖励早餐补助。这一制度已经坚持实施两年多，一方面形成了早到校早锻炼的良好生活习惯，一方面促进了教师身体健康和早餐习惯保持，是广大教师每一天工作都有一个规范、规律的开始，健康了身体，提高了工作效率。

　　调研发现，这一活动教职工参与人数齐，记录详细，大家普遍反映良好。

　　二是坚持“三必到三必问”制度。即教职工婚丧大事必到必慰问，教职工生病住院必到必慰问，教职工难事麻烦事必到必慰问。

　　一年来，工会在学校领导的大力支持下，坚持亲自到教职工家里慰问活动。其中丧事到家慰问18次，婚事到家慰问7次，难事麻烦事到家慰问12次。必到必问率100%，教职工满意率100%。“三必到三比问”活动的持续经常化，增强了教职工的凝聚力，激发了干事成事的责任心和积极性，春风化雨，把温暖送到教职工的生活细节上，，把温暖送到教职工心坎上。

　　三是组织实施“假日旅游休假”活动。我们认为：高中新课改实施以来，广大教职工积极为自己做“加法”，为教学、学生课业做“减法”，切实把“学生减负，学业增效”落到了实处。但是，超负荷的工作带来的身心疲惫需要积极的休闲放松去化解。这既是关心教职工身体的需要，也是爱护学校“第一资源”、促进学校持续发展的需要。

　　学校利用暑假时间，先后组织了高三教师海南一周游，华中三省五市一周游；高一、高二教师、全校职工金丝大峡谷两日游，豫西大峡谷两日游。奇险旖旎的风光，使大家消退尽繁重工作的疲劳，身心得到极大的放松和愉悦。假日旅游休假发挥了“休闲身心，加油鼓劲”的良好作用。调研结果，大家满意率100%，幸福度100%，成为最受欢迎、最为满意、最感幸福的工会活动。

　　四是节假日慰问品发放长效制度化。节日是最能体现人情素养、人本关怀的重要时间。我校工会在学校党政领导的大力支持下，形成了长效制度化的节假日慰问机制。这些节日主要有：“三八妇女节”、“五四青年节”、“教师节”、“中秋节”、“春节”。资金有保障、对象全员化、注重精神塑造、体现人文情怀，已成为我校节假日慰问品发放的鲜明特色。

　　五是办公条件改善生活入手细节化。生活是工作的基本保障，唯有好的生活才会有好的工作。我校工会高度重视生活条件的改善与教师工作的关系，注意办公室教师生活细节关心，主要抓好办公室卫生，特别是生活用品的保障。仅本学年度而言，全校三个年级15个备课组34各办公室、学校6个处室增换电热开水瓶52个，添置取暖煤炉52套，办公桌椅68套，塑制垃圾桶52个，煤渣垃圾铁桶58个。基本生活条件的完善，为广大教师舒心工作提供了保障。

　　六是积极组织教职工文化体育活动。我校工会组织教职工先后参加了4月份市局举办的校级领导乒乓球赛；7月份市委市*举办的纪念建党70周年“唱红歌、跟党走”文艺晚会；市教育局、市教育工会10月份举办的XX年兴*市教职工篮球赛，荣获第二名；校内组织开展了篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动，12月份的迎元旦南郊师生书画会展。

　　七是坚持一年两次教职工体检。我校工会每年坚持组织教职工5月、10月做两次体检，并根据卫生局、防疫站要求，免费为全体教职工注射疫苗。

　　调研专题二：以教为重，关心教师业务成长

　　业务成长，使广大教师人生幸福的最高指数反映。工会围绕学校《人才机制创新工作实施方案》，积极配合，发挥“贴心人”的纽带作用，扎实细致的做好教师业务成长的参谋人，帮忙人，服务人。

　　一是倡导教师加强政策法规学习，提高师德师风素养，做依法从教的明白人。我校工会倡导广大教师开展“四法一纲要两意见”学习活动，“四法”即《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《工会法》；“一纲要”是指《国家教育中长期发展纲要》；“两意见”是指《*中央*关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、市教育局转发的《关于加强教师师德师风建设的若干意见》。通过学习，大家普遍增强了从教的自豪感、主人翁意识，增强了依法从教、厚重师德、端正师风的责任心和使命感。

　　二是帮助教师专业成长，争先创优，岗位建功，做教育教学的行家里手。学校工会按照学校人才兴校战略的总体布置，服务于“选苗子——结对子——递梯子——给面子——有位子”的整体思路，全力做好服务。

　　首先、抓好青年教师思想教育工作。校工会协同教务、科研，以激发青年教师爱岗敬业、上进有为为侧重，催生专业成长动力，激发干事爱事成事的行动。

　　第二、积极参与人才机制创新工作。校工会积极参与人才建设工程的制度拟定，就升职、晋级、奖励、考核、评选等工作参与讨论，进言献策。

　　第三、倡导参与“教育教学书籍视频目录库”创建活动。校工会与学校图书室、电子阅览室协作，吸纳广大教师积极参与，精心筛选图书、视频目录，为教育教学提供新鲜的富有时代感的。这些书目主要有：北师大教授肖川《教育的使命与责任》、《教育的智慧与真情》、《教育的情趣与艺术》；*青年政治学院教授陆士祯《为青少年搭建精神家园》、《真正了解孩子的特征和内心》；山东省潍坊市教育局局长*贵《为了自由呼吸教育》；罗伯特。加涅（美）《学习的条件》《教学设计的原理》；教师报《高中新课程改革专版》等。图书视频目录按照“学校管理——教学管理——班主任工作”等分门别类，已有4大类近100种，目录库建设已初具规模。

　　调研专题三：发挥工会职能，参与民主建设

　　维护教职工利益，润滑干群关系，参与民主建设，促进学校发展，是新形势下学校工会的重要职能。这一方面我们主要做了以下工作：

　　一是督促学校行政落实好校务公开制度。凡是涉及教职工权利与义务的事项，工会都有代表全过程参与；凡是学校有大批财务的招、投标，合同的签订等都有工会代表参与。一年来，工会参与的制度拟定、学校基础建设议定、督察、建议共8项12人次，涉及教学管理制度、*安设施购置、教学设施建设等方面。

　　二是依法维护教职工合法权益。我们充分尊重教师学校管理的知情权、建议权、参与权，听民声，建民言，及时反映带有普遍性、代表性的意见和建议。关心女职工的工作生活权益，特别是婚、育假权利。关心离退休职工，及时联络；配合学校行政，落实好教职工福利。一年来，向学校反映涉及教学评价、教师待遇、餐厅卫生、公寓管理等教职工意见建议12条，落实12条；落实女职工孕期工作减负等建议3条。

　　调研专题四：教职工思想精神现状

　　学校的发展，历练着教职工的思想境界。我校几年的持续发展，既造就了持续攀升的高考佳绩，也积淀了兼职工的'思想精神。通过调研梳理，教职工普遍形成了忠诚教育事业、爱岗敬业、建功立业、深钻教研、追求卓越的思想精神和团结、和谐、自信、乐观、豁达的人生境界。

　　一是直面困难、敢于挑战的勇气。通过调研，我们不难发现，无论是五六年前学校发展的低谷阶段，还是持续发展的今天，南郊教职工在校领导的坚强领导下，始终保持一种直面困难不认命，百尺杆头更进取的勇气。这种勇气曾经使我校振作于低谷之秋，仅一年时间就在兴*市率先创建为第一所陕西省标准化高中；这种勇气同样创造了我校07—XX年连续五年的高考大跨越、大发展、大辉煌。仅以XX——XX年为例，，我校二本上线人数分别为521、608、679，二本上线率从32.8%提高到40.2%，实现率持续正增长，特别是10、11两年，净增人数全市第一，分别荣获兴*市委市*17万3千元、16万5千元重奖。我校连续多年荣获兴*市教育局年度目标责任考核一等奖、兴*市委市*高考工作一等奖；咸阳市教育局提高普通高中教育质量一等奖、咸阳市委市*咸阳市教育工作先进集体。

　　二是争先创优、干事成事的朝气。自信、乐观、上进、负责汇聚成我校广大教职工争先创优、干事成事的朝气。特别是一大批青年教师，朝气蓬勃，挥洒激情，与学生一起成才，同学校一起发展，干事有热情，干事长才干，态度勤勉，目标高远，脚踏实地，追求卓越。他们成长速度快，人数多，很多人已经成为教育教学的骨干。充沛的朝气，催生了名师队伍又高又快的成长，学校现有国家级骨干教师1人，省级特级教师、教学能手、校本研修引领者8人，市级教学能手、骨干教师、学科带头人42人。

　　三是和谐处事，*易待人的和气。广大教职工以学校发展大局为重，讲团结、讲奉献；干群关系润滑，同志关系和睦；教育教学的业务事，集体商讨，结晶智慧，注重沟通互助，强调和谐而不和泥；家里家外的生活事，事事关心，温暖入心，不摆架子，不计辛苦，顺手能帮的一定帮，顺手够不着的垫起脚跟伸长脖子扬起头够着盖着也要帮。这种和气，带来的是班组的温馨和睦，带来的是集体的荣誉成绩，带来的是每一个教职工的学校生活工作的幸福感。近年来，学校先后有语文、文科数学、生物、英语、文科综合等5个教研组11次荣获咸阳市高考优秀学科组；先后有18人次在温馨和气的学科组内脱颖而出，成为兴*市委市*表彰的优秀教师，15人次成为两市级骨干教师、学科专家、学科带头人。

　　调研专题五：存在的主要问题

　　通过调研，教职工反映存在问题主要有：

　　1、一些同志对工会的作用认识不清，对工会的向心力、信任度较低，参与工会活动的主动性、积极性不太高。我们将采取“你不靠过来，工会迎上去”的办法，主动工作，提高工会的凝聚力和信任度，用扎实的工作赢得广大教职工更高的参与度、信任度、幸福指数。

　　2、一些同志对工会参与学校民主建设、维护教职工利益的期望值很高，对工会学校工作的参与方式与参与度略有意见。为此，我校工会将积极创新、*思想，以工会法为依据，在配合学校党政工作的同时，以科学发展观为指导，进一步加强参与、进一步改进参与方式，连接好干群关系，服务好发展大局，是工会职能得到最大限度的发挥，让全体教职工放心，让全体教职工满意。

　　3、基础设施建设成绩虽然不小，但距离时代发展的要求和现代教育的规格还有较大差距，特别是教学设施现代化、办公条件现代化还有较大差距。通过调研，联系对对照先进地区，这些差距主要表现为课堂多媒体教室数量严重不足，理化生实验室建设仅仅基本满足教学需要，图书馆建设藏书量不足、且多陈旧，体育器械简陋，现代校园体育场地（馆）建设为零；教师办公室数量严重不足，办公设备简陋陈旧，十多人拥挤一间办公，仅配备一台陈旧电脑。这一情况已引起学校高度重视过。学校将千方百计争取资金，加大投入，力争早日实现教学设施现代化，大力改善办公环境、办公条件，不断提升科技装备水*。

　　调查研究，是为了积累经验，查找问题，不断完善。通过调研，我们更加坚信了我校工会工作的思路，明确了重点，总结了经验，认识到了不足。我们的工作党政支持，组织得力，内容具体，扎实有效，不乏创新；但还存在着参与度不深、满意率不高、载体不新等不足，我们将大胆创新，完善工作，为把我校工会工作推向新高度、创建市级乃至省级先进学校工会而努力奋斗！

工会工作调研报告2

　　最近，我会抽调专门力量组成调查组，对全市7个乡镇4个街道办事处的工会工作情况进行了深入调查，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）关于乡镇街道工会自身建设情况

　　1、机构状况。目前，全市7个乡镇4个街道全部建立了工会联合会。基层工会组织312个，形成了乡镇（街道）工会联合会、工会委员会，10人以下企业工会分会挂靠村居联合工会的三级管理网络。

　　2、队伍状况。全市11个乡镇（街道）工会，按同级党政副职配备了工会*。共有专、兼职工会工作人员24人。全市范围内以各乡镇（街道）为依托，聘用社会化工会工作者79人。

　　３、会员状况。全市乡镇（街道）共有职工6.3万人，其中农民工2.03万人。

　　（二）关于乡镇街道工会工作情况

　　近几年来，乡镇（街道）工会主要抓了以下工作：一是抓工会组建。全面推进党建带工建工作，仅去年，共组建基层工会86个（涵盖法人单位及10人以下），发展会员5000多人，发展农民工会员1716人。二是抓规范建设。以创“六好乡镇（街道）工会”为契机，实行边建会、边规范，对各乡镇（街道）基层工会的标牌、制度等内容，全部统一规范，上墙公示，广泛开展了工会的规范化建设。三是抓职工*。一方面，狠抓劳动合同和工资集体协商的签订工作。接受问卷调查的9个乡镇街道工会，有5.1万名职工与用工单位签订了劳动合同；涵盖的企业工资集体协商签订率达85%。另一方面，积极进行侵权个案的职工权益维护工作，20xx—20xx年，12个乡镇街道工会共进行个案*162起。四是抓项目帮扶。近年来，共向1612名困难职工送慰问金43.7万元，大米20多万斤，油2万多桶，被服3万多件。五是抓就业创业。各个乡镇根据职工需要，结合本区域实际，大力整合资源，开展了灵活多样的就业创业活动。几年来，共举办招聘会47场次，招聘就业人员16000多人，开办培训班278场次，培训就业职工7000多人，职工素质大大提升。并且大部分乡镇（街道）都建立了培训中心和招聘中心（站、点）。

　　（三）关于乡镇街道工会工作经费情况

　　从调查数据显示：4个街道工会*均每年经费2万多元，7个乡镇工会*均每年经费8000—1万元。乡镇（街道）工会经费的来源主要上级工会下拨经费，同级行政拨款，经费自筹等三部分。工会经费的使用主要有四个部分，一是宣传教育活动开支；二是各种文艺活动开支；三是困难职工帮扶救助；四是正常办公开支。

　　二、存在的主要问题

　　1、创新意识不够。随着经济社会发展，工会工作的地位逐步提高，作用也越来越大，尤其是企业产业工人中80、90后成为主体，他们思想活跃，但目前乡镇（街道）工会*兼职多，有些工会*能力不能适应社会多元化的工会工作要求，在工作中举措不多，创新工作能力不够。

　　2、工会经费不足。目前，乡镇街道工会经费的主要来源是上级工会下拨经费，同级行政投入较少，经费来源受到诸多因素的制约，开展各种活动很困难，影响了工会工作的正常开展。

　　三、几点建议

　　1、进一步健全素质培训机制。继续深化素质培训教育制度，一方面为乡镇（街道）工会干部和工会社会化工作者提供提升素质能力的*台，有计划的进行培训；另一方面，形成职工就业能力的岗位培训机制，让更多的职工参与进来。

　　2、加大经费投入力度。经费是制约乡镇（街道）工会工作重要的瓶颈问题，希望上级工会采取以奖代投等形式，加大对乡镇（街道）工会的扶持力度。

工会工作调研报告3

　　为推进全区工会组织“职工服务体系”建设，根据长沙市总工会《关于加强职工三级服务体系建设的实施意见》、《关于社会化职业工会工作者工会的实施意见》的要求，芙蓉区总工会招聘了14名社会化职业工会工作者并对他们进行了业务培训，14明职业工会工作者均在街道（乡、园）工会上岗。

　　现将情况汇报如下：

　　一、选聘社会化职业工会工作者情况：

　　1、聘任人员的基本条件：坚持党的基本路线，有较强的事业心、责任心和敬业精神，甘于奉献，作风正派，热爱工会工作，有一定的组织能力和基层工作经验；具有中专以上或相当的文化程度，身体健康，精力充沛。

　　2、选聘工作程序：坚持德才兼备和公开、公*、公正、择优的原则，按照基层工会组织推荐或个人自荐→基层工会资格审查→考试→培训→颁发聘书的程序进行。选聘考试采取笔试、面试相结合的办法，笔试占40%，面试占60%，由高分到低分择优录取。

　　3、落实工作待遇：对入围者实行三个月的试用期，对试用合格者，正式聘用为职业工会工作者，每位职业工会工作者月工资为1500元，同时为其办理五险。由区总工会与其签订聘用协议，期限2年。

　　4、加强考核管理：每年由各街道工会联合会负责考核，并将考核结果上报区总工会作为年终奖励发放的依据。对工作勤奋、遵守制度、表现突出的，视具体情况给予奖励；对工作怠慢、违反制度、发生事故者，视具体情况给予处理。

　　5、明确工作职责

　　（1）负责辖区内非公企业和新经济组织组建工会和发展会员，指导所属基层工会组织进行规范化建设。

　　（2）积极开展服务职工工作，签订集体合同，推动民主管理、厂务公开、工资集体协商工作，依法维护职工合法权益，帮扶困难职工。

　　（3）构建和谐劳动关系，围绕企业中心，发动和组织职工开展劳动竞赛和女职工素质达标竞赛等活动，协助企业抓好职工的技能培训，提高职工素质，促进企业发展。

　　（4）活跃职工业余文化生活，结合实际积极开展富有特色成效的文娱体育活动。

　　（5）督促企业按时足额拨缴工会经费。

　　（6）完成上级工会交办的其他工作。

　　随着我区各项建设步伐的加快和非公有制企业的迅速发展，街道（乡）工会在组建工会、协调劳动关系中所肩负的责任越来越重，选聘社会化职业工会工作者为我区基层工会工作注入了新的活力。

　　二、当前社会化、职业化工会工作者面临的几点问题及建议：

　　1、加强业务技能培训，搭建交流*台。社会化职业工会工作者由于是新上任的人员，对工会工作不熟悉，工会业务水*和能力还需不断加强，在围绕全局思考问题、服务发展进行工作方面还有待进一步提高。要充分利用上级工会及本级工会举办的各类工会干部培训班，强化社会化职业工会工作者的教育、培训工作。建立职业化工会工作者培训制度，全面、深入地掌握工运理论知识和实际业务技能，不断提升其工作水*。

　　通过会议、考核、评比等渠道，组织社会化职业工会工作者不定期交流、沟通，相互学习、借鉴，拓展工作思路，创新工作方法。在结合各街（乡）党政中心工作的同时，开展具有本街（乡）工会特色工作方面，激发出新的思路和火花。

　　2、发展空间需进一步提升。由于工作性质的关系等因素，如何进一步加强有效管理，发现亮点，鼓励先进，建立良好的发展环境和氛围，引导他们不断提升综合素质，争当工会工作能手，更好地服务于基层、服务于职工方面还有待进一步探索。

　　3、建立奖励晋升渠道。建立完善的工作考核和激励制度，鼓励职业化工会工作者特别是年轻工会工作者，不断钻研业务，提升工作能力，将专业特长与实际工作相结合，发挥主动性、积极性和创造性。

工会工作调研报告4

　　按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求，现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下：一年来，公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心，以维护职工根本利益为着力点，以开展竞赛活动为重点，以推行厂务公开为切入点，以抓好宣传教育工作为结合点，以加强工会自身建设为基础，进一步*思想，更新观念，注重工会组织的优势，为全面完成年度的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。

　　一、我们的基本做法是：

　　1、着眼市场，做好职工引导教育。工作实践使我们认识到：只有积极、主动地着眼市场，做好引导教育，不断增强职工的向心力与凝聚力，才能保证工会组织在新形势下履行维护职能，才能为开展工会工作奠定坚实基础，全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作，既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施，更是调动职工积极因素，完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上，主要抓了三个环节：一是做好日常情况的了解掌握，有针对性的开展好引导教育。日常工作中，我们通过各种会议，月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式，及时掌握员工思想动态，以市场发展、变化为基本内容，有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作，以温暖、关心、帮扶为内容，有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象，建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作，以法律、法规、制度为依据，有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾，作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾，按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话，了解产生矛盾的原因，组织有关方面人员进行调解工作，较快地化解了矛盾，使职工心情舒畅的工作在本职岗位上，充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性，为公司改革发展任务的完成，职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。

　　2、围绕中心，开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到：紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心，精心组织竞赛活动，是工会履行维护职能的基本形式，是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体，是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点，是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式，是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展，既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高，又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中，我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”，即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效;做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查，只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

　　3、坚持制度，发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到：加强制度建设，严格程序办事，是调动和发挥职工积极性、聪明才智，保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成，维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工*制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度，严格按照程序办事，坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性，维护了职工的利益，增强了工会组织的影响力与凝聚力。

　　二、我们的主要工作有：

　　1、以“开展*员先进性专题教育活动”为主线，积极开展了形势任务教育。一年来，公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的思想状况，把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线，重心落在了理顺职工思想情绪，化解思想矛盾，鼓舞职工士气，激发生产积极性上，为营造良好，积极向上的生产经营环境提供了正确的`思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展*员先进性专题教育活动”专题教育的安排，结合公司实际，制订了“开展*员先进性专题教育活动”实施计划表，确立以“开展*员先进性专题教育活动”为主线，将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会*团第六次全体(扩大)会议精神和xx集团工会第二次*精神学习教育有机结合，突出市场主题，注重教育的针对性。并与党政一道，紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律，紧紧结合公司职工思想认识实际，帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势，为职工面对压力做好心理准备，为广大职工苦练内功，迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加，时间紧，人员缺，品种多的巨大压力下，坚定信心，树立决心，鼓舞干劲，千方百计完成生产订单，从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚*车等多品种生产中，公司员工连续数月日夜奋战，每天双班12小时作业生产，把不可能变为现实，圆满完成了生产任务，表现出货车人可贵的主人翁精神。

　　2、以开展群众性竞赛活动为重点，充分调动职工的工作积极性。今年，我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上，针对生产经营工作中的重点、难点，开展了专题劳动竞赛。10月份，针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难，为保证全面完成多品种货车生产订单任务，实现全年经营指标，工会在全体员工中开展了以“决战四季度，兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度;赛质量、保信誉;赛安全，保*安;赛攻关，保顺畅;赛协作，保整体”为主要内容，旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成，产品质量大幅提升，安全生产确有保证，经营指标全面实现;通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力，大幅提升员工的技术素质，培养广大员工能征善战的优秀品质;通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风，吃苦敬业的工作态度，树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心，进一步展现“爱xx、兴xx”主人翁精神，打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中，各单位面对困难不低头、接受任务不摇头，不完成任务不回头，全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了，身体累瘦了仍坚守在生产岗位上，又有多少名职工忍受着天寒地冻，挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识，11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务，充分展示了xx人“心系全局，勇克困难”的团队精神和整体战斗力。

　　3、以维护职工利益为着力点，积极为职工排忧解难、办实事。工作中，我们突出维护职能，积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论，充分反映和表达工人的意见与利益，从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组，坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理，并将查出的问题，及时报告给车间和公司，及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次，查出隐患及劳动保护方面的问题53项，整改50项，有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作，及时掌握住困难、生大病职工的情况，对住院职工及时看望、慰问，对出现特重大病困难的职工及时走访，及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间，公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问，为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助，送去慰问金2600元，为离退休老职工送去慰问品价值4000元，把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”，进一步密切了工会与职工群众的关系，对稳定职工队伍，鼓舞职工士气，起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”，发挥了女职工半边天的作用。“三八”节，公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动，召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会，组织先进女职工外出旅游活动，参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动，展示了xx女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查，有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益，极大地调动了女职工生产、工作的积极性。

　　4、以坚持职代会等制度为基本形式，切实落实职工参加民主管理的权利。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度。组织公司职工代表参加了工厂第七届五次职代会，听取和审议了厂长工作报告，并提出意见和建议，使职代会的审议、建议、决定、监督等职权得到了较好落实。工作中，我们按照厂务公开制度和民主管理制度的要求，及时做好厂务公开的落实工作，并加强了“源头”参与和“全过程”参与，对公司行政工作安排、资产经营责任制实施方案、组织机构设置方案、工资分配方案以及职工关心、关注的其它问题，均组织职工代表进行了充分讨论。对年度生产经营目标、奖金节余使用、招待费使用、领导干部通讯费使用，党员发展、干部聘用等问题进行公开，使职工了解了公司重要工作的开展情况，密切了群众关系，增强了职工关心公司的凝聚力。年初，按照要求工会认真组织了民主评议领导干部工作，21名中层行政领导干部，百分之百地接受了各职工代表小组的评议工作。民主评议工作的顺利开展，增强了全公司干部、职工齐心协力完成生产经营任务的责任感和使命感，增进了相互的信任与沟通，使干部、职工之间的联系更加紧密。

　　5、基层工会特色活动开展的有声有色。今年，公司下属基层工会根据生产经营特点，结合本单位实际开展了形式多样的特色活动，收到了良好的效果。工会今年继续在全车间开展了“三德建设优秀员工”的评比活动，此项活动与车间开展的质量明星推选，班组达标，班组长业绩考核等活动一起，成为了相互补充，相互支撑的精神文明建设有机整体，为促进车间两个文明建设，起到了极大的推动作用。xx工会开展了“连心桥”活动，给职工提供一个施展才能的*台，把蕴藏在职工群众中的聪明智慧迸发出来。达到领导与群众心与心的交流，把每周五作为开展“连心桥”活动日，“连心桥”活动实行了分工负责，党政工青各负其责，工会主抓职工生活和困难及思想工作等内容，形成了车间“连心桥”活动管理网。今年以来，职工通过“连心桥”，提合理化建议6条，采纳4条，组织慰问职工、解决困难达48人(次)。xx车间工会继续深化“四好员工”评选活动，调动了车间员工在本职岗位上创一流成绩、做一流贡献、干一流产品、保一流安全的工作积极性。

　　三、存在的不足

　　1、职工思想活跃。随着改革改制的不断深入，职工的思想十分活跃，特别是下半年工作量剧增，而收入并没有体现出来很大的变化，职工的议论增多，埋怨情绪大，思想政治工作遇到了新的难点，党政组织压力巨大。

　　2、工会工作面临新挑战。公司困难职工人数不断增多，使工会对出现急、特、重困难员工的帮助遇到难点，维护员工的合法权益遇到困难。特别是如何处理好发挥员工积极性与保护员工积极性的关系，如何掌握加班、延时生产的度成为新问题。

　　四、对加强工会工作的几点建议

　　1、希望进一步完善基层工会干部的政治待遇和经济待遇的有关制度，保障工会干部自身利益的落实。特别是兼职工会*的津贴，需抓紧尽快落实，这更有利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。

　　2、进一步加强各级工会干部的培训教育，增强他们做好工会工作的事业心与责任感、荣誉感和使命感。

　　3、加强工会组织上下间的沟通。特别上级工会组织多到基层(车间)工会组织走一走、看一看，积极指导、帮助基层工会组织解决遇到的难点问题。关心他们自身工作、学习和生活。

工会工作调研报告5

　　最近，我会抽调专门力量组成调查组，对全市7个乡镇4个街道办事处的工会工作情况进行了深入调查，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　(一)关于乡镇街道工会自身建设情况

　　1.机构状况。

　　目前,全市7个乡镇 4个街道全部建立了工会联合会。基层工会组织312个，形成了乡镇（街道）工会联合会、工会委员会，10人以下企业工会分会挂靠村居联合工会的三级管理网络。

　　2.队伍状况。

　　全市11个乡镇（街道）工会,按同级党政副职配备了工会*。共有专、兼职工会工作人员24人。全市范围内以各乡镇（街道）为依托，聘用社会化工会工作者79人。

　　３.会员状况。全市乡镇（街道）共有职工6.3万人,其中农民工2.03万人。

　　(二)关于乡镇街道工会工作情况

　　近几年来,乡镇（街道）工会主要抓了以下工作:一是抓工会组建。全面推进党建带工建工作，仅去年，共组建基层工会86个（涵盖法人单位及10人以下）,发展会员5000多人,发展农民工会员1716人。二是抓规范建设。以创“六好乡镇（街道）工会”为契机，实行边建会、边规范，对各乡镇（街道）基层工会的标牌、制度等内容，全部统一规范，上墙公示，广泛开展了工会的规范化建设。三是抓职工*。一方面,狠抓劳动合同和工资集体协商的签订工作。接受问卷调查的9个乡镇街道工会,有5.1万名职工与用工单位签订了劳动合同； 涵盖的企业工资集体协商签订率达85%。另一方面,积极进行侵权个案的职工权益维护工作，20xx-20xx年,12个乡镇街道工会共进行个案*162起。四是抓项目帮扶。近年来，共向1612名困难职工送慰问金43.7万元,大米20多万斤,油2万多桶，被服3万多件。五是抓就业创业。各个乡镇根据职工需要，结合本区域实际，大力整合资源，开展了灵活多样的就业创业活动。几年来，共举办招聘会47场次，招聘就业人员16000多人，开办培训班278场次，培训就业职工7000多人，职工素质大大提升。并且大部分乡镇（街道）都建立了培训中心和招聘中心（站、点）。

　　(三)关于乡镇街道工会工作经费情况

　　从调查数据显示: 4个街道工会*均每年经费2万多元,7个乡镇工会*均每年经费8000-1万元。乡镇（街道）工会经费的来源主要上级工会下拨经费,同级行政拨款,经费自筹等三部分。工会经费的使用主要有四个部分，一是宣传教育活动开支；二是各种文艺活动开支；三是困难职工帮扶救助；四是正常办公开支。

　　二、存在的主要问题

　　1.创新意识不够。随着经济社会发展，工会工作的地位逐步提高，作用也越来越大，尤其是企业产业工人中80、90后成为主体，他们思想活跃，但目前乡镇（街道）工会*兼职多，有些工会*能力不能适应社会多元化的工会工作要求，在工作中举措不多，创新工作能力不够。

　　2.工会经费不足。目前,乡镇街道工会经费的主要来源是上级工会下拨经费,同级行政投入较少， 经费来源受到诸多因素的制约,开展各种活动很困难，影响了工会工作的正常开展。

　　三、几点建议

　　1.进一步健全素质培训机制。继续深化素质培训教育制度，一方面为乡镇（街道）工会干部和工会社会化工作者提供提升素质能力的*台，有计划的进行培训；另一方面，形成职工就业能力的岗位培训机制，让更多的职工参与进来。

　　2.加大经费投入力度。经费是制约乡镇（街道）工会工作重要的瓶颈问题，希望上级工会采取以奖代投等形式，加大对乡镇（街道）工会的扶持力度。

医疗工作调研报告5篇（扩展7）

——教师调研报告5篇

教师调研报告1

　　最近，就我县农村中小学音体美教师队伍现状进行调研。调差采取采集数据、实地调查等方式进行。主要在石桥镇中小学进行调查，广泛收集了学校、部分教师代表、及当地乡村数据。这次调查主要是摸清目前农村音体美教师队伍建设现状，提出相应的建议，为我县对农村义务教育决策时提供参考意见。调查情况如下：

　　一、基本情况

　　（一）教师数量：目前我镇农村共有九年一贯制学校2所，完小13所（其中中心小学1所），村小及教学点42个。在校学生4515人，教师数392人，另有年高体弱教师（男55岁、女50岁以上）若干人不能胜任教学工作。而音体美专业教师基本相对要少的多。

　　（二）教师年龄结构、学历结构、紧缺学科：

　　1、年龄结构：小学50岁以上教师占52%，36—49岁占29.5%，35岁以下占18.5；初中50岁以上教师占16.1%，36—49岁占40.5%，35岁以下占43.4%。总体来说，小学教师年龄结构不合理，初中教师年龄结构则相对合理。

　　2、学历结构：总体学历基本达标，但仍有部分老教师学历不达标，特别是第一学历达标的教师达标率不高。

　　3、学科紧缺：小学音体美，缺口很大；音体美小学4人，初中仅6人。初中缺口更加明显，亟待选招新教师充实。

　　（三）教师队伍建设情况：

　　1、师德师风教育。教育系统每学年至少举行一次师风师德专题教育活动，通过学习动员、对照自查、整改提高三个阶段，广泛开展批评与自我批评，摆问题，剖根源，抓典型，定措施，要求人人参与、个个过关，并结合师风师德宣讲活动弘扬正气、激励先进。

　　2、教师业务培训。确保每年公用经费的5%用于教师业务培训。每年安排约300人次青年教师参加省级、地级、县级骨干教师培训。培训内容主要有师德培训、新课程培训、信息技术培训、教育理论和学科专业水*提升培训。同时建立校本培训监管机制，强化各校校本教研工作有效开展。通过不同层次的培训有效提高教师教书育人水*。

　　3、打造品牌队伍。通过每年一度的“德、能、勤、绩”考核、教师职称聘任、优秀教师与师德标兵评选等活动的开展，结合九江市三年一次的“一、二、三”优秀园丁评选工作，打造一批名师。建立青年教师培养导师制度，扩大了人才品牌效应。

　　4、优化班子结构。把思想境界高、群众反响好、专业发展强的年轻骨干教师吸纳到班子中来，从而使班子成员的年龄结构、知识结构和能力结构得到不断优化。

　　5、改善办学条件。以灾后重建为契机，农村校舍基体得到了改造，办学条件大大提高，使边远山区青年教师“进得来，留得住”，能够安心教学。

　　整体来看，我县农村教师队伍较为稳定，大部分教师服从组织、扎根农村、爱岗敬业、甘于奉献，他们在*凡的工作岗位上不断完善自己的职业道德修养，锐意进取，精益求精，形成了良好的育人氛围，也取得了喜人的育人成果。农村中小学教师学历提升加快，初中教师专科以上学历达92.2%，三年内提高了9.1%，小学教师专科学历41%，超过了省定标准六个百分点。20xx年度教育教学质量跃居礼县前列。正是因为有一支师德好、学历高、业务精、能力强、讲奉献、爱学生、有钻劲、能创新的教师队伍，才使教育质量的稳步提高有了根本保证。

　　二、客观现状

　　近年来，农村中小学教师队伍依然不稳，总量超编，但教学岗位人员相对不足，教非所学、年龄老化，学历偏低以及教师精神面貌令人担忧，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。特别是近几年来生源锐减，大量优生转入城区学校，造成生源质量下降，教学质量与城区学校差距在日渐扩大，生源越差，教师教学积极性就越低，教学质量越差，越留不住生源，形成了一种生源流失与质量下降的恶性循环。主要问题如下：

　　（一）超编缺岗现象严重。农村学校特别是贫困地区中小学教师整体数量依然缺编。由于“民转公”教师多，正值自然退休高峰期，其退休教师很多，这种现象在全县普遍存在。还有一些地方虽然超编，但教学网点多，整体缺编现象更加严重。部分个教学点加起来也只有30个学生。但麻雀虽小、五脏俱全。30个学生却配备教师7名其中韭山教学点只有一名学生也配备了一名教师；而中心小学37个教学班仅有1名教师。教学网点的分散，班额小，也是导致教师数量不足的原因之一。为解决教师短缺问题，一些地方只得聘请代课教师。

　　（二）教师年龄结构偏大，教学方式不能与时俱进。教育是青春的事业。农村义务教育阶段的学生大至在6—16岁之间，在他们的眼里，这个未知的世界充满了太多的神奇与美丽，所以他们希望看到和接触的都是美好的事物，希望自己的教师年轻漂亮帅气有活力。而在我市农村学校里，教师的年龄结构偏大，中老年老师所占比例过大，致使农村学校教学氛围不活、不新、没有生气，在一定程度上影响了学生正常成长。如某小学教师*均年龄40岁。学校8名教师中，50岁以上的3名，占三分之一，特别是55岁以上的竟然有2名，师资严重老化。据统计，目前，全县农村学校5的教师，中年教师偏多，年轻教师太少，三五年后，教师老龄化现象将更为严重。

　　（三）师资配备不齐，专业学科发展不*衡。在推行素质教育的今天，要求学生德智体美劳全面发展，然而，我镇大多乡村学校无法和城区学校一样开足开齐国家规定的课程，主要是，音、体、美、信息技术学科教师基本没有科班出身，基本上是其它学科教师兼任，因此处于应付状态，有的科目甚至停开。以情况相对比较好的中心小学为例，除了有2名英语专业毕业的教师外，其他学科专业课程均由非专业老师教学。教师基本谈不上专职，更谈不上专业，只是维持教学基本运转而已，这根本不符合素质教育的要求。目前农村学校大部分教师是民办教师转编的，他们的基本技能比较低。

　　三、实施建议

　　根据上面的现状描述与原因的分析，笔者认为，加强农村小学教师队伍建设至少应该从以下几个方面做起：

　　第一、尽快提高教师的社会地位和经济待遇，完善教师资格制度以及培养、培训制度，从根本上对教师这一职业进行规范化，形成全社会尊重教师的法律和权威感，这样不仅具有重大的现实意义，而且具有战略意义。

　　第二、要从根本上解决教师面临的问题，让身处教育前线的教师们能够安心，认真的完成本职工作。从而调动其工作积极性和热情，使其在教育前线作出辉煌成绩，从而大力推动农村小学教育的快速发展。

　　第三、增强教师的终身教育意识和培训意思。我乡在职教师职前专业教育起点比较低，小学教师队伍的文化业务素质受到严重影响，需要接受再教育。现代社会的进步，带来了科学技术知识的惊人发展以及思想观念的不断进步，这就需要教师接受终身教育，不断进行知识与观念的更新。学校要有强烈的培训意识和终身教育意识，积极创造条件组织、鼓励、支持教师进行在职培训，如学历达标培训，业务能力培训，知识更新培训，现代教育理论的学习与掌握现代教育手段的培训。学校应经常利用多种形式，抓住各种机会向全体教师，尤其是对新教师进行学校的办学思想、思路、目标、观念等，使学校的办学宗旨深入人心，形成共识，指导教师克服盲目性，增强自觉性。

教师调研报告2

　　我于今年8月8日参加xxxx省小学科学骨干教师培训学习，其中有一项学习任务，就是做一份科学学科调研报告。8月16—17日两天我对全镇8所学校科学学科教学情况进行了调查，现将调查情况报告如下：

　　一、调查内容

　　1、学科课程标准的学习与培训。

　　2、学科师资配备与开课情况。

　　3、教师对学科的认识及态度。

　　4、教材使用情况。

　　5、学科实际教学情况。

　　二、调查方式

　　主要是与学校领导及有关教师座谈交流。

　　三、调查时间

　　20xx年8月16------8月17日

　　四、调查基本情况：

　　1、师资配备情况：我镇小学科学学科教师总人数是40人，但没有一个是专职任课教师，现任课教师只有5人参加过县级以上的培训，绝大多数教师也没有参加过培训。另外，通过调查情况反映出，我镇部分科学学科教师缺少新的教育教学理念。

　　2、教学情况：全镇各学校都能够按照课标开课，并能开足课时，三、四年级每周二节，五、六年级每周三节。学校领导和教师对科学课程认识较强，尤其是镇校本部早在90年代初，就非常重视这门学科教育教学。而且学校要求教师必须认真上好每节课，学生要认真学好每节课。并定期对本学科进行考核。除此之外，学校每学期都组织各类活动如科技节、艺术节、小发明和小制作比赛、科技小论文比赛等来调动学生学习科学的兴趣。在校本部的带领下，本镇的其他单位学校也紧锣密鼓跟随其后。所以，我镇这块在全县做得相当的好，一直得到县局好评。由于校领导和教师重视，*时工作做得扎实，故在最近几年县里举行的有关科学知识、技能各项竞赛中，我镇都取得了相当丰硕的成绩，而且在市里也获得过了第一二等奖的好成绩。

　　3、教学设备、实验材料情况：教学设备、实验仪器各校都有但配置落后、不配套，而且有的数量还有限。导致学生分组实验落实的难度很大，有的甚至连基本的演示实验都无法去做，更何况科学教材上的实验增加了许多新的内容和形式，原有的仪器也无法使用，故导致大部分只能靠教师的枯燥地解说。

　　4、教材使用情况：20xx年之前，每生每人一本，最近几年教材在订购时就不能达到人手一本，要求学生在使用时要特别爱惜，以便循环使用。学校也都能及时收集保管。

　　5、课程标准的落实情况：通过和教师交流，了解到绝大多数教师都能了解新课程标准，都能借助课余时间去钻研科学教材、理解新课程标准。

　　五、普遍存在的问题：

　　1、师资力量薄弱，没有专职的科学学科教师。

　　2、教育经费缺乏，教学资源跟不上、教学配套设施缺乏。

　　3、教学材料的不足与上课准备不足。

　　4、教师的培训学习不够，教师的专业水*有待提高。

　　六、我的希望：

　　1、转变观念，提高认识，提升科学课的学科地位

　　2、加大对这块的投人，切实改进教学设备。

　　3、加强对教师的培训，提高教师的素质。

　　4、我们教师要对本学科产生兴趣，热爱本学科的教学。

　　5、我们教师也要多渠道自学来提高自身素质。

　　最后，我坚信，在上级主管部门及领导的关心和支持下，在我镇全体科学老师的共同努力下，我镇的科学学科教育定会绽放出美丽的花朵。

教师调研报告3

　　根据中华全国总工会“组织起来、切实*”的工作要求，最大限度地把广大职工吸收到工会组织中来。xx县教育工会把发展自聘教师入会列入XX年组织建设的重点工作之一，县教育工会组织人员就全县自聘教师情况开展了专项调研，通过走访和座谈，确定了以“党建带工建”的形式做好农村中心幼儿园自聘教师入会工作，为维护农村中心幼儿园自聘教师的合法权益，促进学前教育的和谐健康发展发挥了工会应有的作用。

　　一、基本情况

　　1．xx县全县面积1886*方公里，总人口45万，辖10镇5乡。全县有公立幼儿园22所，其中农村中心幼儿园17所，下设96个村幼儿教学点。公办教师166人，自聘教师364人。我县学前教育儿童80%以上在农村幼儿园，42%以上在村幼儿教学点。

　　2．xx县在1999年就出台了《xx县幼儿教育管理办法》，明确了农村幼儿园100%公办。实施镇村一体化管理，一乡镇一个农村中心幼儿园，一个中心一个法人，辐射管理至行政村幼儿教学点的管理模式。

　　3．为保障农村中心幼儿园的健康发展，县*为所有自聘幼儿教师办理了“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。逐步改善幼儿教师工作环境（配置办公电脑、安装空调和多媒体教学设备），提高自聘教师福利待遇。并从XX年开始，每年为农村中心幼儿园配备一定比例的公办教师。提高保教质量。

　　4．从调研中了解到，目前我县农村中心幼儿园所有自聘教师大都没有入会，而在编幼儿公办教师作为会员只是参加所在乡镇中心小学的工会活动。农村中心幼儿园尚未建立教职工（代表）大会制度，究其原因主要是在认识上的不统一、对自聘教师群体的关注度不够所致。

　　二、吸收自聘教师入会的几点思考

　　1．根据《中华人民共和国工会法》第三条规定“在*境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制”。县教育工会常委会在调研的基础上，就做好农村中心幼儿园的工会工作展开了认真的学习和讨论，大家在统一认识后，将发展自聘教师入会列入了XX年工会组织建设的重点工作之一，到5月底，在个人自愿申请的基础上，364位自聘教师都愉快地加入了工会组织，并领到了会员证。

　　2．中央组织部和全国总工会联合开展了以“党建带工建”活动。要求通过加强党建带工建工作，进一步完善基层工会组织设置，扩大组织覆盖，坚持在组织建设上带，扩大基层工会组织的覆盖面和影响力。由于我县农村中心幼儿园的教职工人数大多不足25人，建立独立的基层工会条件还不成熟，幼儿园党员很少，且党组织关系在所在乡镇小学支部，参加小学党支部活动。因此，我们确定了以“党建带工建”的形式组建幼儿园工会小组，在17所农村中心幼儿园组建作为所在乡镇小学工会的一个相对独立的工会小组，纳入到小学工会工作管理中，新会员按规定交纳会费，幼儿园工会小组长列席小学工会委员会每月例会，小学工会*每月要到幼儿园走访一次以上，了解自聘教职工的工作情况，听取意见和建议，做好与园长的沟通交流。各学区工会工作委员会在对本区的自聘教职工情况摸底之后，及时召开本区小学工会*和幼儿园园长联席会议，布置发展自聘教师入会有关事项，要求维护好幼儿教师的合法权益。

　　3．我县XX年被教育部授予“全国学前教育工作先进县”称号，目前，农村中心幼儿园和村教学点正成为“*美丽乡村建设”的一道亮丽风景线，村幼儿园的布点更趋合理，办园条件不断优化。由于*保障水*逐年提高，学前教育教师队伍相对稳定，更多的精力投向提高办园水*、提升办园内涵上来，有效促进我县学前教育特色化发展。农村中心幼儿园工会小组的组建，极大地调动了自聘教师参与各项活动的积极性，教师们都说早该入会了，虽然幼儿园的教研活动、文体活动早已一视同仁，而入会后的感觉就是不一样，这为今后进一步参与民主管理奠定了基础。

　　4．落实包括民办学校在内的教职工参与民主管理、民主监督的权利，不断完善科学民主决策机制的总体要求，农村中心幼儿园要逐步建立教职工（代表）大会制度，每年至少召开一次教职工大会，讨论通过本园各项规章制度和奖励办法，小学工会*要到园指导并参加会议，力求相关制度科学、民主和公正。切实保障自聘教师的合法权益。

　　总之，依法维护自聘教师的合法权益是一项需要不断探索和实践的过程，农村中心幼儿园工会小组组建之后，工会的活动经费如何筹集？如何尽快建立教职工大会制度？如何在创建和谐校园的过程中发挥工会的作用？让我们围绕学前教育的中心工作积极开展工会工作，为推动学前教育事业和谐健康发展作出努力。

教师调研报告4

　　地处xx省xx市北部，总面积1183*方公里，辖13个镇247个村民委员会，总人口35.5万人。

　　近年来，彬县随着县域经济的快速发展，教育事业得到大力发展，先后通过陕西省教育强县验收，成为陕西省首家“双高双普”达标县，xx年全省县级党政领导优先发展教育现场会。幼儿教育事业随着教育事业快速发展而得到了快速发展，特别是《学前教育三年行动计划》的出台，取得前所未有的成绩。

　　截止xx年年底，全县共有幼儿园60所，其中公办8家，民办幼儿园52所。在园幼儿园14115名，其中公办4049名，民办10066名。在岗教师931名，其中正式编制254名。全县共有省级示范园1家,市级示范园2家,该县已将学前教育纳入了免费教育序列。

　　随着幼儿教育事业的快速发展，该县在幼儿教师队伍建设方面取得可喜的成绩。

　　1、总体数量增大。截止xx年底，全县各级各类幼儿园共有教师931名，较xx年增加了285名，基本上能满足14115名幼儿入园的需求，适应幼儿教育事业快速发展的需要。

　　2、素质得到了提升。截止xx年底，在全县931名教师，本科学历62名，大专学历360名，中专学历509名。较xx年本科增加43名，大专增加260名。有小学高级教师32名，小一以下（含小一）222名，县级教学能手12名，市级骨干教师4名，县级骨干教师15名，县管专家2名。

　　3、待遇得到了改善。随着县域经济的快速发展，该县的公办幼儿园教师工资随着其他事业单位员工工资而增长，月工资在3000元至5000元之间。民办幼儿园教师工资在900元至1500元之间。待遇明显的得到了提高。

　　4、保教能力名下增强。随着学历层次的提升和园本培训的开展以及教师从教年限的增加，保教能力明显增强。

　　5、教师队伍较为稳定。在调查我们发现，无论是公办园还是民办园，连续从教五年以上的能占百分之六十。说明大部分人能安心从事幼儿教育工作。

　　在肯定成绩的同时，我们也发现该县幼儿教师队伍还存在着许多不容忽视的问题。

　　1、幼儿教师缺口很大。

　　截止xx年底，全县共有各级各类幼儿园60所，在园幼儿14115名，按照国家规定师幼比1：6计算，全县应有幼儿教师2353名，而实际有教职工931名，还差1422名。按照两教一保的编制，全县共有318班，应有幼儿教师954名，而实际有931名，还差23名。这不含幼儿园的管理人员和教辅人员。

　　2、幼儿教师队伍整体素质亟待提高

　　近年来该县的幼儿教师队伍整体素质得到了明显的提高，但是还是不能适应快速发展的幼儿教育。在一所公办幼儿园中，全园60名准专任教师中，无一人能全面通过幼儿教师的6项技能测试，懂得阅历键盘超不过10人，能进车型折纸的不足20人。这一现象，在民办幼儿园中更为突出，教师学历虽然提高了，但知识结构单一，文化功底薄弱，语言表达不强，逻辑性较差。

　　3、临聘人员多，教师流动性大。

　　在全县60所幼儿园中931名教师中，有正式编制269名，即使在全县两所最大幼儿园中，共聘任临时教师50名。由于这些临聘人员工资在900至1600元之间，与正式教师差距很大，加之寒暑假没有工资，一旦有了更好的发展机会，随时就有流失的可能性，这给幼儿园的管理带来了不可预测的困难。即使在*时的工作中，临时人员缺乏主人翁感，缺乏归属感，影响着幼儿园的工作。任何一个团体，要谋求发展，必须有一支相对稳定的团体成员。而在现实中，诸多幼儿园都面临着教师随时流失的可能。

　　4、教师专业结构不合理

　　在全县幼儿教师中，虽然大专本科学历比比皆是，但真正是幼儿教育专业毕业的是凤毛麟角，持有幼儿教师资格证更少。在公办幼儿园中，教师已转岗居多，有一部分是师范专业毕业的。而在民办幼儿园中，学医学林学水者居多，还有相当一部分技工学校毕业的。这些驾驶连基本幼儿教育学心理学都没学过，对幼儿教育规律缺乏正确的认识，就更谈不上应用。保育保教活动的开展凭经验办事，不能遵循科学的规律办事。

　　5、幼儿教师性别结构不合理

　　在全县931名幼儿教师中，男教师90名，占10%。女教师841名，占90%，男女比例1:9而这些那教师基本上在幼儿严从事是管理工作或后勤服务，教学一线几乎是清一色的女教师。这对于幼儿的成长极为不利，清一色的女教师在培养幼儿勇气胆量等方面存在欠缺，长期使幼儿生活在清一色的女老师的氛围中，容易使幼儿性格女性化，是孩子性格产生缺陷，犹如一个孩子生活在单亲家庭里。

　　6、幼儿教师整体事业心成就感职业幸福感不强

　　由于受世俗观念的影响，许多家长和社会上，认为幼儿教师就是哄孩子的文明保姆，缺乏对幼儿就爱哦是职业的正确认识，影响到教师对从事职业不想中小学那样受人尊敬，受人崇拜。由于在工作缺乏名师骨干教师引领，好多教师忙于上班下班，缺乏对自己职业规划，是的幼儿教师对自己职业看不到前景，从而缺乏事业心，成就感，进而缺乏职业幸福感。使许多教师为工作而工作，为生活而工作。

　　在认识到幼儿教师队伍存在问题后，笔者经过思考后，提出以下建议：

　　1、教育行政部门要积极争取县委县*的大力支持，每年有计划从省市师范院校中学前教育专业招录一定数量的专业教师，充实到幼儿教师队伍中，逐年改善幼儿教师结果不合理的现象。在招聘过程要招录一定数量的男教师，以改善幼儿教师性别比例。在财政和编制制约前提下，要鼓励各园到师范院校招录学前教育专业的临时教师，为了是临聘教师素质得到优化，对于工资，县财政可分但一部分。在社会福利事业方面，要大力争取把幼儿教师纳入其中，特别是临聘教师，特别对于经适房廉租房等方面，要积极为教师解决这些现实问题，是教师有归属感。

　　2、加大对幼儿教育宣传。增强教师的自信心，职业幸福感。首先，要大力宣传幼儿教育的重要性，让全社会认识到幼儿教育重要性，改变公众对学前教育认识。其次，要大力宣传国家学前教育的政策，使人们认识到国家把学前教育上升到了国家战略。再次，要大力宣传那些在幼儿教育领域做出突出贡献人和事。第四，在评优树模方面要对幼儿教师予以倾斜。

　　3、规范幼儿教师聘用程序，保障临聘教师的合法权益。对于临聘教师的聘任，要在劳动部门备案，督促用人单位为其缴纳“三金”。

　　4、加大对现有教师的培训力度。

　　对于新任教师，要坚持岗前培训，使其熟悉《幼儿园工作规程》《幼儿教育指导纲要》《3-6岁学习指南》、使其熟悉幼儿园一日工作规范。对于现任教师，要坚持立足岗位，立足课堂，立足幼儿保教活动的开展，开展形式多样业务技能比赛活动，提高其业务技能。在条件饮虚的情况下，可以组织教师到知名幼儿园参观学习，听课培训，提高其业务技能。对于有发展潜力的教师，可采用置换培训：与知名园所结对后，将知名园所教师派到自己园所，通过参与教育教学活动，进行示范引领，提升教师整体素质，将自己园所教师派往知名园所，通过跟岗培训，参与名园的保教活动，回园后进行引领。其次，要鼓励青年教师在学前师范专业院校进行学历培新提高。要充分发挥现有骨干教师的示范引领作用。

教师调研报告5

　　一、工作成果

　　蹲点工作内容：

　　一是与学科教师零距离、面对面进行交流，研究新课标及统编新教材内容；

　　二是深入课堂听课。

　　了解教师对教材的处理能力、对新课标理念下课堂的把握能力和学生的课堂学习情况，对课堂教学现场暴露出的问题进行分析和研讨指导。

　　1、七八年级语文教师使用新教材后，经蹲点教研指导和新教材培训，教师们对于新教材的把握整体上比以前好得多。

　　2、在全市统一评价中考质量的背景下，跟踪九年级毕业班课堂，使得复习备考中的各种问题逐步得到了校领导的重视及摸索解决，毕业班老师们尤其在对各个层次学生的兼顾问题上，有了更深入地思考，也有了一定程度地改观。

　　3、在一定程度上说教课、分析内容课逐渐少了，课堂教学目标由总在课文内容上迂回，逐步向通过内容教方法、培养习惯与能力转变。

　　4、语文主题学习实验的开展，在一定程度上对转变实验教师的语文教学理念的起了一定助推进作用，且逐渐在内化为教学行为，转变了教师教学思想的顽疾，使老师们逐步开阔思路，着眼长远；虽然对于成绩的提升还没明显彰显，但一定会使学生在大量阅读中提升语文素养。

　　5、年轻教师在连续的跟踪帮扶下，成长看得见。而且较老教师更易于接受课改新理念、新做法，敢于大胆尝试。如三中赵玲媛老师。

　　6、切实提升了教研员自身的业务指导能力，提高了工作的实效性。最真切的问题来自于教学，最鲜活的经验来自于教师，最可贵的灵感来自于课堂，最有效的指导来自于现场。蹲点包校，切实提高了教研工作的实效性，凸显了教研员服务基层学校工作的职能作用。

　　二、发现的问题

　　㈠学校层面：

　　1、学校之间对于教研室的蹲点工作重视程度差别很大。个别学校缺少认识、重视与协调。如有的被培养年轻教师思想上不够积极上进，偶以学校内部的各种活动为借口，被动拖沓。究其原因，除了教师自身的上进心之外，应该还有老教师消极情绪影响及学校领导要求不到位，忽视此工作的作用等因素。

　　2、新课标及新教材鼓励并要求学生多读书，这方面虽整体有了明显进步，但学校间仍不均衡。有的学校在全旗倡导多读书的氛围下仍然无动于衷，没有有效的举措推进。这直接影响着作为长线学科的语文教学的整体成绩的提高和学生语文整体素养的提升。

　　3、课题开展情况。语文主题学习实验，个别学校领导认识不到其作用，被动应付，校内无任何推动措施，所以实验配套的丛书不但没有发挥出它的最大效用，反而因浪费了家长的投入而引起了部分家长的反感。

医疗工作调研报告5篇（扩展8）

——能源调研报告5篇

能源调研报告1

　　20xx年10月30日至11月2日，山西省煤炭工业厅苗还利总工程师带领山西省各地市煤炭系统相关人员，参观了冀中能源三座矿井采用充填式开采的综采工作面，详细聆听了各矿井关于本矿充填开采技术的详细汇报。结合本次参观所见所闻，形成此次参观冀中能源充填采煤调研报告。

　　一、三座煤矿采用的充填方法

　　冀中能源三座煤矿成功应用了综合机械化固体充填采煤技术、矸石膏体充填技术、高水材料充填技术。

　　二、充填采煤工艺简介

　　１、固体充填采煤

　　固体充填采煤是利用洗煤厂的矸石和电厂的粉煤灰通过投料管直接投入到井下，用胶带机运到工作面机尾，通过充填输送机运送到工作面采空区，充填采用空间。为提高对顶板的支撑强度，支架后部安装有夯实机构，使松散的充填材料形成一个整体，控制采后顶板的下沉。

　　2、矸石膏体充填采煤

　　矸石膏体充填采煤是先把大块矸石破碎加工，然后把矸石、粉煤灰、专用胶结料和水等４种物料按比例混合搅拌，制成膏体浆液，再通过充填泵把膏体浆液输送到井下充填工作面，充填由液压充填支架和辅助隔离措施形成的封闭采空区空间。

　　3、高水材料充填采煤

　　高水材料充填是将Ａ料、Ｂ料制成浆体，通过各自的泵送系统输送到工作面副巷，以一定比例进行混合后，流入工作面采区进行充填。

　　三、充填系统组成

　　各充填采煤方法由于使用材料、充填工艺不同，系统组成也是不同的，一般都是由制备系统、输送系统和工作面充填系统组成。

　　固休充填系统主要由矸石、粉煤灰仓、钻孔，井下储料仓、输送系统、充填输送机，充填支架等组成。充填液压支架具有捣实机构；后输送机悬吊在支架后尾梁下，采用中槽开天窗式充填输送机。

　　膏体充镇系统主要由矸石破碎系统、配比搅拌系统、管道泵送系统、检测监控系统、钻孔、充填支架等组成。

　　高水材料充填系统主要由上料搅拌系统、泵压管路输送系统和混合系统组成。

　　由不同充填系统的组成可以看出，高水材料充填不需要在地面建筑专门的制备站，不需专门打钻孔，其他3种方式均需在地面建筑充填制备站，用于充填料的加工，但需要有两套制浆系统；固体充填不需要专门泵送系统，支架和后运输机是专门制作设备;膏体充填与似膏体充填从系统上相近，只是似膏体自流充填不需要充填泵。

　　四、充填材料

　　充填材料及配比的选择对充填开采来说是至关重要的，充填材料的就近取材可以大大降低成本、减少矿井固体废弃物的排放，改善矿区生态环境，实现绿色开采;合理的配比可以有效地保证充填体的强度，满足采矿工艺要求，同时也便于加工、输送，简化施工工艺。

　　固体充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分组成，充填材料的含水率为1３％，充填体的强度可以达到24ＭＰａ。

　　矸石膏体充填材料由胶结料、粉煤灰、煤矸石和水组成，质量浓度控制在80%以上。通过对固化剂的不断改进，目前已经做到可泵时间2.5h。初凝时间4h，很好满足了工作面采充循环作业的需要。

　　高水充填村料有Ａ，Ｂ两种物料组成．Ａ料主要以铝土矿石膏等独立炼制并复合超缓凝分散剂构成；Ｂ料由石膏、石灰与复合速凝剂构成，水占体积比的９５％～９７％，强度可根据需要进行调整.以满足井下充填要求。

　　五、投资资金概算

　　从初期投资情况来看，固体充填、膏体充填和似膏体充填3种方式，由于均需要建造地面充填制备站、打钻孔、初期投资都在两千万元以上；尤其是膏体充填基建工程复杂，设备较多，初期投资较大。高水充填因没有地面充填站，不用打钻孔，初期投资最少。

　　六、各种充填方法的特点

　　固体充填的特点：充填材料取自本矿的煤矸石和粉煤灰，不使用水泥等胶结料，价格便宜，配料简单，成本较低:充填体强度较高;充填率较高可达９５％以上;需专门制作充填支架和后输送机:机械化作业，劳动强度低.操作简单。

　　膏体充填的特点：质量浓度高可达８０％以上；料浆基本上不沉淀、不沁水、不离析，降低凝结前的隔离要求，无需复杂的过滤排水设施.节省了排水费用，降低了矿井水的污染;充填体强度较高;易于接顶，有利于作业安全:充填体压缩率低;充填系统复杂，初期投资较高；充填成本较高;设备较多，需要大功率充填泵输送桨体:容易堵管:施工工序复杂。

　　高水材料充填的特点：充填系统相对简单，无需井上充填站和钻孔，初期投资较低；充填料浆以水为主，输送方便；充填与回采互不影响，充填速度快，充填工艺简单，劳动强度低；充填体在干燥环境下易失水粉化;高水材料配比要求严格;充填材料成本较高.不能消化矿井的煤矸石和粉煤灰。

　　固体充填、膏体充填和似膏体充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作为骨料，适于产生大量煤矸石和粉煤灰的矿井;膏体充填使用了水淬炉渣作为胶结料，适于附近有钢厂的矿井；高水充填适于没有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困难的矿井，要求煤层倾角在１５°以上，尤其适于大体积隐蔽空间的充填。

　　七、充填采煤的社会效益

　　采用充填开采，通过完全接顶将采空区充实，能有效解决原来的顶板垮落、采空区回风、超前压力、底板突水等问题，作业环境的安全程度得到极大提高;充填以后形成的以充填体为主的覆岩支控体系，能够有效控制地表开采沉陷在建筑物允许值范围内，提高煤炭资源采出率，实现不搬迁采煤，充分*村庄建筑物下、铁路下、水体上下煤炭资源，延长矿井服务年限:充填开采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工业废弃物，减少了占地和对环境的污染，促进了煤炭工业的循环发展。

能源调研报告2

　　【调研主题】：关于椒江地区大学四年电力能源及节电知识认识情况的调研报告

　　【摘要】XX年，中华人民共和国国家发展和改革委员会下达了关于XX年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。同时经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。为深入学习贯彻落实党的*精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，让更多人参与到构建资源节约型社会的队伍中来，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽*，为实现*梦贡献力量，故此次将以椒江大学生、市民、企业为调查对象，深入分析和研究这些群体对能源以及节电知识的认识，同时将与台州学院XX年的“核电与我”暑期社会实践队调研结果进行进一步的对比。本实践报告主要从大学生、市民以及企业的角度来介绍他们对椒江地区电力资源及节电认识情况。

　　【关键词】生态文明建设节能低碳问卷调查

　　一、调查方案设计

　　(一)问卷题型14道问题，其中2道填空题，11道单选题，1道多选题;

　　(二)调查对象椒江地区大学生

　　(三)问卷发放情况

　　对象 发放数 有效数 发放地点 学生 400 382 台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院

　　二、问卷分析报告大学生对电力能源及节电知识认识情况

　　1.1 整体能源及节电认识情况研究本次调研我们向台州椒江地区的三所主要大学——台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院的学生发放了400份问卷，在有效的382份问卷里，男女比例约为1：1。根据上图分析得出，大学生对发电能源的了解程度普遍较低，不了解发电能源的比例高达44%，大家在使用电时对电的来源关注程度较低，可以看出大学生接受这一方面的信息的范围狭窄，但是仅16.31%的大学生认为节能宣传可以得到很大的成效，这说明节能意识的加强要靠个人的自觉和周围人的影响。同时大学生中仍有11.04%的人大量存在着“不是自家电，无所谓节约”这一想法，在这方面学校要加强教育。此外，大学生中仅26.60%的人对于节约寝室用电是因为费用问题，因此通过提高寝室费用来增加学生的节电意识这一制度的实施效果不明显，综上所述，合理的宣传活动、身边人的带动以及合理的节电奖惩制度多方面结合才可以加强大家对能源和节电重要性的认识。

　　1.2 性别差异产生的能源及节电认识情况研究对于台州地区主要的发电能源了解程度，女性中有50.36%表示完全不了解，而在男性中这一比例为36.36%。有24.48%的男性了解3种及以上的发电能源，在女性中这一比例仅15.11%。可以说明男性对发电能源更了解些，理工科类男性大学生由于课程等方面的影响而对发电能源更感兴趣。男性中有51.75%的人认为他们时有存在“不是自家电，无所谓节约”的想法。女性中选择时有存在的比例为28.78%，相反有50.36%的女性表示不存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，从而可以看出在男性的群体中浪费公家电的现象比较严重。男女性中会阻止同学浪费用电现象的比例分别为92.31%和99.28%。与此同时3.54%的人从不主动在离开教室时关闭教室电器开关，虽然这一比例在总人数的比较少，但其中2.83%的人群均为男性，占男性总比例的6.99%。综合上述数据可以初步推断出女性的节电意识比男性强，因此我们应该适当加强在男性中的节电宣传力度。

　　1.3 年级差异产生的能源及节电认识情况研究此次调查对象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人数比例仅为14%。根据数据统计后分析得出，各年级大学生对于电力资源以及节电认识方面总体想法差不多，在一些问题上存在略微差异。对于生活中浪费电的现象，普遍学生会偶尔注意并采取相应的措施，但是并不会每次都去关注。近66.67%的人对于用电高峰期时城区需拉闸限电这一情况普遍认为应该从自身做起，从身边的小事做起。还有一小部分认为应该靠国际来加快大坝建设。综上所述，对于各项问题，四个年级的看法大体相同，个别存在略微差异。值得注意的是，各年级同学都普遍认为环保和节约用电应该从身边做起，从小事做起，才能积少成多，节约用电，但是当代大学生在学习理论知识的同时，忽略了生活中的一些细节节电问题，拥有节电意识却没有落到实处。作为学生，他们对于浪费电的现象会及时制止，但偶尔缺乏主动性，在一定程度上随着接受教育程度的上升，个人节约意识会随着对其他物质、文化因素的逐渐关注而有所衰减。

　　1.4 系别差异产生的能源及节电认识情况研究根据上图分析可知，无论是哪个系别的学生或多或少存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，但只有较少比例的人大量存在这样的想法。此外，大部分大学生的节电意识比较强(文史类的同学相对薄弱一些)，但是在现实生活中依然存在小部分人群存在着不合理的理念，因此针对这部分人群应该采取有效的宣传措施，而且从某一系别的差异来看，此部分学生集中存在的“节约无所谓”的思想可能与周围人的影响有关，所以可以通过“蝴蝶效应”来达到一个网状式的节能理念普及效果，针对部分具有代表性人群的宣传活动更有利于宣传效果的最大化。

　　此外，根据上图分析可知，每次都会阻止同学及舍友浪费电的学生仅占很少一部分，这是由于*人长期受传统文化影响而形成的思想观念，因为面子的问题，好朋友之间如果一直强调节电问题，可能会影响相互之间的关系，从而使很多人转向“偶尔会”的选择方向，这既能够起到一定的阻止作用，又不会恶化关系。所以这反映了一个在*的普遍社交情况，人情和面子相对重要。因此在宣传节电时要注意人的面子和人际关系，不可强制性进行节能要求，尽量满足被宣传者的内心需求，达到一石二鸟的效果。

　　三、大学生对能源以及节电知识的认识的总结

　　大学生对发电能源的了解程度普遍较低，可以看出他们接受这一方面的信息的范围狭窄，学校及*对这一块内容的重视度不够。

　　四、对各方的建议汇总

　　1、对民众的建议l加强自身的节能意识，向拥有节能环保习惯的周围人看齐，同时及时阻止身边浪费能源的现象。l在用电的同时积极关注发电能源，了解清洁能源和带有污染性的能源，增加自身的科学文化知识。l在追求更高物质享受时时提醒自己应保持节能环保意识，不可缺失中华民族的传统美德。l日常生活中多使用节能产品，尽量避免使用耗能大且对环境有污染的电器设备等。

　　2、对*的建议l加强对企业的能源审计工作，及时关闭效益低、能耗大的企业，并通过合并中小型企业实现社会资源的充分利用来进行集中式的管理。l制定严格的法律法规来控制企事业单位的大规模“浪费型”生产运作，把节能环保落到实处。l进行有针对性和选取有代表性的人群进行节能宣传，从而普及宣传教育，加强民众对节能环保的重视度，进一步推动资源节约型和环境友好型社会的建设。

　　五、结语当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势。许多国家把发展绿色产业作为经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。绿色是生命的底色，和谐是社会的基石，可持续发展是时代的强音。追求“绿色的体验”是一个长期而复杂的工程，需要我们做的努力很多很多。可以相信，当绿色、环保、生态的理念真正深入人心时，一种环境友好的生活方式就能全面推广，可持续发展的生态经济就能得到更大的发展，我们的家乡就能更加美好。

　　XX年，中华人民共和国国家发展和改革委员会下达了关于XX年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。为深入学习贯彻落实党的*精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽*，为实现*梦贡献力量。经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。因此，节能环保依然是建立资源节约型和环境友好型社会所不可缺少的部分。“绿色正能量”暑期社会实践小分队将通过这种实践调研的形式，用热情传播绿色理念，通过媒体向社会传达绿色理念和绿色行动，为建立绿色社会、发展绿色经济做出一份小小的贡献。

能源调研报告3

　　能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。长期以来，随着石油、煤炭等化石能源的大规模开发利用，不但迅速消耗着地球亿万年积存下的宝贵资源，同时也带来了气候变化、生态破坏等严重的环境问题，直接威胁着人类的可持续发展。随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是风能、太阳能、水能及生物质能等新型可再生能源的认识不断深化，其开发利用日益受到高度重视，为使我县经济能够快速持续发展，县*经济农业委组织部分委员对我县新能源开发建设情况进行了调研，现将情况报告如下：

　　一、我县目前新能源建设情况

　　(一)高新技术光伏硅产业

　　1、洛阳世纪新源集团股份有限公司：该公司由洛阳天源集团于xx年6月发起组建，投资兴建的年产1万吨多晶硅项目一期工程于xx年12月在伊川县奠基，公司计划用3年时间建设包括年产3000吨物理提纯法多晶硅项目、1000吨三氯氢硅硫化床法多晶硅项目、6000吨硅烷硫化床法多晶硅项目及配套7250吨硅烷生产项目，总投资逾50亿元。 目前该项目已投资76000万元，转化包已经转化完成，试生产三个月，由于市场变化成本较高，正在进行设备升级改造，改造后成本可由原来55万元/吨降到30万元/吨;耗电量由原来的200度/公斤降到50度/公斤;产量由原来200吨/年,提高到500吨/年。

　　2、北京利尔高温耐火材料股份有限公司太阳能光伏硅片生产项目

　　该项目总投资350000万元，计划建设年限为xx年6月至xx年6月，建设规模为：年产1.5万吨多晶硅。目前该项目正在*整土地，xx年投资目标为50000万元，截至7月底已完成投资1100万元，占年度投资目标的2.2%。

　　3、伊川县宇光新能源照明开发有限公司发电照明生产项目项目

　　该项目总投资51341万元，计划建设年限为xx年3月至xx年6月，建设规模为：年产太阳能蓄电池1万套、太阳能照明灯具20万盏、微型发电设备2万套。目前该项目已建设办公室二层、宿舍楼四层、一车间封顶、其他三车间一层，xx年投资目标为xx0万元，截至7月底已完成投资9358万元，占年度投资目标的48.79%。

　　(二)风力发电项目进展情况

　　大唐洛阳热电厂拟在伊川县境内建设风力发电项目。该项目需经测风一年具备建设风力发电条件后，将在伊川县区域内建设该项目，大唐洛阳热电厂承诺一年内开工建设，三年内投资金额1亿元人民币。若风资源丰富，争取“xx”末风力发电装机达到150mw，投资总额15亿元人民币。

　　(三)太阳能产业

　　伊川双通太阳能热水厂。该项目计划投资xx万元，占地30亩，年生产热水总量72万吨，每吨市场价为26元，年销售收入可达1872万元，实现利税504万元，目前，已安装太阳能2万支，日生产热水200吨，收益5200元。

　　(四)生物能利用情况

　　1、洛阳新豫能源有限公司。该项目是利用秸秆产气的生物能项目，是与新加坡亚洲威虎集团合资，总投资xx万元，xx年建厂，年消耗秸秆20万吨，产沼气1500立方米/年，沼渣4万吨/年;目前，试生产二个月，销售收入2万元，已供应园区内二个工业企业用气。

　　2、秸秆发电项目进展情况。秸秆发电项目原材料调查显示：按xx年农业生产情况计算，可供发电秸秆共计539547吨，其中：小麦秸182177吨，稻草4044吨，玉米秆218040吨，谷子杆30689吨，红薯藤26951吨，花生蔓8320吨，油菜籽杆2687吨，芝麻杆8205吨，豆秸12857吨，棉花秆25207吨，烤烟杆20370吨。

　　目前秸秆发电项目已与新华水电进行了对接，新华水电的已表示有投资意向，并对伊川秸秆的存量及周边辐射半径存量情况进行了初步认可;目前全县有沼气池近5万座，每年可节约煤2.5万吨，节约肥料1000吨。

　　二、存在的问题

　　我县新能源开发利用工作虽然取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。

　　(一)新能源利用比例较低。煤炭是我县利用的主要能源，以煤为主的发电机组发电量占总发电量高达99.6% 。其它能源仅占1.4%。生物能利用大型企业仅就一家，农村沼气管理还存在着许多问题。

　　(二)技术开发和产业化刚刚起步。洛阳世纪新源、北京利尔虽然项目起点较高，但都缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，太阳能技术利用水*和生产能力与其它名牌产品相比差距较大，缺乏市场竞争力。

　　(三)发展缺乏统一规划。我县新能源开发利用没有发展个规划和发展目标，现有技术和政策环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之规模较小，生产不连续等，存在着产能较低问题。

　　三、意见和建议：

　　(一)加强规划引导，推进产业集聚。加强对发展新能源的统一规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。要加强与国家和省有关部门的沟通、衔接，出台符合我县特色的各项新能源发展规划，将新能源重大项目纳入国家、省重点建设序列，为新能源产业加快发展奠定坚实基础。

　　(二)加大政策支持，引进培养人才，优化发展环境。积极争取国家和省对我县发展新能源的政策支持，研究制定我县新能源产业的激励政策，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用能力水*。对新能源产业项目所需土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证。为我县新能源产业的发展营造良好的外部环境。

　　(三)全面发展生物能产业。我县是农业大县，秸秆资源丰富，年产各类秸秆53.9万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源。

　　(四)进一步拓展沼气发展空间。我县是全市发展利用沼气较早的地区，农民有很好利用沼气的习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。当前，我县的沼气用户已达5万户，发展潜力巨大，可继续加大财政扶持力度，鼓励和支持新上一批较大规模的秸秆沼气池项目，优化农村能源消费结构和生活环境。

能源调研报告4

　　20xx年10月30日至11月2日，山西省煤炭工业厅苗还利总工程师带领山西省各地市煤炭系统相关人员，参观了冀中能源三座矿井采用充填式开采的综采工作面，详细聆听了各矿井关于本矿充填开采技术的详细汇报。结合本次参观所见所闻，形成此次参观冀中能源充填采煤调研报告。

　　一、三座煤矿采用的充填方法

　　冀中能源三座煤矿成功应用了综合机械化固体充填采煤技术、矸石膏体充填技术、高水材料充填技术。

　　二、充填采煤工艺简介

　　１、固体充填采煤

　　固体充填采煤是利用洗煤厂的矸石和电厂的粉煤灰通过投料管直接投入到井下，用胶带机运到工作面机尾，通过充填输送机运送到工作面采空区，充填采用空间。为提高对顶板的支撑强度，支架后部安装有夯实机构，使松散的充填材料形成一个整体，控制采后顶板的下沉。

　　2、矸石膏体充填采煤

　　矸石膏体充填采煤是先把大块矸石破碎加工，然后把矸石、粉煤灰、专用胶结料和水等４种物料按比例混合搅拌，制成膏体浆液，再通过充填泵把膏体浆液输送到井下充填工作面，充填由液压充填支架和辅助隔离措施形成的封闭采空区空间。

　　3、高水材料充填采煤

　　高水材料充填是将Ａ料、Ｂ料制成浆体，通过各自的泵送系统输送到工作面副巷，以一定比例进行混合后，流入工作面采区进行充填。

　　三、充填系统组成

　　各充填采煤方法由于使用材料、充填工艺不同，系统组成也是不同的，一般都是由制备系统、输送系统和工作面充填系统组成。

　　固休充填系统主要由矸石、粉煤灰仓、钻孔，井下储料仓、输送系统、充填输送机，充填支架等组成。充填液压支架具有捣实机构；后输送机悬吊在支架后尾梁下，采用中槽开天窗式充填输送机。

　　膏体充镇系统主要由矸石破碎系统、配比搅拌系统、管道泵送系统、检测监控系统、钻孔、充填支架等组成。

　　高水材料充填系统主要由上料搅拌系统、泵压管路输送系统和混合系统组成。

　　由不同充填系统的组成可以看出，高水材料充填不需要在地面建筑专门的制备站，不需专门打钻孔，其他3种方式均需在地面建筑充填制备站，用于充填料的加工，但需要有两套制浆系统；固体充填不需要专门泵送系统，支架和后运输机是专门制作设备;膏体充填与似膏体充填从系统上相近，只是似膏体自流充填不需要充填泵。

　　四、充填材料

　　充填材料及配比的选择对充填开采来说是至关重要的，充填材料的就近取材可以大大降低成本、减少矿井固体废弃物的排放，改善矿区生态环境，实现绿色开采;合理的配比可以有效地保证充填体的强度，满足采矿工艺要求，同时也便于加工、输送，简化施工工艺。

　　固体充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分组成，充填材料的含水率为1３％，充填体的强度可以达到24ＭＰａ。

　　矸石膏体充填材料由胶结料、粉煤灰、煤矸石和水组成，质量浓度控制在80%以上。通过对固化剂的不断改进，目前已经做到可泵时间2.5h。初凝时间4h，很好满足了工作面采充循环作业的需要。

　　高水充填村料有Ａ，Ｂ两种物料组成．Ａ料主要以铝土矿石膏等独立炼制并复合超缓凝分散剂构成；Ｂ料由石膏、石灰与复合速凝剂构成，水占体积比的９５％～９７％，强度可根据需要进行调整.以满足井下充填要求。

　　五、投资资金概算

　　从初期投资情况来看，固体充填、膏体充填和似膏体充填3种方式，由于均需要建造地面充填制备站、打钻孔、初期投资都在两千万元以上；尤其是膏体充填基建工程复杂，设备较多，初期投资较大。高水充填因没有地面充填站，不用打钻孔，初期投资最少。

　　六、各种充填方法的特点

　　固体充填的特点：充填材料取自本矿的煤矸石和粉煤灰，不使用水泥等胶结料，价格便宜，配料简单，成本较低:充填体强度较高;充填率较高可达９５％以上;需专门制作充填支架和后输送机:机械化作业，劳动强度低.操作简单。

　　膏体充填的特点：质量浓度高可达８０％以上；料浆基本上不沉淀、不沁水、不离析，降低凝结前的隔离要求，无需复杂的过滤排水设施.节省了排水费用，降低了矿井水的污染;充填体强度较高;易于接顶，有利于作业安全:充填体压缩率低;充填系统复杂，初期投资较高；充填成本较高;设备较多，需要大功率充填泵输送桨体:容易堵管:施工工序复杂。

　　高水材料充填的特点：充填系统相对简单，无需井上充填站和钻孔，初期投资较低；充填料浆以水为主，输送方便；充填与回采互不影响，充填速度快，充填工艺简单，劳动强度低；充填体在干燥环境下易失水粉化;高水材料配比要求严格;充填材料成本较高.不能消化矿井的煤矸石和粉煤灰。

　　固体充填、膏体充填和似膏体充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作为骨料，适于产生大量煤矸石和粉煤灰的矿井;膏体充填使用了水淬炉渣作为胶结料，适于附近有钢厂的矿井；高水充填适于没有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困难的矿井，要求煤层倾角在１５°以上，尤其适于大体积隐蔽空间的充填。

　　七、充填采煤的社会效益

　　采用充填开采，通过完全接顶将采空区充实，能有效解决原来的顶板垮落、采空区回风、超前压力、底板突水等问题，作业环境的安全程度得到极大提高;充填以后形成的以充填体为主的覆岩支控体系，能够有效控制地表开采沉陷在建筑物允许值范围内，提高煤炭资源采出率，实现不搬迁采煤，充分*村庄建筑物下、铁路下、水体上下煤炭资源，延长矿井服务年限:充填开采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工业废弃物，减少了占地和对环境的污染，促进了煤炭工业的循环发展。

能源调研报告5

　　研究背景：

　　能源是经济发展的动力和生活水准的普遍衡量标准之一。能源使用，系统，基础设施及生产和商业机构遍布全球，深入生活。世界经济的发展，尤其是*和印度的高速崛起，导致全球能源紧缺。同时，人类已经意识到能源使用会造成严重环境影响。我们需要多种能源和技术来满足未来需求和减少环境破坏。绝大多数在发展中的尖端或新颖能源技术都趋向洁净和再生能源的发展和使用。

　　研究目的：

　　如今能源问题已成为世界人民关注的焦点。20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，对世界经济造成巨大影响。通过对当今世界能源状况的调查分析，让人们了解珍惜能源的重要性。减少化石燃料等非再生资源的利用，将注意力转移到新的能源结构上，尽早探索、研究开发利用新能源资源。唤醒人们的保护意识，珍惜我们唯一的生活家园——地球。

　　研究时间：

　　20xx年1月26日——20xx年2月15日

　　研究方法：

　　通过查阅书籍、报刊杂志、互联网等方式获取当今世界能源现状。听取专家有关报告，了解当今科研人员对世界能源现状的看法和计划。

　　研究问题：

　　当今世界能源的现状以及新能源的发展现状

　　具体内容：

　　一、随着世界经济持续增长，对能源的需求将稳步增加

　　预测基本情景下未来世界经济将以3.5%的速度增长，其中增长较快的地区为亚太、非洲和东欧等非oecd国家，其中经济增长最快的国家为*和印度。随着世界经济的增长，世界能源需求将稳步增加，年均增长1.5%，20xx年世界一次能源需求将达169.58亿吨油当量。

　　二、煤炭成为未来增长速度最快的能源

　　预测基本情景下煤炭消费年均增长幅度达1.7%，成为未来增长速度最快的能源。非经合组织国家仍是世界煤炭主要消费国，预计年均增长2.3%。*为世界第一大煤炭消费国，预计年均增长2.7%，20xx年将达40.89亿吨。美国为第二大煤炭消费国，预计年均增长0.7%，20xx年将达11.07亿吨。

　　三、世界石油供应充足，供需基本*衡

　　世界石油资源丰富，据美国地调局（usgs）z0XX年对世界石油资源的预测结果，至20xx年世界石油总资源量达29348亿桶（折合4003.1亿吨），其中已探明的剩余可采储量为12658亿桶，储量增长约7300.5亿桶，待发现资源约9389亿桶。

　　四、天然气需求稳步提高

　　预测基本情景下，世界天然气的年均消费增长速度将达1.6%，20xx年和20xx年世界天然气消费量分别达3.88万亿立方米和4.32万亿立方米。

　　五、核能需求下降，水电和其他可再生能源需求增加

　　预测基本情景下，世界核能的年均增长速度将达1.5%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达33850亿千瓦小时和38440亿千瓦小时；世界水电和其他可再生能源的年均增长速度将达3.0%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达188.4亿千瓦小时和222.3亿兆瓦小时。

　　高经济增长和高油价下将刺激世界水电和其他可再生能源需求。

　　调查感悟：

　　世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是建筑在化石能源基础之上的一种经济。世界能源危机迫在眉睫。基于上面所述，我们必须猛敲能源危机的警钟，制定切实的能源政策，发动广大科技人员与干部群众，紧迫应对能源危机。

医疗工作调研报告5篇（扩展9）

——乡村工作调研报告3篇

乡村工作调研报告1

　　一、调研的准备

　　为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系，我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。调研组建后，分头查阅有关旅游的文献资料，争取在实地调研之前对我乡旅游有一定的了解。

　　二、调研的行程

　　20xx年9月17日我们调研组3人一行来在石泉等村进行为期四天的社会实践活动。这四天我们的行走线路是：石泉上古寨、古民居——金宝塘坡田——上流飞檐台、节孝坊——霞留小水果基地，每个村一天。

　　三、调研方法

　　在调研时我们充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料之间相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而保证相关结论的科学性和有效性。具体运用了以下研究方法：

　　1、二手资料法：每到一村，我们都与该村的村干部进行座谈，了解该村的概况，并从村干部那里收集旅游业基本情况，及该村旅游发展情况介绍等相关的二手资料。

　　2、问卷调查法：在对旅游工作进行探索性调查后，根据此次调查的目的，利用乡*旅游工作调查问卷，组织部分公司、社会知名人士等30余名人召开座谈会，完成调查问卷。

　　四、调研范围

　　此次调研范围为马桥乡的乡村旅游发展情况。

　　调研的初步结论

　　经过一天的实地调研，我们共完成问卷30余份。通过所收集的信息，可以获得如下结论：

　　（1）通过调查我们得知发展乡村旅游对推动社会主义新农村建设具有巨大的作用和意义，是建设社会主义新农村的有效途径：

　　1、有利于解决农村剩余劳动力过多的问题。加快农村剩余劳动力转移，尽快降低农业就业的比重，是解决农村问题，建设农村地区全面小康社会最为重要的举措。从此次调查来看，乡村旅游景区的从业人员来自于景区周边村镇。可见发展乡村旅游一方面可以吸纳农村剩余劳动力；另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，利于农村劳动力的转化；再者，一旦乡村旅游形成一定的规模，成为当地的重要产业后，可以实行当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加大城镇化建设的步伐。

　　2、有利于农村产业结构调整和农业产业化发展。马桥乡主要是以种植业为主的农业乡镇，农业结构正在调整当中，第三产业比例较小，农业经济效益低下。而经过这几年的产业结构的调整，带动了乡村旅游的发展。同时，乡村旅游的发展也引起区域农业产品的特色化，如我乡的花豆、生姜去年吸引来了上千游人。

　　3、有利于解决农民增收减缓问题。马桥乡发展乡村旅游已经初见成效，特别是它将农业与旅游业很好结合起来，实现双业增收。在调查中我们发现，我乡有些村民的30%——40%的收入很多来自于将自己的农产品拿到景区销售所得的收入。可见发展乡村旅游可以大大提高农民收入，解决农民增收减缓问题。

　　4、有利于改善农村生活环境。在问卷调查中可以看出：在调查石泉等村村民是否支持发展乡村旅游时80%左右的村民表示支持。乡村旅游不仅以农业生产方式、多种参与活动和民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入。根据马桥乡乡村旅游景区村民反映发展乡村旅游给他们带来实实在在好处是路变好了，村镇整洁了，水干净了，绿化好了。可见发展乡村旅游，切实能改善农村脏、乱、差的环境面貌。同时在客观上起到了保护环境的作用。

　　5、有利于促进农村社会的发展和进步。现代化的发展是以经济、环境和社会协调发展为标志的经济。环境发展是手段，社会发展和社会的进步才是全面建设小康社会的目的所在，也是难点所在。发展乡村旅游，虽然涉及多方利益关系，但只要使用多予、少取、放活三管齐下的方法，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，从而推动农村社会的全面发展。

　　（2）发展乡村旅游存在的问题：

　　1、乡村旅游的重要性认识不足。改革开放以来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏强有力的领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。

　　2、景区宣传力度不够。虽然马桥乡旅游资源丰富，有些质量等级也比较高如石泉古民居，但知名度并不高。

　　3、乡村旅游的基础设施要待进一步完善。从调查看，特别是一些自驾车的游客对入景区的道路及住宿、商店等服务设施还是不很满意的。

　　4、乡村旅游的政策尚未配套。从调查来看，半数以上旅游目的地居民有投资旅游业的欲望，但很多因为缺少资金而放弃。可见在全区未形成鼓励发展乡村旅游所需要一系列配套政策，如投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策等。

　　5、乡村旅游的管理人才缺乏。整个长清从事旅游业的人才知识结构层次比较低，人员从业素质也不高。从导游来看，仅仅几人获得国家导游资格，同时缺乏有序的管理。

　　6、乡村旅游的商品开发不够。缺乏商品意识。全乡旅游景点除花豆、生姜外几乎没有开发自己的旅游纪念品，在各旅游景区所销售的产品大多为农户自发组织买卖，而且大多为初加工农产品，产品附值不高。

　　（3）发展乡村旅游推动社会主义新农村建设的具体措施：

　　1、科学编制规划。在充分考虑当地经济社会发展水*和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制保护与开发利用规划，用规划指导乡村旅游建设。要求结合当地实际，突出地方特色和民族风格，张扬个性，确保乡村旅游原有风貌的真实性和完整性。规划的编制要在*的指导下，充分发挥企业的主导作用，广泛听取社会和当地群众的意见。强化规划的长期性和稳定性，维护规划的法律地位和权威性，使规划的指导作用和规范作用得到充分发挥。

　　2、加强设施建设。良好的基础设施和服务配套设施，是旅游吸引旅游者的重要保证。努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务，提升乡村旅游景区（点）服务质量和水*。

　　3、重视保护利用。乡村旅游特有的民族历史文化资源，具有不可再生性，一旦遭到破坏，就难以恢复。继承和保护好这些独特的文化资源，是发展乡村旅游的重要内容。要按照保护为主、合理利用、加强管理的思路，坚持严格保护与合理利用并重的原则，正确处理保护与利用、长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，避免过度开发对历史文化资源及其环境造成破坏，杜绝以破坏性开发谋求经济利益的做法。要提高认识，加强领导，统筹规划，依法管理，建立保护与开发的良好机制。

　　4、积极筹集资金。发展马桥乡村旅游，需要加强基础设施及配套设施建设，这些需要大量的资金。同时，农户要想投资旅游业也需要资金，因此要积极探索和创新发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由*包揽的做法，树立谁投资、谁所有、谁管理、谁收益的理念，进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，构建以*为导向，企业为主体，广泛吸收社会资金参与旅游小镇建设的多元化投融资体制，多渠道筹集建设资金。在这方面马桥乡做出了有益的探索：马桥乡在开发金宝塘坡田生态旅游风景区当中，引入民间资本投入整合水库水库出险加固工程资金，利用土地整理项目资金为景区打造良好的景区外围环境，从而激励投资开发商对景区进行大规模投资建设。要放宽市场准人，改善招商引资环境，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。要大力引进经济实力强、发展前景广的企业到旅游村镇兴办产业，实现产业聚集，增强乡村旅游的活力。

　　5、加强包装宣传。马桥乡景区很多是有高质量的，但很多却知名度不高，重要原因就是缺少包装宣传。因此，加强包装宣传十分重要。精心策划能反映和提升乡村旅游景区（点）知名度的主题形象。创新旅游宣传促销活动的方式和方法，积极举办或参加各种形式的旅游推荐会、说明会、展览会等活动，有重点、有计划、有步骤地开展好整体形象宣传和联合促销，营造健康浓郁的特色旅游氛围，拓展省内外旅游客源市场，吸引和招揽海内外的游客。加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道。鼓励新闻媒体配合乡村旅游的建设进行系列宣传，开设专题宣传节目和栏目。

　　结语

　　经过我们系统调查掌握的资料显示，马桥乡的乡村旅游有其成功的可借鉴之处。乡村旅游是对推动社会主义新农村建设有重要的意义，同时也是解决三农问题，带动农民致富，推动农村现代化进程的有效途径，也是打破城乡二元结构，实现城乡一体化的积极探索。

　　马桥乡乡村旅游资源丰富，地理位置优越，发展乡村旅游具有深厚的基础和广阔的前景。随着都市生活的快节奏给城市人造成一定的心理压力，而广大农村则山清，水秀，天蓝，空气清新对广大的城市人产生巨大的吸引力。他们即可以释放压力，尽情放松，有能来到天然氧吧，调节新陈代谢，改善自己的健康，只要我们合理引导、积极支持、规范管理，乡村旅游必将呈现燎原之势，蓬勃地发展起来。

乡村工作调研报告2

　　一、村旅游发展的优势、现状

　　具有发展乡村旅游的突出优势，同时，受各种因素制约，旅游发展还没有进入正轨：

　　(一)优势突出，开发潜力巨大

　　1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过，距离星沙也仅有四十分钟车程，有比较优越的区位优势。

　　2、良好的生态植被，宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米，立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。90%的森林覆盖率，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。

　　3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名，得益于其有古老的'“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产，这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人，丰富的动植物资源奇异诱人，真实的历史文化教育人，都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。

　　(二)乡村旅游势头良好，创收空白

　　乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游，以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计，每年来旅游观光的游客超过1万，可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务，这些游客“来也匆匆，去也匆匆”，没有在本地消费，创收几乎为零。

　　（三）政策支持，前景广阔

　　无论从宏观还是微观角度看，发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵，符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来，先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划，都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划，前景广阔。

　　二、乡村旅游发展的目标与定位

　　如前所述，完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为，我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地：

　　（一）观光旅游基地

　　依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。

　　（二）休闲度假胜地

　　依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务，不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。

　　（三）避暑重地

　　要利用高海拔山区气候宜人的特点，建设避暑重地。根据不同的资源开发各具特色的消夏项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。

　　（四）文化教育圣地

　　依托抗日战争遗址，打造出历史文化教育圣地，进行爱国主义教育，并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容，寓教于乐，乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。

　　三、乡村旅游发展的对策与措施

　　我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则，采取四项策略

　　(一)坚持四项原则

　　1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。

　　2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。

　　3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。

　　4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识；既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。

　　(二)采取四项策略

　　1、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。

　　2、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，*要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。

　　3、重大项目带动，辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。

　　4、加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销，扩大的知名度和影响力。

乡村工作调研报告3

　　一、工作基本情况

　　(一)住房安全有保障完成情况

　　1.农村危房改造项目开展情况。完成实施20xx年农村危房改造项目221户存量任务，已全面竣工验收，所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20xx年农村危房改造前期工作已准备就绪，等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户，低保户4596户、五保户1588户，贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作，在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。

　　2.20xx年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20xx年所报存量和改造进度进行了调整，20xx年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户)，实际实施2553户，目前已开工2553户、竣工2553户。

　　3.其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20xx年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目，已全部竣工验收；上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。

　　(二)农村生活垃圾处理体系完成情况

　　制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》，明确了城乡生活垃圾治理目标，确保在20xx年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备，建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座，新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台，新建改建生活垃圾收集池(点)230余个，购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个，农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。

　　二、主要做法

　　(一)住房安全有保障基本做法

　　1.把握政策，精心指导。

　　一是规范操作程序，严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议，反复核查比对，务求精准识别和公*公正，确保符合条件的全部纳入政策覆盖。

　　二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次，开展建筑工匠培训200余人，为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。

　　三是对开展“回头看，回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改，优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握，为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。

　　2.落实强规，确保质量。

　　一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法，不断规范农房建设管理行为。

　　二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收，坚持“三避让”原则选址，推行补助建房地勘全覆盖，落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。

　　三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》，落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施，确保抗震设防到位。

　　四是加强施工人员管理，督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。

　　五是严把建材质量关，住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度，禁止不合格建材进入建筑工地。

　　六是督促监理单位履行监理责任，做好监理记录，保障农房关键部位、环节的施工质量。

　　七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收，采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式，实行“谁签字，谁负责”，未达到条件的坚决不予通过。

　　八是抓好常见质量安全问题防治，落实强制性技术规范和操作规程，对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题，采取专项治理与常态化督查结合办法，强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障，为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。

　　3.全程监管，聚力整改。

　　一是坚持问题导向，对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。

　　二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度，县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。

　　(二)农村生活垃圾处理体系

　　1.户分类。开展生活垃圾分类宣传引导，选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾，其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站；餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。

　　2.村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车，对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。

　　镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集，设立生活垃圾分类收集点，对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。

　　3.公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护，并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理，并保持全密闭，防止抛洒滴漏，造成二次污染。

　　4.县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理，有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置，餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。

　　三、工作成效

　　(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障

　　借脱贫攻坚“最后一公里”契机，开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治，基本实现“人不住危房，危房不住人”。

　　(二)补助资金管理得到规范

　　根据涉农项目资金管理要求和项目进度，严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序，坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示，做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。

　　(三)档案系统同步完善

　　把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容，统一目录清单完善“一户一档”。目前，各镇补助建房“一户一档”基本达到要求，系统信息与中省市系统数据完全一致，实现“账实相符，账账相符”。

　　(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收

　　坚持程序标准，落实技术标准，严格政策界限，实行“谁签字谁负责”，对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目，为脱贫攻坚验收考核提供了助力。

　　脱贫成果得到有效巩固

　　通过抓实20xx年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改，及时化解风险，补齐短板，稳定实现住房安全有保障，持续巩固脱贫成果，提高脱贫成色，有力提升了乡村振兴战略的实施水*。

　　有效健全生活垃圾收转运处置体系

　　成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系，实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。

　　四、存在问题

　　(一)监督管理有待加强

　　镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善，专业人员缺乏，监管人员兼职多、流动大，监督、指导、执法力度偏弱，导致一般农户建房有失管情况。

　　(二)项目建设有待规范

　　农房建设面宽量大，城镇空间规划、新村建设规划滞后，建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐，文明施工乱点乱象亟待深入整治。

　　(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善

　　压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清，但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强，后端生活垃圾分类处理设施设备不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

　　五、意见建议

　　(一)加强人员配备

　　落实和稳定镇级住房保障监管人员，推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会，加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训，以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。

　　(二)提高补助标准

　　进一步整合涉农政策，项目、资金向住房安全保障更多倾斜，适当降低覆盖条件、提高补助标准，在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。

　　(三)加大监管力度

　　加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制，严格报批程序，提高验收考核层级，加大执法监管力度，促进农房建设行为更法治更规范。

医疗工作调研报告5篇（扩展10）

——农村医疗卫生现状调研报告3篇

农村医疗卫生现状调研报告1

　　一、医疗卫生事业发展情况

　　目前，全县有各类医疗机构103个，其中县属医疗机构2个（县医院和中医院），卫生机构5个（疾控中心、卫生监督所、妇保所、爱卫办、农卫办），民营专科医院1家，乡镇中心卫生院3所，乡级卫生院和分院15所，个体医疗机构22家，厂矿学校医务室4个，村卫生室51个。在职卫生技术从业人员513人其中:执业医师184人，执业助理医师95人，注册护士163人，检验、药剂55人。公共卫生信息报告点176个（每个行政村、社区各设一个点），共配备了14名乡镇公共卫生管理员和176名村级卫生信息联络员。

　　二、农村医疗卫生事业发展中存在的问题

　　随着经济社会的发展，我县卫生工作也有了很大的进步，但就发展方面来看仍存在着不少问题，主要有：

　　一、是卫生发展资金不足。XX年末全县医疗卫生单位固定资产5125万元，其中县城占92.64%，农村只占7.36%。乡镇卫生院医疗设备短缺，大部分卫生院都还停留在五六十年代的“老三件”水*，医疗用房破旧，医疗卫生服务功能不全，社区卫生服务工作开展不*衡，难以有效正常开展农民健康体检工作和满足农村人群的一般医疗需求。

　　二、是乡镇卫生院技术力量薄弱。随着新农合工作的实施，乡镇卫生院业务量有了较大幅度提高，呈现出医疗技术力量明显不足。据统计，乡（镇）卫生院，有中专以上学历的不到30%，70%以上无专业学历。没有一所乡（镇）卫生院能开展阑尾炎手术，有的甚至不能开展最简单的清创缝合手术。中高级卫生技术人员缺乏，高层次、高素质人员明显不足，医疗质量难以保证，很难吸引更多的病人就诊，因而绝大部分卫生院存在以药养医问题。自乡镇卫生院体制改革后，老专业技术人员提前离开岗位，如今临床医生严重缺乏，再加上由于资金短缺，卫生院无力安排医务人员参加进修或接受再教育，使医务人员失去知识更新的机会，造成知识老化问题十分突出。

　　三、是缺乏特色专科，竞争能力不足。由于卫生院设备陈旧，技术力量业务水*一般化，缺乏特色专科，为群众

提供服务的项目手段不能明显优于乡村医生和个体开业医生，且乡村医生凭借其身居村民之中的“地利”条件和灵活、方便、人员少、消耗低、积极性高等特点，使卫生院竞争能力不足，形成“小病找村医，大病送医院”的格局。

　　四、是卫生院存在管理水*不高问题。据调查，全县大部分卫生院院长都是从临床医务人员中选*的，未接受管理知识培训，不熟悉管理工作，经营理念和办法缺乏，难以调动职工积极性。管理机制滞后，很难适应新形势的需要，医疗服务运行过程中也存在很大的安全隐患。

　　五、是“重医轻防”问题。长期以来，乡镇卫生院的“重医轻防”现象非常严重。目前乡镇卫生院防保人员不仅数量过少，而且质量低下，使得乡镇卫生院防保工作的效果大打折扣。

提供公共卫生服务本应是乡镇卫生院工作的重心，但是由于现行体制的原因，使得原本在功能上相互协作、相互配合的县、乡、村三级卫生机构逐渐转为全面竞争的关系。在这种情况下，由于公共卫生服务无法带来明显收益，故被逐渐弱化，导致乡镇卫生“重医轻防”现象愈演愈烈。

　　作为“夹心层”的乡镇卫生院，在医疗领域，其便利性和服务价格不及村卫生室（所），在服务质量上又难以与城区医院匹敌，在竞争中逐渐落入下风。近年来，随着*对农村卫生工作重视程度的不断提高，一些惠及乡镇卫生院的政策相继出台，改善了乡镇卫生院的硬件设施，“新农合”在报销方面向乡镇卫生院倾斜，另外，“十二项公共卫生工作”的开展也为其带来了发展的契机。然而，这些政策仅仅只是“救活”乡镇卫生院，使他们能维持正常运转，没有在乡镇卫生院回归其本来定位上做出实质性贡献，大多数乡镇卫生院仍然行进在“重医轻防”的老路上。