教育部部长周济谈高考改革实录 篇一
教育部部长周济谈高考改革（实录）
教育部部长周济今天在新闻发布会上说，高考是一个很好的制度，
我们还要继续加强这个制度，并不断改革、改进
国新办副主任王国庆主持本次发布会，教育部部长周济、教育部新闻发言人王旭明、教育部教育发展研究中心主任张力就《-教育振兴行动计划》等有关情况共同回答记者提问。发布会10：00准时开始。敬请关注。
[王国庆] 女士们、先生们，上午好。1月6日第一场记者招待会就是教育部周济部长给我们介绍我国教育改革和发展情况。两个月之后，周济部长再次光临，我们对此感到非常高兴。周部长今天给大家介绍的是温家宝总理在今年的《政府工作报告》当中提到的教育振兴行动计划。今天出席记者会的还有教育部新闻发言人王旭明先生，教育部教育发展研究中心主任张力先生。先请周济部长介绍一下情况。 [ 10:01]
[教育部部长 周济] 女士们、先生们，上午好！在这春光明媚，万象更新的时节，很高兴又在这里同中外新闻界的朋友们见面。温家宝总理在刚刚闭幕的“两会”的《政府工作报告》中指出：“要切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业发展。实施新一轮《教育振兴行动计划》，重点加强义务教育特别是农村教育。”各位已经拿到手上的就是温总理所讲到的《行动计划》，去年12月30日经国家科教领导小组审议，今年3月3日由国务院正式批转。 [ 10:03]
[周济] 新一轮《教育振兴行动计划》是在新一届政府直接领导教育部制定起草新一轮《行动计划》。这是进一步落实科教兴国战略和人才强国战略的基本蓝图，凝聚了重要战略机遇期教育发展的战略思考和行动方向。简要归纳起来，就是坚持“一个宗旨”、实现“三大任务”和贯彻“八字方针”。 [ 10:03]
[周济] 坚持一个宗旨，就是办好让人民满意的教育，这是教育系统坚定不移地实践“三个代表”重要思想，以人为本，努力促进人与经济社会全面发展的根本立足点，也为教育界和全国人民所瞩目。 [ 10:04]
[周济] 实现三大任务，是党的十六大和全面建设小康社会对教育提出的要求，一是构建体系，构建比较完善的国民教育体系和终身教育体系，也就是说中国特色社会主义现代化教育体系；二是培养人才，造就数以亿计高素质劳动者、数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才；三是知识贡献，促进教育同科技和经济、同文化和社会的紧密结合，为现代化建设做出更大知识贡献。 [ 10:04]
[周济] 通过实施《行动计划》，我们要为实现三大任务开好局，起好步，奠定坚实的基础。贯彻八字方针，就是“巩固、深化、提高、发展”。一是巩固成果，我们要充分总结-《面向21世纪教育行动振兴计划》实施以来教育工作取得的丰硕成果和宝贵经验；二是深化改革，这是一项复杂的社会系统工程，我们必须坚持整体配套、重点推进；三是提高质量。质量是教育的生命线，在加快发展的同时，我们要把提高教育质量作为头等大事来抓。 [ 10:05]
[周济] 四是持续发展。发展是硬道理，我们要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴促进各级各类教育的持续健康协调快速发展。八字方针是贯穿于《行动计划》的一条主线。新一轮《行动计划》必须是一个总体性、指导性和操作性的计划，主要包括了两大战略重点、六项重大工程和六个重要举措，共十四部分50条。其中，农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，发展农村教育是本届政府特别关心的问题，必须摆在重中之重的位置。 [ 10:06]
[周济] 同时，我们还要以支撑国家创新体系建设、促进经济社会发展、提升国际竞争力为切入点，进一步加强高水平大学和重点学科建设，进一步提高人才培养质量，以此带动整个全面教育的发展。《行动计划》还围绕素质教育、职业教育、高校质量、毕业生就业、教育信息化和教师队伍建设，制定了六大重点工程。 [ 10:07]
[周济] 同时为了保证两个战略重点和六大重点工程的实施，制定了六项重要措施，包括依法治教、民办教育、对外开放、教育投入、党建思想政治工作和完善教育体系。这六大重点工程和六项重要举措，全面覆盖了20前教育系统必须做的主要工作。 [ 10:08]
[周济] 实施新一轮《行动计划》，标志着我国教育事业的发展迎来了又一个新的春天。我们衷心希望各级政府继续加大对于教育事业的投入和全面的支持，衷心希望社会各界包括新闻媒体对教育事业继续给予热情的关心、参与、支持和帮助。下面，我愿意回答大家关心的有关问题。 [ 10:08]
[国外记者] 第一，关于中国文盲的问题。我有一个关于中国文盲的数字，请问中国政府在下一阶段对于扫盲教育有什么具体措施？第二，关于党的建设以及党在教育领域发展将起到什么作用？ [ 10:11]
[周济] 中国政府在时，也就是跨世纪时向世界宣布，中国在全国范围内实现了“两基”目标，所谓“两基”目标就是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。基本普及九年义务教育就是85％以上的地区人口普及九年义务教育。青壮年文盲数量降低到5％以下。这是一个伟大的历史性成就，也是中国实现现代化的奠基工程，是中国教育史上的一座丰碑。 [ 10:12]
[周济] 在世界上发展中人口大国当中，在基本扫除青壮年文盲方面，我们是做得比较好的国家。但是我们也清醒地看到，在扫除文盲方面，还有着很多工作要做。其中特别注意到城市教育和农村教育之间还有比较大的差距，东部教育和西部教育之间还有比较大的差距。所以在西部地区的农村地区，现在文盲数还比较多，还没有达到基本扫除青壮年文盲。 [ 10:13]
[周济] 因此，在新的《行动计划》里提出一个目标，年，在西部地区也要实现“两基”目标。就是说到2007年，我们在西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。这是一个非常光荣，同时也是非常艰巨的任务，我们正在为这个努力继续作出不懈地努力。 [ 10:14]
[周济] 关于党的领导和党的建设的工作，毛主席曾经说过，领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们的思想理论基础是马克思列宁主义。这个思想在宪法当中得到了充分体现。宪法规定，我国人民将在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下开展我们的各项工作。 [ 10:15]
[周济] 因此，要想发展好我们国家的教育事业，特别是高等教育事业的发展，历史证明，同时我们也认真进行了教育规律本身的研究，我们要进一步加强党的领导，同时加强党的建设，这是做好教育事业改革与稳定的重要保证，也是今后教育事业积极发展要认真做好的一项工作。在《行动计划》第13部分特别提到了加强党的建设和思想工作。 [ 10:17]
[中央电视台记者] 周部长，我们在第一轮的《行动计划》中，中央财政包括地方财政对于行动经费方面的支持力度达到了什么样的水平？是什么样的规模？新一轮《行动计划》在资金支持方面会有哪些发展？新的投入？ [ 10:18]
[周济] 你提到了一个非常重要的问题。上一轮《教育振兴行动计划》当中，中央和各级政府都增加了对教育的投入，保证了《教育振兴行动计划》的顺利实施。上一届政府朱F基总理讲了，本届政府的最大任务是实施科教兴国战略。他是这样说的，也是这样做的。上届政府在加大教育投入方面做了很大的努力。当时采用了一个政策，叫做增加一个百分点。 [ 10:21]
[周济] 就是各级政府在年初做财政预算时，在同级财政各行各业的投入方面，教育投入在整个财政比例当中增加一个百分点，中央政府带头做了，各级政府也都这样做了。经过努力，教育经费占整个GDP的比例，5年当中，从原来的2.45％增加到3.41％。同时，在这几年当中，我国GDP增长速度非常快，应该说在上一轮《教育振兴行动计划》当中，教育投入在全国范围内增加的是比较多的。 [ 10:22]
[周济] 当然，比起我们从事的伟大教育事业来说，比起教育在整个国民经济和社会现代化建设当中的基础性战略地位、优先发展战略地位来说，这个投入还是远远不够的。进一步增加教育投入也是政府的决心，也是全国人民的愿望。所以本届政府以来，温家宝总理在各种场合多次提到，教育是政府最重要的一项工作，在这次《政府工作报告》明确提出来，切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业的发展。 [ 10:23]
[周济] 怎么来实现这样一个任务呢？我们现在提出一个新的想法，财政部、发展改革委员会都非常支持这个想法。按照《教育法》，财政投入增长的速度应该高于各级政府同级财政增长的速度。我们提出来，不仅仅在预算时要高于这样一个增长速度，在决算时也要高于这个增长速度。 [ 10:25]
[周济] 考虑到这几年，特别是今后几年我国的经济还会处于快速发展阶段，特别是各级政府的财政收入和财政支出增长的速度也很快，只要我们坚持在决算时的“三个增长”，我们相信，一定在本届政府任期内达到将来财政投入能够占到GDP4％的目标。这个想法得到了国务院，也得到了各级政府的大力支持。在制定新一轮《教育振兴行动计划》当中，每一部分实际上都是需要财政投入，而这些财政投入都得到了基本的保证。 [ 10:26]
[周济] 我们相信，经过大家的努力，这一轮《教育振兴行动计划》一定能够得到很好的财政保证，一定能够顺利实施。我们不仅在投入的总量上要不断增加，同时在投入的结构上，在这次《教育振兴行动计划》方面也给予了考虑。在本届政府开始时，温家宝总理有一个要求，今后几年，教育和其他社会事业财政投入的增长主要用于农村。 [ 10:27]
[周济] 因此在这次《教育振兴行动计划》当中坚决贯彻中央领导同志的要求，在今后几年当中，教育财政投入的增加主要用于农村，大大加强农村教育，特别是农村义务教育，其他各类教育还要快速发展。第一，有比较大的存量。第二，进一步动员社会各界的力量投入到教育当中，形成更多的社会投入进行教育。一方面希望政府加大投入，一方面，也希望社会力量加强对教育的投入。共同努力，把教育事业发展的更好。 [ 10:28]
[羊城晚报记者] 今年广东开始高考独立命题，教育部是否会制定一系列政策来监督和保障这项政策在地方省市的。执行？因为考生和家长都非常担心保密性和公正性的问题。您怎么看。 [ 10:29]
[周济] 高考是大家最关心的一个问题，我们对待高考这个问题非常慎重。高考要考虑两方面的问题，第一，高考本身一定要体现公平性。所以对高考的安全性、公平性给予高度重视。第二，高考是一个指挥棒，我们要不断改进基础教育，加强素质教育。实践证明，高考是一个很好的制度，我们还要继续加强这个制度。 [ 10:31]
[周济] 但是我们也发现，还要不断改革、改进这个制度。所以分省命题进行高考也是改进工作当中的一个重要组成部分。分省命题不是从今年开始的，上海十多年以前就开始试点，北京也开始试点，今年又推广到其他九个省市，因此在全国范围内有11个省市进行分省命题。分省命题有优点，也会有弊病。优点在哪里呢？就是为了进一步推进基础教育的改革，进一步推进素质教育。 [ 10:33]
[周济] 大家知道，中国很大，中国的基础教育是由各个省分头负责，各个省对于本省的基础教育负有直接的、主要的责任。现在他们对于基础教育给予很大关注，如果他们能够参与到高考命题当中来，对于推进本省中小学素质教育的改革和发展有极大地好处。今年做好这11个省市分省命题的工作，同时总结经验，继续向全国推广。 [ 10:35]
[周济] 任何事情有正反两个方面因素，也会产生一些问题，比如公正性、安全性，我们会采取一系列强有力措施。首先，全国考试大纲是一致的，基本标准一致。对于考题，我们也有一个组织互相研究切磋，基本方针也是一致的。我们给各个省更多的主动性，事实证明，现在题目出的是不错的。请大家放心，这个工作只会有利于基础教育，有利于高等教育，使更多的孩子得到更加公平的机会进入高等教育，用更好的方式接受素质教育。 [ 10:36]
[中国新闻社记者] 第一，由于中国发展的客观原因，中西部之间存在着不平衡发展的情况。请问周部长，在促进中西部教育协调发展方面，教育部有什么相关的措施？第二，前一段时间政协科教文卫委员会提出一份关于建立中国高等教育质量保障体系方面的提案，《教育振兴行动计划》的第22条也提出相关的问题，中国教育部在建立高等教育甚至是一般的教育质量保障体系方面会有什么相关的具体措施和计划？ [ 10:38]
[周济] 2月26日在北京召开了国家西部地区“两基”攻坚工作会议，在这次会议上，陈至立国务委员做了重要讲话，对全国实施国家西部地区“两基”计划进行了全面部署。在《行动计划》的第一部分明确提出来，到2007年底，力争使西部地区普及九年义务教育达到85％以上，青壮年文盲率下降到5％以下。加强西部农村初中、小学建设，西部各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团要分别实现自己的“两基”目标。 [ 10:45]
[周济] “两基”目标作为西部大开发一项重要任务，精心组织实施，继续实施国家义务教育工程和中小学危房改造工程。西部“两基”攻坚计划是本届政府的一项重要工作，温家宝总理非常关心，多次指示我们要像当年抓“八七”扶贫攻坚计划一样把这件事情做好，它的意义非常重大。现在我们都在学习落实和树立科学发展观，要城乡统筹、区域之间进行统筹，以及实现经济和社会的统筹。西部地区“两基”攻坚计划充分体现了“五个统筹”，充分体现了科学发展观。 [ 10:46]
[周济] 虽然我们国家西部地区、农村地区教育发展很快，但是我们也清楚地看到，现在农村教育和城市教育之间的差距，西部地区和东部地区之间教育的差距不是缩小了，而是正在扩大。因此，本届政府为了在全国范围内全面普及九年义务教育，全面提高义务教育的质量，必须下决心把西部地区的农村教育，特别是义务教育抓上去。 [ 10:47]
[周济] 所以采取了这样一个攻坚计划。这个攻坚计划集中了比较大的财力、精力，除了工资性转移支付以外，中央财政对西部地区教育给予了很大支持。到20，中央财政转移支付承担了西部农村地区60％左右的投入，西部地区教师的工资78％由中央财政转移支付承担。除了工资转移支付还要继续提高以外，我们实施了寄宿学校工程、贫困教育工程和危旧房改造工程等。 [ 10:48]
[周济] 所以农村专项转移支付资金每年都在100个亿以上，这也是空前的力度，表达了中央政府对于把西部的教育搞上去，特别是西部地区基础教育搞上去的决心。我们在《行动计划》中提出来，已经实现“两基”目标的地区要巩固成果，提高质量，千方百计改善学校办学条件，全面提高教师和校长的素质，经济发达地区要实现高水平、高质量的普九目标。 [ 10:49]
[周济] 质量是教育的生命线，在高等教育快速发展的过程中，一定要把进一步提高质量放在首要位置，我觉得对于中国高等教育的质量应该有一个充分地肯定。我在上次记者招待会时就说过，我跟世界各国的教育专家都有过交流，也参观过很多学校。我认为中国的高等教育，起码在本科生和硕士生教育方面具有国际先进水平，当然我们还有需要进一步改进的地方，但是对于这样一个基本估计，世界各国都是承认的。 [ 10:51]
[周济] 在过去几年当中，高等教育不仅数量有很快的发展，质量也是得到保证的。这一点，去年我们和世界上几个主要发达国家，包括英国、法国、新西兰等国都签署了学位互认条例，这从一个侧面也说明我们国家的高等教育质量是比较好的。但是我们一定要付出更大的努力加强高等学校教育的质量和教育改革工程。所以我们在六大工程当中，有一项工程共是实施高等学校教学质量和教学改革工程，简称为质量工程。 [ 10:53]
[周济] 主要目的就是进一步提高我们国家高等教育的质量，培养出高质量的人才，其中一个很重要的内容就是要完善高等学校教学质量评估和保障机制。从今年开始，建立高等学校教学质量评估和咨询机构，实行以五年为周期的全国高等学校教学质量评估制度，评估的结果将向社会公布，得到社会的监督。 [ 10:54]
[周济] 关于质量问题应该有不同的认识，我们应该树立科学的质量观。随着时代的发展，对于高等教育的质量也应该与时俱进。比如说现在高等教育数量发展很快，毛入学率达到了17％，当年1％、2％的精英高等教育和现在17％，下一步将到20％的大众化高等教育的质量评价体系应该有很大区别。 [ 10:56]
[周济] 再比如说，现在经济建设发展很快，高等教育必须适应经济建设发展的需要。我们在评估体系里明确提出，逐步建立与人才资格论证和职业准入资格挂钩的专业评估制度，特别是高等职业教育，明确提出以就业为导向进行质量考虑。 [ 10:57]
[印度记者] 我知道您去年访问了印度，请问您对印度以及中国的教育进步和教育发展的评价如何？尤其是在IT领域，因为中国和印度在IT领域都有着很强的实力。 [ 10:58]
[周济] 去年访问印度给我留下了非常深刻的印象，中印是长期友好的邻邦，中印人民都是伟大的人民，中印教育都是非常好的教育。应该说中国和印度教育都有一个基本的国情，都是发展中的大国，我们在很多问题上进行了探讨和研究，我们互有优势和缺点，互相进行学习和交流。印度在IT行业的教育方面，特别是职业教育方面有很多值得我们学习的地方。我们建立了很好的交流机制，会加强长期的合作。 [ 11:02]
[人民日报记者] 刚才周部长介绍新一轮《教育振兴行动计划》，与的≤大一个特点是进一步增强了可操作性，主要体现在用六大工程统领教育系统的主要工作。与培训工程、质量工程、就业工程相比，新世纪素质教育工程是一个更宏观的工程。 [ 11:04]
[人民日报记者] 在这个工程当中，可操作性更难。昨天，党中央、国务院公布了关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，根据这个新的精神，教育部准备在教育素质工程方面采取哪些更有操作性的办法？中宣部和教育部将把每学年开学的9月份定为思想道德教育月，不知道是否有这个说法？ [ 11:04]
[周济] 教育的根本目的是什么？就是教育一代新人。现在学校里学习的这一代少年、青年，进入社会之后，他们就是建设社会主义的接班人和建设者。中华民族伟大复兴的历史重任将在他们手上实现。因此，我们深感责任重大。教育一代什么样的人是我们的根本任务。怎么样才能教育这一代新人？怎么教育有道德、有理想、有纪律、有文化的一代新人？就是要通过素质教育。 [ 11:05]
[周济] 所以素质教育是统领整个教育事业的基本方针。我们在这里特别提出新世纪素质教育工程，主要针对基础教育阶段，对中小学生进一步加强德、智、体、美全面素质教育。这个问题是我们教育的重点，也是大家关心的热点，当然也是我们工作当中的难点。 [ 11:06]
[周济] 在智育方面，怎么从应试教育转变到素质教育，怎么真正把德育放在首位，怎么把教会学生做人放在首位，同时加强学生的体育、美育，使他们成为德智体美全面发展的一代新人，确实都是很难的题目。在这个过程当中，我们要准备一个长期奋斗的思路。这个问题是大家共同的愿望，是老师的愿望，是家长的愿望，也是学生的愿望。 [ 11:07]
[周济] 我们不要忘记，教育的主体是学生，教育必须以学生为本。怎么样动员学生内在的积极性，我想现在已经出现了很多很好的教育思想、教育经验。在实施新世纪素质教育工程过程当中，全面加强和改进学校的德育，进一步深化基础教育的课程改革，加快考试评价制度的改革，同时加强和改进学校体育和美誉的工作，通过这样一些长期艰苦的努力，使这一代学生在德智体美各方面都得到全面发展。 [ 11:08]
[周济] 在这个问题上，教育战线的同志、家长和学生都要转变观念，一般情况下，大家谈起德育认为是很重要的，但是做起来时就放在次要的位置上。最近中央发布了未成年人思想教育的条例，得到了社会各界的衷心拥护，这也充分说明大家真正认识到德育是最重要的，把教会学生怎么做人放在首位。在德育方面，弘扬和培育民族精神是非常有力的措施，我们准备把弘扬和培育民族精神作为重要任务纳入国民教育的全过程。 [ 11:10]
[周济] 相信通过这样一个工作，能够使学生的德育教育有很大的提高。对于年轻一代一定要有正确的认识，我们的青年一代是充满希望的一代，这一点从去年在抗击“非典”斗争当中看得非常清楚，表现特别突出。外国教育家们都感到非常惊叹，从最关键、最危急的时候看到青少年一代和全国人民同心同德，共同战胜困难，在这个过程当中，他们进一步锻炼、进一步承受起来，也充分说明我们青少年一代是充满希望的一代，对做好德育工作，做好素质教育工作充满必胜信心。 [ 11:11]
[王国庆] 记者会到此结束，谢谢大家。 [ 11:12]
教育部部长袁贵仁：高考“改革”乃大势所趋 篇二
教育部部长袁贵仁：高考“改革”乃大势所趋
改革将如何进行？高考的指挥棒如何舞动？
中广网北京2月25日消息（记者刘玉蕾 实习记者刘璐）据中国之声《新闻纵横》报道，去年正式公布的《国家中长期教育规划纲要》为我国未来的教育发展指明了方向。然而当前我国教育发展中仍然还存在一些问题不能让老百姓满意。
昨天（24日）教育部部长袁贵仁在全国教育形势分析报告会上“不避讳，不绕弯”直面热点难点问题。从“入园难”到“择校热”，从“学生减负”到“高考改革”，从“职业教育”到“创新人才”，从“师德建设”到“教育投入”在8大教育热点难点问题上，高考改革是改革的核心内容之一。
众所周知，中国孩子在从小学到中学再到大学漫漫的寒窗苦读历程中，一切都是围绕着“高考的指挥棒”在转。对于这样的现实，袁部长也坦言：高考，上连高等教育、下连基础教育。高考作为大教育中的重要一环，集中反映出上述这些问题。而处在改与不改的岔路口上，“改革”是大势所趋，其中他特别讲到：全国统一的高考并非中国一家所特有。
袁贵仁：美国的SAT考试被美国3000余所高校作为重要的录取依据，俄罗斯在反复试点的基础上在开始实行大学统一考试，韩国曾在40年间围绕高考统一或不统一变动了7次，1995年最终决定实施全国统一的升学能力考试。
针对如何缓解高考走“独木桥”的压力，袁部长给出的办法是：完善多种途径的升学考试。大力发展继续教育，推进学历教育和非学历教育协调发展。
而随着时代的发展，人们越来越意识到：一次考试未必能真实、全面地反映一个人的真实能力。比如在美国，以哈佛为首的世界一流大学甄别人才的标准是“三合一”的：高考成绩+高中四年成绩+综合素质，不以考分为唯一标准，他们看重：活生生的人，而不只认干巴巴的分。近几年一直处于摸索状态的高考改革步伐也进一步加快，袁贵仁部长也明确给出了探索的方向。
袁贵仁：改进考试科目和内容，更注重学生运用知识、分析问题、解决问题能力的考察。积极探索“分类考试、综合评价、多元录取”的'人才选拔机制。
现在已有80所高等院校、120所高职院校开展自主招生考试，学校能根据自己的特点来招收彼此适合的学生；从开始到现在已有16个省份开始自主命题，各地结合自己的教育发展水平和基础教育的特点组织考试，从内容、科目到形式高考都在发生变化。
在录取程序方面，目前正在完善高中学业水平考试和综合素质评价方式，为高校选拔录取提供依据。
袁贵仁：不要简单地把高考、把考试与素质教育对立起来，这并非是一对矛盾。一说素质教育就是取消考试，一说考试就说违背了素质教育，考试还是检查和评价学生学习质量和学校教师教学质量的一种手段，推进素质教育不是要不要考得问题，而在于我们怎么考、考什么。
，中国将成立国家教育考试指导委员会，从国家层面研究制定考试招生改革方案，指导改革有序推进。高考改革进一步破冰指日可待。
教育投入是教育事业科学发展的重要保障，而加大教育投入、提高教育经费使用效益等问题同样备受关注。袁贵仁认为：这次教育规划纲要和全国教育工作会议一个亮点就是明确提出提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值到达到4%。
袁部长说：首先是落实政策筹好钱，现在的关键是各级政府要切实把中央已经出台的筹措资金政策落到实处，确保年达到4%。
袁贵仁：教育工作会议后，国务院有关部委已密集出台关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度、进一步加大地方财政性教育经费支出、提高地方普通本科高校生均拨款水平等7个政策措施。
近年来，教育投入中社会投入绝对数不断增加，但占总投入的比重却有所下降，袁部长表示说：今后要进一步完善有关政策，鼓励社会力量捐资助学，扩大社会资源进入教育的渠道。
同时，还要在完善制度、加强监管上想办法。比如在提高教育经费的使用效率时，设立高等教育拨款咨询委员会，建立预算管理机制。
袁贵仁：推行高校总会计师制度，实行直属高校总会计师由教育部直接委派，促进财务管理专业化；成立国家教育经费监管中心，重点加强重大项目使用过程，审计和绩效考评，坚决反对铺张浪费，严肃查处腐败行为。
来源：中国广播网
(教育部部长周济谈高等教育发展和高考改革 篇三
教育 部部长周济谈高等教育发展和高考改革
9月11日上午10时国务院新闻办公室在京举行新闻发布会，教育部部长周济介绍新中国成立60年来教育事业发展成就等方面情况，并回答记者的提问，在这次发布会上，周济介绍了我国当前高等教育发展的形式以及人们颇受关注的“高考改革”、“民办教育”、“素质教育”等相关话题。
将适时公布高考改革方案征求社会意见在合适的时候，将把规划纲要的文本再一次公布，接受群众的批评、建议，大家一起共同讨论，制定一个更好的规划纲要。征求意见的过程当中，高考改革方案也是其中一个内容，相信大家会更加关心，也会帮助我们一起把这个规划制定得更好……[全文]高考改革是推进素质教育的指挥棒周济表示，在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，考试和人才选拔的改革是一项重要内容。而高考改革对于推进素质教育、培养高素质人才，确实具有很重要的指挥棒的意义。它也是体现教育公平、体现社会公平的非常重要的关键点……[全文]将认真研究民间高考改革方案9月11日，教育部部长周济在国新办新闻发布会上表示，教育部将认真研究、分析民间高考改革方案，吸取当中合理的部分，形成一个大家都比较满意的改革方案……[全文]大学自主权或面临深层改革周济表示要辩证地来看大学自主权的问题。他说，“在过去的十多年当中，我正好那时候当校长，后来我到教育部，我在地方上工作了一段时间，整个过程我都知道。我们看待过去的发展，看待过去30年的发展，看待过去60年的发展，一定要有辩证的`观点。” ……[全文]民办教育可能实施分类管理9月11日，教育部部长周济在新中国成立60年教育事业发展成就新闻发布会上表示，“我国教育的办学体制改革的方向是建立一个以公办教育为主体、公办教育和民办教育共同发展的办学格局，要大力促进民办教育的发展，同时“也加强对民办教育的引导和管理”……[全文]未来10年高教毛入学率增一成周济说，中国的高等教育现在毛入学率是23.3%，即使不增长，今后10年，由于人口因素的变化，高等教育毛入学率大概可以增加10%左右。今后一段时间，教育部估计每年高考的报名人数将稳定在1000万左右，多一点少一点都是正常幅度……[全文]从高考命题的改革谈世界近代史教学 篇四
从高考命题的改革谈世界近代史教学
高考命题对中学历史教学具有客观的评价作用和积极的导向作用。自恢复高考至80年代，历史科高考命题 的主要特征是采取闭券式知识型考试。命题范围“以本为本”，“以纲为纲”。试题类型以填充、列举、解词 、问答题唱主角。考查的是学生的记忆能力。列举、解词和问答题虽有测试归纳、综合、分析的功能，但由于 评分时按点记分，不管概念的正确与混乱，观点的清晰与含糊，表达有无逻辑性，只要有一个知识点，就给分 数。结果也变成知识点的考查了。受高考命题的影响，在较长的时间里，中学历史教学“抓纲务本”照本宣科，师生追求单纯的知识记忆。 这与高校选拔、培养专业人才相矛盾，所以引起社会和教育界的关注，不断探讨中学历史教学和高考命题的改 革。
进入90年代以来，高考命题的改革和研究取得了突破性进展，切实加强了历史学科能力的考查。以世界近代史高考问答题为例，分析比较一下，有助于更清楚地认识高考命题的趋势，也有助于把握中学历史教学改革 的方向。
1979年试题：“为什么工业革命首先发生在英国？工业革命的后果如何？”1983年试题：“科学共产主义 理论是在怎样的历史条件下创立的？什么是马克思主义的三个来源和三个组成部分？”答案基本上是教材原文 ，按点记分。考查的范围仅限于教材的一章。均是浅层次、低要求的叙述题，只考查了知识的记忆能力。
1989年试题：“根据美国独立后到内战前，内战结束到第一次世界大战及战后初期的主要史实，说明美国 是怎样一步一步地发展成为帝国主义大国的？”1990年试题：“结合13世纪至20世纪代英国经济和阶级关 系的变化，分析英国议会和政党政治的变化。”高考命题出现“大跨度、高概括”的特点。命题向考查思维能 力为主过渡，命题改革迈出了可喜的一步。
进入90年代以来，在继续保持“大跨度、高概括”优点的同时，出现了提供新材料，创设新情景的问答题 ，如1991年试题“以英法关系”论证帕默斯顿名言的材料论证题。
近二年则进一步出现理论性问答题。如1993年试题：“简述工业革命的后果，并据此指出19世纪70年代以 前在政治领域内世界上有哪三股进步的历史潮流，从中各举出两个重大的历史事件。”试题注重考查审题能力 和理解能力。考生由于审题能力差，不理解题中“19世纪70年代以前”和“据此”二字的暗示，把三次工业革 命的后果或工业革命前发生的历史事件全答上了。命题对考查学生的思维能力、判断能力有很强的区分度。试 题在考查学生理解能力方面也颇具特色，试题范围涉及教材第七章至第十五章的重大历史事件；概念涉及对“ 世界政治领域的进步历史潮流”含义的理解及其与工业革命的因果联系。对考生的理论素养要求是很高的。
1994年试题：“1848年欧洲革命失败后，马克思、恩格斯曾预言，新革命高潮很快还会到来，无产阶级将 获得最终胜利。但是，1895年恩格斯又写道：‘历史表明，我们以及所有和我们有同样想法的人，都是不对的 。历史清楚地表明，当时欧洲大陆经济发展的状况，还没有成熟到可以铲除资本主义方式的程度’。试结合19 世纪50、60年代欧洲大陆发生的重大历史事件的基本原因和性质，阐述对恩格斯这一结论的理解。恩格斯观察 历史的着眼点是什么？对原先的结论进行修正，说明了什么？”这一命题是几年来对《历史科考试说明》能力 要求体现得最充分也是对史论要求最高的一次。不但要求考生知道一些历史唯物主义的观点，还要运用这些观 点去认识历史现象，并用史实论证、辨析观点的正误。试题在转述了马、恩预言及恩格斯修正自己预言的言论 ，接着一连三问，首先要求分析19世纪50、60年代欧洲大陆发生的重大历史事件的原因和性质，并根据这一分 析判断恩格斯的结论是否正确；第二、指出恩格斯观察历史主要着眼于社会生产力的发展，即恩格斯修正原先 结论的根据；第三、要求对恩格斯修正原先结论认识的总结，说明马克思主义是不断发展的。评论的对象又是 历史唯物主义创始人马、恩的言论，渗透了实事求是的思想方法教育及要求以发展的观点看待马克思主义。这 正是我们在新在历史条件下发展马克思主义所需要的。
上述分析表明：历史科高考命题改革，问答题已由一般──综合──情境──理论，这种发展向人们昭示 “对能力的要求越来越高，已由以考查记忆能力为主发展到以考查思维能力为主”。这种变化是中学历史教学 改革深化的必然结果。反过来，又必然推动中学历史教学改革的进一步深化。对高中世界近代史教学来说，以 下几方面尤为重要。
一、世界近代史教学要加强历史知识结构的教学，建立以重大历史事件为主体的历史系统，使学生在处理 具体问题时，能正确地在立体系统中实现知识定位和思维定向，从而有效地避免学生割裂历史联系，孤立地掌 握历史知识和分析历史问题的现象。
世界近代史自1640年英国资产阶级革命起至19俄国十月社会主义革命止，主要内容是资本主义发展史 。它以1871年巴黎公社为界，分为自由资本主义和帝国主义两个时期。资本主义发展史、国际工运史、民族解 放运动史三条互为因果的线索构成世界近代史的知识框架。另外，由于主要资本主义国家间的争霸斗争及其经 济政治实力的消长，导致国际关系政治格局的变化。其知识结构从时序角度可划分为“两期”、“四段”：从 内容性质的角度可划为“四线”；从主线角度分析是英、美、法、俄、日、德、意七国发展史。可采用序言课 和图示教学法，使学生掌握世界近代史的知识框架。
世界近代史知识结构教学，要从宏观的角度，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，进行客观的 全面的科学分析，以发展学生的思维能力和提高学生的理论水平。对自由资本主义的成长，要肯定资本主义生 产方式的进步意义，英国资产阶级革命的必然性和新生事物成长的曲折性；美国独立战争的正义性；法国资产 阶级革命的`人民性。正是由于新兴资本主义制度促成了工业革命的产生，促使资本主义飞跃发展，促使60年代 美国内战和俄、日、德、意资产阶级改革。资本主义生产方式作为人类社会发展的一个必经阶段终于在世界范 围内胜利确立。这样分析有利于吸取资本主义进步的、合理的“一切文明成果”，发展我们的现代化事业。另 一方面，资本主义社会基本矛盾──生产社会化与资本主义私人占有之间的矛盾的发展，必然导致用社会主义 公有制代替资本主义私有制。社会主义的兴起是合乎规律性的历史过程。
同时，要着重揭露资本帝国主义的侵略本质和掠夺罪行。资本帝国主义对亚、非、拉美地区的殖民掠夺和 奴役，造成亚、非、拉美反殖、反帝争取民族独立的民族解放运动。帝国主义争夺殖民霸权和瓜分世界的斗争 ，给人类带来了灾难。
其次，要进行专题历史系统归纳、分析、比较，确定类似历史现象的同异点。
二、依据《教学大纲》和《考试说明》紧扣教材，加强理论教学。1995年国家教委考试中心公布的《考试 说明》，在历史学科的九条能力要求中，对基本理论的考查要求作出了具体明确的规定，即“初步运用辩证唯 物主义和历史唯物主义的基本观点分析历史现象和历史事物的本质，阐述历史发展的规律。”进行基本理论教 学，要紧扣教材，“寓论于史”，在“高、深、新”上下功夫，交给学生科学的思维方法。如：要求回答“英 美法俄日德意走上资本主义道路分为几种类型？各有何特点？”（英美法通过暴力革命，俄日德意通过改良走 上资本主义道路。）止于此，只能说是知识的分析对比，如进而点明历史规律中“渐进与飞跃”构成历史多样 性的发展过程，就交给了学生科学的历史观。再如：“1794──18法国”一节教材，涉及马克思主义“个 人在历史中的作用”的观点。依据教材逐项分析拿破仑上台的历史条件、政权的内政外交，得出拿破仑政权的 资产阶级军事专政实质的结论。这样讲解虽是以历史唯物主义为指导的，但只能说是知识的分析综合。如转引 恩格斯的一段话：“恰巧拿破仑这个科西嘉岛人做了被战争弄得精疲力竭的法兰西共和所需要的军事独裁者─ ─这是一个偶然现象。但是假如不曾有拿破仑这个人，那么他的角色是会由另一个人来扮演的。”交给学生议 论，教师点明：恩格斯的这段话提出了“时势造英雄而不是英雄造时势的历史唯物主义的一条原则。”分析任 何历史人物都要从当时的时势或物质条件分析。这样，就把分析历史现象和历史人物的思想方法交给了学生， 他们再遇到类似的问题，就能正确的分析或解释了。平日备课如能深钻教材，严格遵循教学大纲和考试说明的 要求。挖掘理论内涵，在理清史实的同时，提炼出该给学生讲述的一定广度深度的理论内容，追求“高、深、新”，并不是高不可攀的。
其次，高考命题发展到以考查能力为主，并不意味着基础不重要的，相反，它比过去更为重要。因此，考 试说明九条能力要求，把再现重要史实的记忆能力放在首位。离开基础知识，能力岂不成了空中楼阁！
教育部部长撰文提出高考改革思路 篇五
教育部部长撰文提出高考改革五条思路
教育部部长袁贵仁日前在《学习时报》发表《全面推动我国教育事业实现科学发展》一文，指出下一步高考改革的五条主要思路。
袁贵仁认为，高考改革一是按照不同类型人才培养要求，把普通本科和高等职业教育入学考试分开。二是完善高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象。三是探索有的科目一年多次考试，减轻高考压力。四是完善高校招生名额分配办法，清理并规范升学加分政策，维护考试招生公平公正。五是加快建立多渠道升学和学习的“立交桥”，为学生成长成才提供多次选择机会。
考虑到高考涉及面广、敏感度高、政策性强，袁贵仁提出成立国家教育考试指导委员会，研究制定改革总体方案，指导改革积极稳妥、有序推进。(记者 安 坤)
来源：北京考试报
(高级英语教师阎淑英谈英语高考实录 篇六
高级英语教师阎淑英谈英语高考实录
主持人：欢迎阎老师。今天我们请到的是北京二十中高级英语教师阎淑英老师，请大家就高考的问题踊跃提问。
阎淑英老师：大家好。
八酒杯：请老师谈一下阅读理解的方法和技巧，谢谢。
阎淑英老师：阅读要通读一遍，要去索取主旨大意，或作者在说什么，作者的意图，第二遍要根据题的选项的内容去找有用的信息。
急先锋：老师，我的单选题错误率很高，该怎么办？
阎淑英老师：目前单项选择题在错误率很高的情况下，说明你的基础是很薄弱的，在学习过程中漏点很多，一时不可能做到全面的复习，只能通过做套题来查漏补缺，比如在做题的过程中发现倒装句有问题，可以到高二的书中查阅。
零下四度：老师今天离考试不远了，介绍一下怎么分配时间好吗？
阎淑英老师：其实在高考说明中有时间分配，除听力外，单选题在8-15分完成，完形填空在15-18分完成，改错在5-7分钟，写作25分钟左右，要留出5分钟以上的时间填涂答题卡，余下的时间用于检查。
逸水寒：老师，高考中语法占的分值多吗？
阎淑英老师：所谓的`语法就是15道选择，每题1分。从实际上讲所起的作用并非15分的作用，比如改错题的10分，如果语法功底好会理解的更好，完形填空正确率会更高，写作题与语法有关。
急先锋：老师，离考试还有一个月的时间，怎样提高英语作文水平？
阎淑英老师：最后分各种文体搞一些基本功训练，比如描述性文章主要用什么名式，记叙文主要抓住时间的顺序，其它应用文像书信的格式，常用句式，感谢信都可以做一些准备，主要是准备写作的方法、句式。
小茹：老师作完型时是否应先通读全文？
阎淑英老师：这是正确的方法。但是在通读的时候，通过语境把可以填上的空完成，这样可以使文章更加连贯了。同时也把没有完成的空作为问题读下去，从上下文中找到答案。
言希：老师，做改错题有没有诀窍？
阎淑英老师：改错题主要根据自己的语法功底，主要在动词的时态、语态、语气、以及非谓语动词的用法上，名词的单复数以及一些修饰语；冠词的用法，代词的人称、数与格；形容词与副词的混用及级的形式；介词的搭配；连词多用等。根据这些进行强化训练比较有效。
八酒杯：阅读理解每篇文章一般要花费多少时间 ?短期内如何提高？遇到生词怎么办？
阎淑英老师：要根据文章的长短、难度、词汇量来定。对于有些生词需要根据上下文判断，根据构词法去判断，比如说词的前后缀词性不同但意义没变，有的变成反义词，总而言之例用构词法可以扩大词汇量。
寒水：请问如何提高完型填空的命中率，我其他题型成绩尚可，就是完型拉分，谢谢。
阎淑英老师：在客观完形填是难度最大的一个题型，既需要有闲熟的阅读能力又具备一些语法知识和词语的搭配
汉屈群策，策屈群力。为大家整理的6篇教育部部长周济谈高考改革实录到这里就结束了，希望可以帮助您更好的写作周济部长。