每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？问学必有师，讲习必有友，本页是敬业的小编给大家收集的14篇预防职务犯罪表态发言，欢迎参考，希望对大家有所启发。
预防职务犯罪讲座范文 篇一
近年来，我院认真贯彻党中央关于从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，充分运用多种形式，深入开展预防职务犯罪工作。加强机构和队伍建设，更好地发挥检察机关预防职能。工作以来，共开展警示教育宣传活动60余次、预防咨询9余次；完成预防调查9余次；各类案例分析4篇；通过预防调查向有关单位和部门发出各类检察建议5余次；受理各类行贿犯罪档案查询1余次。
二、特色措施和成效
（一）精心筹划，成立全县首家预防职务犯罪法律宣传队
2012年9月，我院成立札达县检察系统首家预防职务犯罪法律宣传队，并到一些乡镇和学校展巡回授课宣传预防职务犯罪活动。全年在全区乡镇、机关、学校等多部门开展授课达10余次，得到广大基层领导干部、学生及牧民的一致好评。基层干部纷纷表示要警钟长鸣，牢固拒腐防变的思想防线，踏踏实实地工作，建设稳定和谐的新县城。
（三）通过“三民”大走访，了解民生领域政策的落实情况，及时发出检察建议
我院预防科室认真梳理排查我院开展“三民”大走访活动中，干部群众反映强烈的有关民生领域政策落实的情况，分别针对干部下乡、村务公开、道路建设、房屋拆迁、农村合作医疗、村“两委”换届选举等共性问题，对我县区内的各个乡镇、办发出检察建议11份，帮助各个乡镇政府建制堵漏，保障新牧区建设的顺利进行。
（四）制定招投标监管办法，从源头上抓职务犯罪预防
为切实加强对招标采购工作的监督管理，遏制建筑工程领域和政府采购活动中腐败的发生，我院预防科结合我区区情，专门拟写了《县招投标采购监督管理办法（试行）》，在院领导的协调下促成了县委下发《关于规范招投标管理办法的补充规定》的文件，该规定下发后，我院预防科严格依规定对我区的大型工程建设项目的招投标、采购的开标活动进行监督管理，在扩大警示教育宣传范围的同时，加强了预防监督管理工作，积极将预防职务犯罪窗口前移。
（五）加强联系，联手预防
2013年4份，我院预防科到国土资源局上了一堂预防职务犯罪警示教育课。授课中，我院预防科干警结合本县近年职务犯罪案件，从职务犯罪的概念、构成要件及处罚等方面说起，对当前职务犯罪的特点、手段、形成原因及如何预防进行了讲解，强调干部群众要加强学习，廉洁自律，遵纪守法。并且达成了进一步加强联系，联手预防的合作意向，希望定期进行警示教育活动，常敲警钟。
三、存在问题及原因
1、预防犯罪工作的认识不到位
预防科干警缺乏对预防职务犯罪重要性及根本性的认识。职务犯罪现象目前在我国从某种程度上来说呈发展蔓延趋势，充分发挥预防的治本功能，从源头上治理职务犯罪行为十分重要。其他科室对预防科的工作认识不够。预防科人少事多，许多工作需要其他科室的配合。但是一些科室认为预防工作不重要，是做表面文章，不予配合，使得预防的工作难度加大。一些干部群众不了解预防科室的工作职能。
2、干警业务能力及素质有待提高
虽然我院预防科室工作步人正轨，各项工作较之前有了进步。但是在业务质量方面还有很多不足。例如我院预防科撰写案例分析数量不少，在分析犯罪特点和规律上有一定的把握度，但在分析和挖掘犯罪原因的深度和准确度上有待提高。在预防咨询过程中，在有针对性地提示对方预防风险点方面还有欠缺。对某些行业了解不够，对其风险点抓的不够准确。
3、预防措施不完善
当前检察机关的预防措施仅限于开座谈会、举办法制讲座、发送检察建议、散发宣传页等几种形式，没有新的预防措施。原有的工作缺乏创新，存在着走过场现象，所以力度不够。有的工作做了，也采取了措施，但收获如何，有没有成效，不得而知。
4、预防工作的创新意识需要加强
近年来，职务犯罪发生的情况、特点、原因和发案趋势总在不断地变化，涉及的行业及领域也越来越多，仅仅依靠传统的预防工作很难有所突破。对预防工作如何适应不断变化的新形势，在更高的起点上谋划工作，探索有效的预防体制和制度，思考得还不够深入，对前瞻性、基础性理论研究还欠力度和深度。
三、加强预防工作的建议和意见
1、提高全院各部门对预防职务犯罪工作重要性及根本性的认识
预防职务犯罪工作的重点在于认识，仅仅依靠预防科的力量远远不能完成工作任务，这就需要检察院全院上下、各部门从全院总体工作部署和札达县整体发展的大局出发，真正提高对预防科工作的认识，增强工作中的配合意识，协力合作，逐步形成“大预防”的格局，推动预防工作的深入持久地开展。
2、加强宣传教育，牢固思想防线
继续通过挂放职务犯罪预防宣传展板、接受法律咨询等形式，调动群众控告、举报职务犯罪的积极性和主动性。组织反贪、反渎、控申部门深入机关、医疗、事业单位开展法治讲座与宣传教育活动，提升基层单位工作人员法治观念和廉洁从政的意识。同时加强与新闻媒体等宣传平台的合作，创新宣传形式，扩大职务犯罪预防宣传的影响力。
3、加强预防队伍建设
以学习讨论活动、实践科学发展观为人手，开展政法干警核心价值观等思想学习，切实加强队伍思想政治建设，提高预防整体政治水平。加强预防业务水平。以教育培训为依托，加强法学理论和经济、管理、科技等方面新知识的培训，切实提高业务能力。根据预防职务犯罪工作面临的新形势和新任务，预防职务犯罪工作人员应具备“两念、五个能力”，即具有坚定的政治信念和正确的法治理念，具有对社会发展形势的洞察能力，对法律政策的综合运用能力，对职务犯罪变化趋势的分析能力，对预防对策措施的研究能力和对人民群众、社会各界的组织发动能力。
4、认真总结经验，从根源上杜绝职务犯罪
近几年职务犯罪行为蔓延，为从根源上杜绝职务犯罪的发生，需要预防科对以往出现的案例进行认真总结。根据札达县职务犯罪出现的问题进行专题调研，特别是要针对南谯区发生的案件，与有关发案单位一起，进行认真的分析研究，努力发现产生职务犯罪的深层次原因、特点、规律和发展趋势，找出制度上、管理上、机制上存在的薄弱环节和犯罪根源，从中吸取教训，制订有针对性的防范措施和对策，及时堵塞漏洞，不断增强预防效果。
预防职务犯罪 篇二
论检察机关预防职务犯罪的对策
1.1.1职务犯罪概念及其种类
顾名思义，职务犯罪是与职务有关的犯罪①。职务犯罪不是我国刑 法的法定罪名，而是基于对犯罪的研究根据各类犯罪的行为特征、犯 罪人的特定身份划分出的一种犯罪类型。目前，我国刑法界对职务犯 罪的认识并不统一，但多数学者认为：职务犯罪是指依法从事公务的 国家工作人员或国家机关工作人员以及单位违背国家法律、违背职责 要求而实施的违反刑法，并且应受到刑罚处罚的行为。笔者认为，要 认识职务犯罪，关键要理解刑法意义上“职务”的特定涵义以及职务 的主体。《现代汉语词典》把“职务”一词解释为“工作中规定担任 的事情”，照此理解，“职务”的范围相当宽泛，内容也相当丰富。但笔者认为刑法意义上的“职务犯罪”一词中所指的“职务”是指管 理国家、企业、事业单位和其他社会组织管理公共事务的权力、职责 和责任。其本质特征是“公务性”②，学者们通常理解为公职，即公 共职务。这种严格意义上的“职务”，只能是在国家管理活动中形成，具有这种职务的人员只能是刑法意义上的国家工作人员，有些学者称 之为“公职人员”。因此，刑法意义上的职务犯罪是指国家工作人员 和其他在社会团体、企业、事业单位中依法从事公务的人员在履行职 责过程中，利用职务上的便利，违背职责要求，或滥用职权，或不正 确履行职责所实施的依照刑法规定应受刑罚处罚的犯罪行为总称。
通常，我们以职务犯罪的主要罪过形式不同为标准，将职务犯 罪分为职务故意犯罪和职务过失犯罪①。职务故意犯罪具体表现为贪 污罪、挪用公款罪、受贿罪、私分国有资产罪等及刑法分则第九章读 职罪中的相当一部分犯罪。职务过失犯罪具体表现在读职罪中的过失 犯罪。从个罪侵犯客体看可分为贪污贿赂型、读职型和侵权型三类。贪污贿赂型侵犯的个性客体是国家公职职责的廉洁性，《刑法》第八 章规定了12项罪名。读职型侵犯的个性客体是国家机关正常管理活 动，《刑法》第九章规定了35项罪名。侵权型侵犯的个性客体是公民 的人身权利和民主权力，有7项罪名，即国家机关工作人员利用职权 实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等“侵权”犯罪以 及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪等。此外，根据犯 罪人职务不同的行业特点，可以将职务犯罪分为国家党政机关工作人 员、司法工作人员、国有企事业单位的国家工作人员、人民团体机关 工作人员、其他依法从事公务的准国家工作人员等职务犯罪种类②。
1.2.1预防职务犯罪概述
法国著名思想家孟德斯鸡在《论法的精神》一书中指出：“一个
良好的立法者关心预防犯罪，多于惩治犯罪，注意激励良好的风格，多于施用刑罚”①。可见，预防犯罪对于遏制犯罪起着极其重要的作 用。预防职务犯罪同样如此，只有坚持标本兼治，才能从源头上减少 职务犯罪，减少此类犯罪对国家和人民所造成的损失。
1.2.1.1预防职务犯罪概念
预者，预先或事先的意思，防者，则是防备或防范之意。预防
职务犯罪的概念有广义和狭义区分。狭义的预防与打击相对应，是指 针对一定社会历史时期的政治、经济、文化和体制状况，综合采取包
括政治的、经济的、文化的、教育的、行政以及法律手段，不断消除
和抑制引发职务犯罪的各种条件和因素，以遏制、减少乃至最后消除
职务犯罪的预防活动。简单地说，就是指在职务犯罪发生之前，主动
积极采取措施防患未然。广义的预防除包括狭义的预防外，还包括打
击在内，是指一切有效防止职务犯罪发生的各种综合措施及其控制过
程。波兰著名犯罪学家霍维斯特指出：“所有对消除犯罪原因及其条
件能够起作用(即起中介作用)的措施，都应包括在犯罪预防的概念
里而。”②。本文研究所指是预防的狭义概念。
1.2.1.2预防职务犯罪的属性
职务犯罪预防从属于一般犯罪预防，因此，它具有一般犯罪预防的共同属性以及其自身的特殊属性。具体讲，体现以下几个属性：
(l)广泛性。预防职务犯罪是一项复杂的社会工程，涉及到社
会的方方面面，必须依靠社会各方面的力量，依靠群众的支持和各部
门的配合，综合运用教育、倡导、调解、疏导、帮教、限制、禁止、惩罚等措施，才能取得实效。正如马克思所说：“社会不是以法律为
基础，那是法学家们的幻想。相反地，法律应以社会为基础”①。预
防职务犯罪应当依靠法律，但是更应当关注社会。同时，又必须充分
发挥检察机关等专门机关的职能作用，形成社会预防和专门机关预防
有机配合。
(2)前瞻性。职务犯罪预防是在职务犯罪发生之前或职务犯罪
趋势形成之前的前瞻性控制措施，因而具有防患于未然的功能。而惩
治则是在犯罪己经发生或犯罪趋势形成后不得已采取的补救措施，具
有明显的滞后性。
(3)长期性。预防职务犯罪需要从思想、体制、机制、制度各
个方面同时入手，并非一朝一夕所能完成，必须经过长期的艰苦卓绝的努力。必须做到立足全局，着眼未来，实现长期性和阶段性的统一。
(4)主动性。预防是为了解决未然的职务犯罪问题，所以要在职务犯罪发生之前主动采取措施，控制职务犯罪产生的必要条件，使
职务犯罪消灭在萌芽状态，带有战略上主动进攻性质，是控制职务犯
罪的积极措施。
(5)治本性。对犯罪的治理包括“治标”和“治本”两个方面。
“治标”是对己经发生和存在的犯罪现象的依法惩治，而“治本”则
是从源头上抑制、消除产生犯罪内在原因和必要条件，防止和减少犯罪的发生。一般来说，治标着眼于表层现象，治本则着眼于深层本质。
预防职务犯罪属于治本性措施。
1.2.1.3预防职务犯罪体系
犯罪学将参与预防犯罪的各种力量和手段以预防犯罪为共同目
标而有机联系、协调运作的体系称为预防体系。从预防主体的角度出
发，我国职务犯罪预防体系可作如下划分。
(1)人大监督预防。我国人民代表大会及其常务委员会通过制
订、修改法律和地方性法规或做出解释等，为司法机关惩治职务犯罪
提供法律依据，同时通过人事任免、质询程序和述职评议、执法检查
等，对“一府两院”予以监督，从很大程度上预防了职务犯罪的发生。
应该说，人大监督是职务犯罪预防的重要部分。
(2)党委、纪检部门监督预防。党在预防职务犯罪中的领导作
用是通过党的政治领导、思想领导和组织领导来实现的。各级党组织
按照从严治党的要求，教育党员领导干部廉洁自律，并对之予以监督
检查。同时，党的各级纪律检查委员会通过对违法违纪的党员干部查
处和惩戒，教育广大党员洁身自好，为预防职务犯罪发挥重要作用。
(3)检察机关法律监督预防。检察机关是国家的法律监督机关，是侦查和起诉职务犯罪的专门机关。检察机关结合查办职务犯罪案
件，及时发现有关单位和部门、系统(行业)在制度、机制、管理中
存在的问题和漏洞，通过犯罪分析、检察建议，有效督促相关部门和
单位整改，加强教育，完善制度，预防职务犯罪。检察机关是职务犯
罪预防的重要职能部门。
(4)行政监督预防。我国各级行政机关主要通过行政监督来预
防国家工作人员在行使职务中的违法违纪行为。行政机关通过行政立
法对行政行为来进行规范，并通过专门的行政监督来查处违法违纪行
为。我国专门的行政监督机关包括监察机关和审计机关，通过调查、审计、处分等程序来处理公务活动中的违法违纪人员，对构成犯罪的则移交司法机关处理。
(5)社会及舆论监督预防。广播、电视、报刊等新闻媒体，通
过揭露、追踪报道等多种方式进行舆论评判，利用社会舆论的力量促
使国家机关及其工作人员严格执法、依法行政。同时，教育和鼓励广
大群众检举揭发职务犯罪，形成强大的预防职务犯罪氛围。此外，我国公民通过批评、建议、申诉、控告或举报等途径，揭发职务犯罪，促进政风清廉。
我国检察机关预防职务犯罪的理论分析
1.2.2检察机关预防职务犯罪专业化概述
检察机关之所以成为党和国家惩治和预防腐败体系的重要职能
部门，关键是因为检察机关作为法律监督机关，担负着查办职务犯罪
和预防职务犯罪的重要职责。检察机关法律监督的特性，决定了检察
机关预防职务犯罪工作必须坚持专业化方向。
1.2.2.1检察机关预防职务犯罪专业化涵义
检察机关职务犯罪预防是从参与职务犯罪预防的主体不同而划
分的，是指检察机关基于法律监督职权、以减少和限制职务犯罪的发
生为目的而采取的各种防范性、控制性、预警性、预测性的措施和行
为①。根据《联合国反腐败公约》所界定的环节看，检察机关预防职
务犯罪属于司法环节的专门预防，是相对打击的狭义预防，不包括运
用刑罚手段进行惩治这一特殊的预防措施。因此，所谓检察机关预防
职务犯罪专业化就是指检察机关预防职务犯罪工作的职能化、业务
化、规范化，包括专业机构、专业人员、专门业务内涵、专业流程以
及机制等，其中专业机构、专业人员和专门业务内涵是必备要素。
简介我国检察机关预防职务犯罪的对策
高检院在多个规范性和指导性文件中为检察机关开展预防职务犯罪开列了一份业务清单，清 单上的预防业务主要包括：(1)通过犯罪分析提出预防建议；(2)通过预防调查提出预防建议；
(3)提供预防咨询；(4)警示教育；(5)预防宣传；(6)信息建设。
分析现在我国检察机关预防职务犯罪对策的现状
我们在调研中发现，各项预防业务的开展状况并不令人满意，有不少业务(例如
预防调查、预防咨询以及预防宣传)至少在基层检察院并没有实际开展，或充其
量只是做做样子。
（2）目前基层和地市级检察机关普遍不具备向社会各界提供预防咨询的技术能力
和信息资源，事实上，就完善管理或堵漏建制而向检察机关主动咨询的部门或
单位尚不多见。但是通过犯罪分析提出的检察建议能被发案单位认可并采纳。
不过由于检察建议不具有法律强制性，①所以即使建议中肯，发案单位领导从
其自身利益考虑也并不总是愿意采纳这些建议。一旦发案单位拒绝采纳检察
建议，除非惊动党委政府出面协调，否则检察建议多半无果而终。这个过程通常
会费尽周折，检察机关锲而不舍的情形十分罕见，毕竟，发案单位不理会检察建
议通常无损于检察机关的整体利益。
（3）调研还发现，预防职务犯罪的信息建设(包括管理行贿犯罪档案系统并受理社
会查询以及建立预防职务犯罪信息库和信息共享机制)在基层和地市级检察
院还十分薄弱，虽有少数检察院尝试开展，但尚未有实质性效果。预防职务犯罪的信息库徒有其表，信息数量少且质量低的实际状况普遍存在。浏览各级检察
机关建立的预防职务犯罪网站时，我们遗憾地发现，为数不多的有价值信息却
被大量冗余信息所淹没。不仅如此，尽管纪检监察及审计部门都掌握一些预防
职务犯罪的技术和信息，但在目前体制下，检察机关与这些部门实现信息共享
和技术交流仍然障碍重重，各自为政的状况导致了高昂交易成本。
（4）在检察机关内部，预防工作也经常会被边缘化。当我们与检察机关预防职务犯
罪部门的责任人员接触时，经常听到的一句抱怨是：“领导不重视”。在他们看
来，由于领导不重视，开展预防工作就难以获得充足的经费支持和人员配备。①
（5）基层和地市级检察机关开展警示教育工作还有待于进一步改善。普遍存在的问题包括：教育方式不恰当，教育技术不到位，教育效果不明显，教育工作缺乏持
续性、策略性和规划性。许多基层和地市级检察机关开展警示教育似乎仅仅
为了应付业绩考核，对警示教育的效果则显得漫不经心。我们有幸阅读了一些
警示教育的讲稿，整体感觉是这些讲稿质量参差不齐，多数讲稿欠缺技术含量，既不能晓之以理，也无法动之以情；很难想象诸如此类的讲稿会产生明显的警
示效果。在检察机关对开展各项预防工作的资源投入普遍不高的情况下，不少
检察院却舍得花费巨资去投建警示教育基地，尽管其教育效果十分令人怀疑。
分析出现这些现象的原因
（1）职能定位不明确。与惩治职务犯罪相比，预防职务犯罪职能更加分散。地方性预防职
务犯罪条例规定的预防主体包括检察机关、纪检监察部门、审判机关、公安机关、审计部门及新闻媒体、公民、法人等。既然大家都搞预防，检察机关就不必(实际是不能)独当一面，于是高检院的规范性和指导性文件以及领导人讲话中就出现了“网络化预防”概念，随之不少文章来论证“网络化预防”的合理性和必要性。②至于如何启动“网络化预防机制”,还未见有人能说出个所以然。事实上，在职能重叠的情况下，“网络化预防”必然要消耗高昂的交易成本；各部门之间的信息交流渠道常常受阻，相互推诿甚至相互掣肘的现象也难以杜绝。
（2）对检察机关预防手段的强制性缺乏立法定位。从法律监督权的整体来看，监督权的本质就是对权力以监督为内容的制约，保证权力的法律限定的范围内实施，防止以权压法的现象。因此，检察机关的法律监督权是一种强力制约性的权力。但当前检察机关预防职务犯罪的手段往往停留在建议、调研、教育、咨询、服务等方式手段上，其强制性明显不足，既然检察预防是法律监督权的应有之义和自然引申，应具（1）
备应有的强制力，否则就会导致在实践中检察机关预防职务犯罪对预防对象的制约作用不大，只能作表面文章，达不到实际效果。
（3）缺乏量化标准。我们很容易统计侦查部门抓获了多少罪犯，却不可能弄清楚预防工作
究竟阻止了多少犯罪发生。这带来了两个问题。其一，尽管可以从理论上推定预防可以减少犯罪数量，但实证研究却很难为此提供支持性数据。有专家将2003年以来每年查处的违法违纪案件逐年减少的事实作为预防腐败工作已初见成效的证据， [1](P76)这种观点不是一厢情愿，就是自欺欺人。即使我们相信，预防的确可以减少犯罪数量，但若无法证明，与将同等数量的资源投入于惩治犯罪相比，将这些资源投入于预防犯罪会更大程度地减少犯罪数量，那么预防的重要性仍然是推测性的。尽管惩治职务犯罪与预防职务犯罪的最终目的都是减少犯罪数量，但前者可以通过抓获多少犯罪或挽回多少经济损失来衡量其工作成效，而后者却找不到据以评价其工作成效的数字化标准。
（4）政绩考核体制的问题。目前检察机关普遍采取一种以量化积分为标准的政绩考核体
制，积分多少可以衡量政绩优劣。在这种考核体制之下，检察院领导的工作目标自然是最大化考核积分。②对预防工作的考核大都是形式性的，基本不涉及预防工作的实际效果，而满足这些形式性的考核标准(做到不扣分)并不需要检察机关投入太多资源。
（5）检察机关在地方撑脸面的问题。警示教育是通过展示职务犯罪受到严厉惩罚来引导
受教育者充分了解犯罪的风险和代价。如果受教育者认识到，从事职务犯罪危险且不划算，他们就会彻底放弃尝试。从警示教育的原理看，低成本的讲座式警示教育足以实现上述目标，而耗费巨资投建警示教育基地则纯属小题大做。从总体上说，警示教育的预防效果十分可疑，因为受教育者作为国家工作人员(多数还是领导干部)其认知能力远高于平均水平，并且相对于教育者，潜在罪犯对于判断职务犯罪的利弊得失拥有信息优势。而且检察机关对于警示教育的热衷并非来自业务性需要，而更多出于政治性考虑。轰轰烈烈的警示教育不仅可以对外宣示检察机关对预防工作的重视，建立教育者与被教育者之间的关系，还可以提升检察机关在地方政治格局中的地位和影响力。检察机关之所以舍得为投建警示教育基地而耗费巨资，部分原因也与此有关。
预防职务犯罪讲座范文 篇三
一、 领导重视，成立职务犯罪预防工作组织。
为加强预防职务犯罪，对腐败现象实行标本兼治、综合治理，我院于今年初成立职务犯罪预防组，从反贪科抽调了两名干警专职负责此项工作。全院各科室都把预防工作当作一项业务工作来抓，逐步落实到检察业务的每一个环节，切实贯彻惩治与预防、打击与保护有机结合的方针，从根本上遏制和减少贪污贿赂等职务犯罪的发生。今年七月，区委批准成立了“龙岗区职务犯罪预防工作领导小组”。为明确领导小组指导思想，将各项工作落到实处，多次召开会议，深入讨论并制定了如何做好职务犯罪预防工作的方案和建立预防职务犯罪工作网络的九项措施，用以指导工作实践。
二、广泛开展宣传，把职务犯罪预防的有关知识普及到社会的各个层面。
防治贪污贿赂等腐败现象，促进勤政廉政建设，是一项系统工程。全面提高公民的法律意识，是遏制和减少贪污等腐败现象的重要保证。广泛宣传，是提高全民法律意识的一个重要途径。
今年，我院举办职务犯罪预防宣传活动6次，遍布全区10个镇。院领导对进行法制宣传非常重视，每次活动都有院领导带队，并进行了周密的准备：① 准备充足的、通俗易懂的资料以备散发，选择适当的音响设备和录音带，制作好横幅标语；② 根据法制宣传的内容，挑选合适的法律专门人才参加活动；③ 在法制宣传地点的选择上，我们做到了点面兼顾（固定与流动相结合）：确定一个人口流量大的地方作为固定的宣传点，派1-2个机动宣传组，深入到各街道和乡镇开展流动宣传活动；④对于群众提出的问题，尽力做到当场解答，如果提出的问题不属于我们管辖，则把有关信息及时反馈到有管辖权的单位。
三、针对实际情况，搞好法制讲座。
开展法制讲座，我们并不是简单地讲当前惩治的大好形势，介绍相关的法律条文，而是努力做到针对性强，使参加讲座人员有较大的触动。具体体现在四个方面：
1. 认真听取意见，了解对讲座的要求。要求开展法制讲座的单位，既有国家机关，又有企、事业单位。由于他们的社会职能各不相同，他们要求我们开展法制讲座的内容也各不相同。对此，我们首先是了解清楚对方开展讲座的要求，确定讲授的重点。譬如，要求我们配合新颁布的法律进行讲座，重点分析立法的意图、条文的含义，相关行为或罪名的理解，新旧不同规定的区别等。
2. 深入调查研究，使讲座具针对性。受社会分工的制约，各单位的职能也不相同，即使是同一性质的单位，如工商银行和农业银行，也会因为他们各自的人员素质、网点分布等差异，使得他们的特点也不尽相同。尤其是对于检察业务较少涉及的单位，如海关，如果不进行深入调查，掌握相关情况，就难以发现该单位容易出现经济犯罪的环节，使讲座不具针对性，讲座肯定不能切合实际，效果也不会好。
3. 分析产生职务犯罪的原因，提出防范的建议。产生职务犯罪的原因是多方面的，通常为：规章制度不健全、缺少监督机制、受不良社会风气的影响、法制观念淡薄等。单位的性质、特点不同，产生犯罪的原因的主次也有所不同。在讲座过程中，我们注意围绕同行业，甚至该单位发生的典型案例，深入剖析产生犯罪的原因，以及犯罪给犯罪者本人、家庭、单位和社会造成的危害，这样使听
讲者有较深的触动。 结合犯罪原因的分析，我们有针对性地提出预防犯罪的建议。对于因管理混乱而诱发犯罪的单位，帮助他们建立、健全各项规章制度，如帮助南和公司建立了“财务管理制度”及“业务员货款回笼的有关规定”等；对于缺乏监督机制的单位，建议他们设立监督部门，制定有关监督的措施，如加强考核、实行岗位轮换等。
4. 针对职务犯罪的特点，剖析相关的法律规定。由于单位性质的不同，主体身份的差异，构成贪污、受贿、侵占、商业受贿等经济犯罪的要件各不相同。所以，我们深入浅出、通俗易懂地分析各个罪名的构成及相关的处罚规定，帮助他们认识罪与非罪、此罪与彼罪的界线。
通过法制讲座，既收到了良好的法律效果，又收到了良好的社会效果。今年五月，我院针对南和企业联合公司发生挪用公款案件，以及业务员滞交货款的情况，由院领导带领预防组成员深入企业调查研究，与企业领导共同分析，寻找产生犯罪的原因，并将该公司因涉嫌挪用公款被立案查处的犯罪嫌疑人带回公司“现身说法”，使公司职工受到了一次深刻的教育。会后收回业务员长期滞交的货款460多万元人民币，并为该公司完善了各项规章制度。
四、深入调查研究，主动为国有企业改革发展服务。
党的十五届四中全会召开以后，我院按照区委和上级检察院的部署，结合本院的工作实际，认真学习贯彻党的十五届四中全会的精神。为了正确把握我区国有企业改革和发展的实际情况，更好地发挥检察职能，有效地为我区国有企业改革和发展服务，院党组研究决定成立了以检察长为组长、副检察长黄耀秋同志为付组长，并抽调8名干警组成的调研小组，由检察长带队深入到本区的国有企业进行调查，一方面了解本区国有企业的现状，一方面征求企业的领导和员工对检察机关服务国有企业改革发展的意见和建议。
在“走出去”调查的同时，我院又于十一月三日下午，把国有企业的16位总经理请到检察院召开座谈会，诚挚地与他们共同研讨如何发挥检察职能、服务国有企业改革和发展的措施。华深实业总公司负责人说：“通过这次会议，我受到了教育和启发，增强了对企业改革的信心，我们的改革更有希望了。”
在调查研究、充分听取企业界同志意见的基础上，我院联系检察工作实际，制订了服务国有企业改革发展的八项措施。对调研中发现的3宗危害国有企业改革发展的职务犯罪案件，及时予以立案查处。受到区领导和企业界同志的好评。
五、建立工作联系制度，使职务犯罪预防的网络延伸到全区各镇、各单位。
鉴于本区地域较广、镇村分散，为了及时掌握全区职务犯罪的动态，准确制订预防职务犯罪的措施，全面开展职务犯罪预防工作，我院各科室与全区10个镇和14个企业，分别建立工作联系制度，定期深入各镇、各企业开展法制宣传教育，解答群众提出的法律问题，了解职务犯罪的情况，分析职务犯罪发生的原因，提出防范的相应措施，从而使我院的职务犯罪预防工作更加全面、深入，在全区初步形成了职务犯罪预防的网络。
各联系点经过一年多的工作，受到了基层干部和群众的认可和欢迎，不仅达到了宣传法制、预防职务犯罪的目的，而且还密切了检察机关与群众的关系，此外，对检察机关的执法情况，也是一个很好的监督，为我院的创“五好”和“两满意”活动的深入开展，起到了推动作用。
六、把预防职务犯罪工作，贯彻到检察业务的各个环节中去。
全院各部门把职务犯罪预防工作作为本部门的一项重要职责。自侦部门积极将打击与预防结合起来，办理案件，努力做到“五个一”，即让犯罪嫌疑人写一份悔过书，向发案单位提出一份检察建议，与发案单位共同举办一次案件研讨会，在发案单位开展一次法律宣传活动，对发案单位进行一次回访，了解整改情况。
刑检部门在加大监督力度的同时，对办案中发现的一些诱发职务犯罪的因素，积极与发案单位联系，到发案单位召开座谈会，协助发案单位建章立制、堵塞漏洞。同时，主动与中学联系，选择对青少年影响较大的案件，与法院共同到中学去开庭审理，使法制教育深入到青少年之中。
控申举报中心对集体上访的情况极为重视，耐心做好法制宣传教育工作，及时化解因个别人贪污腐化造成的不稳定因素。今年，经控申举报中心与有关部门共同努力，避免五起群众集体上街游行或去市政府静坐的事件，为本区的社会稳定作出了一定的贡献。
七、将羁押犯罪嫌疑人（罪犯）的场所，作为预防职务犯罪的一个阵地。
对于要求参观看守所的单位，我们还尽量安排与该单位所属行业性质相同的职务犯罪嫌疑人或留所服刑人犯，以现身说法的形式，给他们进行法制教育。如，配合海关的廉政教育活动，落实中央关于加大打击走私活动的要求，我们利用因受贿放私而判刑的原沙湾海关官员朱××为反面教材，在区看守所内为布吉海关和深圳海关
稽查处开展了两次“现身说法”的法制教育活动，由朱××给海关的同志讲了其走上犯罪道路的过程，分析了其从一名光荣的海关人员沦为阶下囚的原因，讲述了犯罪对其本人、家庭、单位和国家造成的危害。在朱××的讲述过程中，其本人泣不成声，台下的海关人员许多都流下了眼泪。许多人会后表示，要珍惜自己，努力培养爱岗敬业精神，为祖国、为人民把好海关的大门。
八、防患于未然，积极介入重点工程的同步预防。
今年五月，我院根据本区实际，选择区委、区政府确定的一九九九年度“为民办十件实事”之一的龙岗、坪山两河治污工程，开展同步预防工作。工程项目的同步预防必须在工程立项时及早介入，争取主动，才能收到预期效果。两河治污工程投资大，工期长，涉及面广，现正处于可行性研究及方案设计阶段，我们抓住这一有利时机，将“关于协助主管部门在龙岗、坪山两河治理工程中同步开展防贪倡廉工作的请示”及时报区委、区政府，提出了我们将在治理工程中进行同步预防的具体做法和意见，得到了刘书记、王区长的肯定。刘书记认为：“你们这个意见很好，要大力支持，”王区长要求我们“及早介入，摸索经验。”经过与工程主管部门的通力合作，多次化解了招投标中出现的矛盾，各项工作都在“公开、公平、公正”的情况下开展，达到了防贪倡廉的目的。
九、继续深入，不断开拓职务犯罪预防工作的新局面。
㈠ 切实发挥区职务犯罪预防工作领导小组的作用
龙岗区职务犯罪预防工作领导小组是我区开展职务犯罪
预防工作的领导机构，要切实发挥领导小组的作用，定期举行会议，集中研究解决全区职务犯罪的新情况、新问题，及时布置全区预防工作。对于领导小组的工作部署，要安排专人监督落实，不能流于形式。领导小组还要对各单位职务犯罪预防工作的开展情况以定期检查、随时抽查、问卷调查等不同方式进行检查。领导小组下设办公室，负责日常的具体事务。
㈡ 建立全区性职务犯罪预防工作网络
全区各镇、各国有企业和其他各区属行政事业单位应根
据自身实际尽快设立职务犯罪预防工作领导小组，由各党委主要领导任组长，纪委书记任副组长。各预防工作领导小组，应结合各单位的特点制订预防工作方案，并将方案报区职务犯罪预防工作领导小组备案，以便督促检查。
㈢ 齐抓共管与专门机构负责相结合
预防职务犯罪工作应在区委领导下，各部门各单位齐抓
㈣ 推行岗位廉政责任制
把职务犯罪预防和贯彻执行中共中央、国务院《关于实
㈤ 建设一支高素质的预防工作队伍
各预防工作领导小组，要选配党性强、业务素质高，既懂法律、又懂管理的人员到预防机构兼职，人员确定后，要及时报区职务犯罪预防工作领导小组。区职务犯罪预防工作领导小组应对下属各预防工作领导小组的工作予以指导，以使他们尽快适应和开展职务犯罪预防工作。
㈥ 采取多种形式开展预防职务犯罪的教育活动
㈦ 对政府的重大投资项目开展同步预防
对政府的重大投资项目的立项、招投标、施工、验收、决算环节进行全方位的同步预防，不仅能防止国有资产的流失，保证工程质量，而且能减少或防止贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的发生。要针对各重大投资项目实施过程中存在的问题及时提出建议并协助制订整改措施，防患于未然。
㈧ 发现和总结宣传勤政廉政的先进典型
预防职务犯罪 篇四
预防职务犯罪，刻不容缓
银行是金融管理货币资金的行业，干部员工整天与现金、票据打交道，责任重大。银行工作的特殊，其工作人员既有各岗位各职级相关职责及权利，同时又存在各岗位各职级人员利用职务进行非法活动的土壤。因此，在预防高科技、高智能犯罪的同时，仍不能忽视职务犯罪。在我们实际的工作中如何采取有效措施，将预防职务犯罪工作的理论与实践有机结合，形成一套完整的预防职务犯罪的思想方法、认识方法、工作方法与行为方式，建立一个预防职务犯罪的方法体系与运行机制，进而达到预防与减少职务犯罪的发生，是目前摆在我们面前的一项重要工作。根据苏州银监分局2010年预防职务犯罪工作计划和今年第一季度预防职务犯罪工作联席会议的安排，将在苏州全市金融系统组织中开展“预防职务犯罪”的研讨活动，并且希望能认真落实好这项工作，那什么是职务犯罪呢？
现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种，广义讲是指有职务的人利用职务进行的犯罪，狭义讲指的是国家工作人员职务犯罪，即国家工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的治理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。它的本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚，是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领
导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。实践证明，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程，它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。近几年我院先后查处了一批有影响的案件，在分析这些职务犯罪案件根源时认识到：渎职侵权职务犯罪是社会各种矛盾的综合反映，预防职务犯罪单靠打击是不够的，必须坚持教育在先，预防在先，打防并举，标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。按照中纪委三次全会的精神，要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化以下几方面的监督：
一、坚持教育，深化改革，营造良好氛围
加入WTO后，一是行业人员迅猛扩大，难免鱼龙混杂，一些本身素质不高的人员易被腐蚀而蜕化变质。二是国际间的竞争将更趋激烈。三是由于收入分配方式的多样化，人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心态失衡、私欲膨胀，而走上违法犯罪道路。四是随着与外商接触的增加，国外一些不健康的生活方式和意志形态也会腐蚀行业内的人员。我们希望通过加大培训教育工作的力度，来达到提高银行业工作人员的素质，应从以下几个方面入手：
（一）强化组织学习，要树立以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁
奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。
（二）充分利用已经查处的职务犯罪案件，抓好警示教育，银行把之前发生的利用职务之便犯罪的案件进行梳理，编选典型案例，进行巡回警示教育。
（三）建立良好的培训机制，可借助银行教育这块阵地，经常性开展以预防职务犯罪为主题的法制教育，增强从业人员的法制观念。
二、建章立制，从源头上预防职务犯罪的发生。
加强预防职务犯罪工作，应从制度建设入手，堵漏防范，这是有效地预防职务犯罪的治本性措施。从源头上有效预防和遏制职务犯罪活动的发生，使各个岗位和各个环节及职工个人履行职责有章可循、有制可依，力求达到规范化、制度化、程序化的目的。只有这样，才能确保预防职务犯罪工作取得长期持久的效果，才能使每位职工党员干部实现自我管理、自我约束、自我提高、自我完善。
三、强化预防监督，为预防职务犯罪工作提供保障。
要加强内部的自我制约机制，首先是要建立和完善各项规章制度，严肃认真地遵守和执行制度，克服违章不纠的现象。第二要建立以民主集中制为主要内容的约束机制，重大问题集体决策，对容易发生问题的关键环节，适当分解权力，防止一个人说了算。第三要逐步实行政务公开、院务公开等，增加监督的透明度和群众参与度。第四要实行全
过程监督，把事前、事中和事后监督有机结合起来。第五要突出监督重点，加强对权力运行的监督，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对容易发生腐败的关键部位和薄弱环节加强监督。第六要重视和加强广大人民群众及各民主党派和新闻媒体的联系，充分发挥社会监督的作用。
四、强化审计监督，适应预防工作需要。
银行设立审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前，银行内部腐败中最常见的现象的就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘，总会在总帐目上留下蛛丝马迹，通过审计，最终能把它揭露出来。因此，必须建立健全审计制度，扩大审计范围，加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计，对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价，可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。
五、采取适度分权办法。
权力是产生腐败的重要条件，绝对的权力倾向干绝对的腐败。纵观古今中外，贪官污吏的腐败无不与过分集中的权力有关。主要原因是权力集中和权位重要不易受监督制约。所以，采取适度的分权，形成相互制约的机制，职权者在行使权力时受到制约及无法滥用。具体实施时，可根据职权的行使特点和范围，采取权力分开、权力分解、权力分离、权力分责等分权形式。如目前采取财务收支两条线，罚没决定与罚没执行分部门，提拔使用干部民主推荐、公示制，分权建筑终生责
任制，物资招标竞价制等都是分权有效措施。分权结果相互制约成为现实，带来了监督，带来了透明，带来了公平，同时也给职务犯罪带来极大不便，从而达到减少和避免职务犯罪发生。
“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节，然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症，有其文化和历史根源，但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。理性和实践告诉我们，预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题，是一个重大的社会问题，一项复杂的系统工程，不可能靠那一家、那一个部门独立完成，也不可能“毕其功于一役”。只有坚持打击与预防相结合，治标与治本并举，才能从根本上防止以权谋私，有效地减少和遏制职务犯罪。目前我们对这方面的研究尚不深入，不利于对违法犯罪分子的惩治。因此，当前应积极组织力量加强对经济违法犯罪可能发生的环节及其行为特点的研究，防止出现违法犯罪行为。积极探索与制定相应的打击与防范对策，以迎接入世带来的机遇和挑战，保障行业内经济的持续、快速、健康发展。
预防职务犯罪 篇五
近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导，深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主，狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片，在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流，批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间，党委班子与工作人员之间，工作人员与工作人员之间，广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实，建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任
预防职务犯罪讲座 篇六
关键词：检企合作；风险防控；监督
一、明确目标，检企合作增添新动力
在十二届全国人大一次会议期间，参加江苏代表团讨论指出：“预防职务犯罪出生产力，我很以为然。”这一重要论述既是对预防工作已经取得成绩的高度肯定，也是对进一步做好预防工作提出了更高的要求。不仅为检察机关做好新形势下反腐败斗争指明了方向，而且对于供电企业开展预防职务犯罪工作具有很强的指导意义。在今年反腐倡廉建设工作电视电话会议上，江苏省电力公司强调要准确把握形势，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。要坚持惩防并举，加强检企合作，努力构建反腐倡廉建设新机制。盐城市公司指出要认真研判形势，充分认识反腐倡廉工作的重要意义。要科学规范权力运行，深化防控廉政风险。县级公司认真贯彻落实上级部署，积极研究构建与供电企业相适应的反腐倡廉工作机制和管理模式，整体推进教育、制度、监督、惩处、纠风等各项工作。全面深化协同监督机制，持续推进《协同监督定期交流互查实施办法》，加强重点领域和关键环节管控，优化权力监督约束机制，努力营造供电企业风清气正的的良好环境。今年3月25日下午，供电企业近百名员工冒雨徒步至检察院，在检察官的讲解下参观盐都区预防职务犯罪警示教育基地，供电企业与检察院开展检企合作，进一步落实上级要求，共建预防职务犯罪防线。
二、完善机制，检企合作形成新合力
1、预防信息联通，共建信息沟通平台。检企双方每年召开一次联席会议，互相通报预防职务犯罪工作情况，交流工作信息，分析预防工作形势和存在的问题，部署落实具体合作事宜。通过不定期召开座谈会建立日常信息沟通平台，共享预防职务犯罪工作成果，形成预防工作合力。
2、廉政教育联办，共建宣传教育平台。检企联合开展法制、廉政宣传进企业，赠送学习《预防职务犯罪宣传册》等活动，积极打造廉洁从业，预防腐败人人有责的预防文化，根据市公司开展党风廉政教育月主题系列活动。去年邀请检察院宣讲团到供电企业开展预防职务犯罪宣传讲座，今年供电企业全体党员参观检察院警示教育基地，并集体观看警示教育片。通过开展廉政党课、反复讲座、案例巡展、知识测试、廉政论坛等活动，积极倡导“干事、干净”的廉洁理念，引导干部员工算好“政治、经济、家庭”三笔账，进一步夯实全体员工反腐倡廉建设防线。
3、制度建设联议，共建分析研究平台。建立法制教育制度，每年检企双方联合举办法制讲座、廉政展览、警示教育等活动，在法律和政策允许的范围内互为对方提供教育所需的相关案例、图书资料或信息。建立情况通报制度，检企双方在允许的情况下互通工作信息，供电企业及时向检察院报送预防职务犯罪工作开展情况，双方在案件查办上相互配合。建立建议落实制度，检察机关根据掌握的情况及时向供电企业提出工作建议，供电企业对每一个建议都认真研究，制定落实措施，促进防控机制的完善。
4、风险源点联控，共建廉政风险防控平台。供电企业定期向检察院通报安全生产、营销服务、农电管理、反腐倡廉等方面的情况，在不影响案件侦查的情况下，检察院将查处的案件和预防职务犯罪的信息及时向供电企业通报，并协助排查供电企业重点岗位、关键环节的廉政风险点，提出预控建议，供电企业对检察机关提出的预防措施和对策建议及时落实和反馈。
5、协同查案联合，共建检查指导平台。积极发挥检察机关职能优势，对破坏电力设备等犯罪行为，依法快速办理，保障企业合法权益。借助检察机关反渎职工作优势，结合查办的典型渎职犯罪案件，教育员工失职也是犯罪，预防苗头性、倾向性
问题。
三、固守防线，检企合作展现新活力
预防职务犯罪是一项需要全员参与的系统工程，要取得实实在在的效果，善于借助检察机关等外力推动非常重要，但更重要的是提升企业自身的内在动力。外因是条件，内因是根本。以检企合作为契机，进一步深化企业廉政风险防控和协同监督工作，对热点问题、重点领域、关键环节做到制约在前，规范在前，防止可能出现的管理漏洞，常态开展管理诊断和风险防控工作，深化依法治企，努力打造供电企业清正廉洁的氛围。
1、深化廉政风险防控，构建全员预防职务犯罪防线。从岗位、制度、流程、职责和外部因素等五个方面开展预防职务犯罪风险点排查，制定防控措施，建立覆盖所有岗位的廉政风险信
息库。
2、推进协同监督机制建设，实现监督和管理互融共进。建立供电企业、农电公司、农村供电所纵向贯通、横向协同、覆盖全面的三级协同监督工作机制。实施农村供电所协同监督定期交流互查，多次开展农电管理专项检查，开展农电职务犯罪风险隐患调研，将风险相对集中、员工普遍关注的事项纳入所务公开内容，提高所务公开管理的透明度。
3、开展管理诊断与提升，提高全员依法治企水平。针对近年来频频发生的投诉事件，开通了网上“曝光台”及配套举报电话，将职能监督与群众监督相结合，以达到发现问题、解决问题、不断提升的目的。
参考文献：
[1] 桑学成。廉政文化建设的一部力作――《廉政文化建设概论》书评[J].江南论坛。 2008（06）
领导讲话稿之预防职务犯罪讲话稿 篇七
预防职务犯罪讲话稿
【篇1：职务犯罪预防讲稿】
预防职务犯罪讲稿
各位同志们：
很高兴有这个机会和大家一起交流学习，谈一些我自己的感
受。
开始之前咱们先谈谈近几年我国的经济社会发展形势。2008
年11月，为了应对金融海啸给中国经济的影响，中央提出了4万亿投资计划，各级地方政府紧接着提出了18万亿的配套投资计划。这22万亿投资大多流向了基础设施领域，中国经济并没有好转，反而进入了滞涨，就是经济停滞和通货膨胀，这是以前在我们的政治课本中的只有西方自由市场经济国家才有的病症。我们失去了依靠金融危机调整经济结构的绝好时机，反而助长了资金低效率使用、粗放式增长、产能过剩等问题，加大了经济改革的难度。2013年11月15日，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，对现阶段改革任务提出了全面但不失细致的要求。
十八大后，另一个非常鲜明的特征就是反腐败。2012年11
月15日，第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐，指出？一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决？。2013年1月22日中纪委第二次全体会议召开，习近平总书记指出：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持？老虎？苍蝇？一起打。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机
制、不易腐的保障机制。十八大以来先后有苏荣、李春城、衣俊卿、周镇宏、刘铁男、倪发科、蒋洁敏、季建业、李东生、李崇禧等28名省部级官员被查处，充分体现了中央反对腐败的决心。7月21日，二月河在接受中央纪委网站专访时说，现在的反腐力度翻遍24史也找不到。中央反腐败工作除了查处一批腐败分子外，还体现出了抓早抓小的新局面：在各个时间节点上早抓，抓住小事，先是要求纪检监察干部清退会员卡、而后是所有党政机关的公务员，禁止中秋节期间用公款购买月饼等节社，禁止用公款印制赠送贺年卡，禁止用公款购买赠送烟花爆竹等年货节社，反腐败工作体现了大题小做这样一种新的方法。我们说，反腐败是大事，他关系到党的生死存亡，其实，中央所抓的一些？小事？正是群众最深恶痛绝的和党员干部最习以为常的？琐事？，中央转变了过去只出台政策规定，却无具体执行办法的方式，从一件件具体的小事上抓起，将重要时间节点连成线，抓完中秋、国庆，再抓元旦、春节，那么将一年的时间完全串到一起，就为党员干部立下了长期要坚持和哪些事不能做的规矩，积小成大，以？踏石留印，抓铁有痕？的劲头将小事抓下去，必将汇小流以积江河，以？小做？赢得反腐败这篇？大文章？。
我们今天大家一起讨论学习？我想原因无非是基于两个方
面：
一方面，在我们国企，廉政教育是一项长期的任务。为什么
这样说？和大家分享一个故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮，因为对环境的强烈反映，它会马上从水里跳出来。但是，如果把它放在温水中然后逐渐地加温，它会很舒服地游来游去；一但等到水温升高变成开水，当它意识到危险的时候，它
就已经没有力量从开水中跳出来了。道理很简单，当人存在于潜在的危机中，身处腐败诱惑的环境中，危险是很容易被我们所忽视的，这种时候人们很少去设想严重的后果。但真正面临危机，深陷囵圄，想要挣脱时就已经晚了。所以说，廉政教育十分必要，经常性的开展各种形势的警示教育活动，也希望大家理解其中良苦用心的同时一定要绷紧拒腐防变的弦。
从另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。
同其他犯罪相比，职务犯罪本身而言，往大的说，害国害民害形象。往小的说，害人害已害家庭。职务犯罪是任何人都试不起的，同时也是不能试的游戏。
建设局组织大家到沧南监狱参观过，在那儿给人留下印象最
深的是什么？ 别人怎么看，我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望，对于自由的渴望，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒大家有自由而他们没有。我禁不住想如果再给他一次机会，他一定会将自己的人生推翻重来，会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后，守法的做一个平凡快乐人，但是当他跪在地上，子弹从他的头颅穿过的那一刻，宣告了他再也没有机会重来，他的世界就此终结，但他的亲人还要承受失去他的痛苦，他的子女还将活在他的阴影下。可以这样说，每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒
大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，同大家共勉。下面，我们一起具体讨论几个问题：
一、国企涉及职务犯罪的罪名及解析
职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中从事公务的人员在履行职责过程中利用职务上的便利条件，或者滥用职权，或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。
所谓国家工作人员，包括以下四种人员：（1）在国家机关中从事公务的人员；（2）在国有单位和人民团体中从事公务的人员；
（3）受国家机关或国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；（4）其他依照法律从事公务的人员。上述四种人员的工作机构、单位或者工作方式有很大的差别，但他们都有一个共同点，就是都属于？从事公务？的人员。因此，我们可以说？从事公务？是国家工作人员的一个基本特征。从以上概念可以看出，我们国有企业从事技术、管理工作的人员就属于刑法意义上的国家工作人员。
下面我介绍几类在国有企业工作人员中易发、多发职务犯罪案件的类型：
(一)贪污罪
贪污罪是国有企业比较容易发生的职务犯罪。主要是通过隐瞒应收款、收入不进账、虚构或虚增成本、设备机器提前报废等方式，使企业在资产大幅度贬值的同时，富了某些个人的腰包。简而言之将国家的财产装进个人的口袋。(二)挪用公款罪
国家工作人员采取职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大的，进行营利活动的，或
者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识，认为挪用公款先用着，到发现的时候再还了就没事儿了，有些人挪用公款赌博、有些挪用公款用于个人或他人生意，这些实际上都是犯罪了。这几年我们办案中，遇到的挪用公款赌博的特别多，用挪用的钱赌博，输了就挪用更多的钱想翻本，结果越陷越深。(三)受贿罪
在国企易涉及的职务犯罪类型里，受贿犯罪应该是最多的，受贿罪典型的特点就是一种钱权交易、各种利益和权力的交换。很多有权的干部或者是工作人员，怀着？有权不用过期作废？、?不捞白不捞，以后想捞也没处捞？的心态，为行贿人大开方便之门，收受贿赂，更有甚者个人受贿不说，还因此给国有资产造成了严重的损失。(四)私分国有资产罪
这种犯罪由单位的负责人或者决策机构集体讨论决定，按照
一定的分配方案或者分发标准将国有资产以单位名义分发给本单位职工。而且企业职工也是既得利益者，基本上没有内部矛盾，也不容易被发现。往往在这些企业内部已经形成了滋生和培育腐败行为的？思想温床？，?不拿白不拿，拿了也白拿，要拿大家拿？的腐败逻辑已具备相当的群众基础，必然滋生出腐败。
二、国企职务犯罪的六大特点：
1、从案件数量来看，发案率居高不下，从全国的数据来看是仅次于金融系统；大案要案增多，危害严重。从我院办理的案件来看，国企职务犯罪涉案金额也越来越大，从几万、几十万甚至上百万的都有。
2、从案件性质来看，挪用公款、贪污和受贿案件居多。
【篇2：预防职务犯罪讲话稿】
职务犯罪预防讲座讲稿
时间：2012年11月11日 来源：我院检察工作动态
提纲
一、检察机关的性质、地位、任务、职权以及开展预防工作的主要措施
二、当前查办和预防职务犯罪工作面临的形势和任务
三、检察机关查办职务犯罪案件涉及的罪名和立案标准
四、职务犯罪产生的原因、特点及危害
五、如何预防职务犯罪
让我们筑牢预防职务犯罪的思想防线
西吉县检察院副检察长 郭军 2012年6月18日
同志们： 今天，县委在这里组织全县村干部开展法制讲座，县委领导要我讲一下关于预防职务犯罪方面的问题，这充分表明了县委对开展党风廉政建设和预防职务犯罪工作的高度重视。我就站在检察机关这个角度，从五个方面谈谈个人学习和工作中的一点体会，有不妥之处，敬请批评指正。
首先我介绍一下：检察机关的性质、地位、任务、职能以及开展预防工作的主要措施 我国《宪法》第一百二十九条规定了检察机关的性质是国家的法律监督机关。《宪法》第一百三十三条规定中，确立了检察机关的法律地位，即：人民检察院作为国家的法律监督机关，由本级国家权力机关产生并对它负责，而不附属于其他国家机关，它是国家机构中一个独立的系统。检察机关既然是国家机构，那它有哪些任务呢？法律规定了检察机关有四个方面的任务：一是通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其它危害国家安全的活动，维
护国家的统一，维护人民民主专政制度。二是通过行使检察权，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产、公民私人所有的合法财产，积极同破坏社会主义经济秩序和侵犯财产的犯罪进行斗争，维护社会主义市场经济秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行。三是通过行使检察权，保障公民的人身权利、民主权利和其它合法权益。四是通过行使检察权，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。根据法律规定，人民检察院行使下列职权：
一是刑事案件侦查权。侦查权是国家的专门机关依照法律规定的程序，收集、审查证据，揭露、证实犯罪，查获犯罪嫌疑人并采取必要的强制措施的权力。《刑事诉讼法》第十八条第二款规定：人民检察院的侦查权主要适用于贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
二是批准和决定逮捕权。宪法第三十七条和刑诉法第六十六条规定，公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，必须经过人民检察院批准，由公安机关执行。三是公诉权。公诉权是人民检察院代表国家，为追究犯罪嫌疑人的刑事责任，依照法律向有管辖权的法院提起公诉，指控犯罪的权力。除自诉案件由人民法院直接受理外，刑事案件都应当由人民检察院提起公诉。
四是立案监督和侦查监督权。立案监督权是人民检察院对公安机关的立案活动是否合法进行监督的权力。人民检察院通过立案监督，依法纠正和防止公安机关有案不立或者以罚代刑的现象，使犯罪分子受到刑事追究。侦查监督权是人民检察院审查侦查机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人和移送起诉案件中对侦查活动是否合法实行监督的权力。
五是刑事审判监督权。刑事审判监督权是人民检察院对审判机关的刑事审判活动是否违反法律规定的诉讼程序以及作出确有错误的判决和裁定实行监督的权力。
六是对刑事判决、裁定的执行和监管机关的活动是否合法的监督权。
七是民事审判监督权。民事审判监督权是人民检察院对审判机关的民事审判活动是否合法实行监督的权力。
八是行政诉讼监督权。行政诉讼监督权是人民检察院对审判机关的行政诉讼活动是否合法，以及作出的判决、裁定的合法性实行监督的权力，其中包括对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定提出抗诉的权力。
九是司法解释权。司法解释权是最高人民检察院对在检察工作中具体运用法律的问题进行解释的权力。
检察机关作为党委统一领导下推进反腐败斗争的一个重要职能部门。其开展预防职务犯罪工作主要采取下列措施：
（１）注重打击力度，形成威慑效应。加大对贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的查办力度，通过查办和揭露职务犯罪，形成威慑，惩罚犯罪者，警示、教育其他公民，减少和防止职务犯罪案件的发生。根据法律和最高人民检察院的有关规定， 检察机关是查办职务犯罪的主力军，检察机关有案不查不办就是失职，就是对人民的犯罪。查处打击犯罪是检察机关的职责所在，是最直接、最有效的预防。
（２）加强行业职务犯罪状况研究。针对案件多发行业在制度和管理方面存在的问题，分析案件发生的原因，提出有情况、有分析、有措施的检察建议，促使案件多发行业完善管理制度和健全防范机制，堵塞犯罪漏洞。（３）提供法律咨询，宣传法律知识，促进社会公众参与职务犯罪预防。结合举报宣传和接待来信来访积极向有关单位和群众宣传维护其自身合法权益，举报、控告职务犯罪方面的法
律、法规，采取有效途径和方法支持有关单位依法行使举报、控告的权利，对有关单位和群众提出咨询的法律问题，促使其及时揭露职务犯罪，积极堵塞易于发生职务犯罪的漏洞，预防职务犯罪的发生。
（４）推进法制、体制、机制的改革和完善，减少和预防职务犯罪。广泛收集法律法规和重大改革措施在制定和实施过程中出现的新情况、新问题，对法律法规和重大改革措施实施过程中已经出现和可能出现的职务犯罪进行分析研究，及时向国家机关和有关主管部门提出改进工作的建议，推进法制、体制、机制的完善与改革，减少和预防职务犯罪。
（５）推进发案单位管理机制的改革和完善，遏制职务犯罪的发生。对一个时期群众反映集中的职务犯罪问题和带有规律性的问题，对多发案件问题及时进行剖析研究，提出预防职务犯罪的建议，推进有关单位改进管理方法，完善管理机制，创建新的管理制度。
（６）做好职务犯罪案件查办和预防的宣传工作，教育和引导社会公众，预防和减少职务犯罪。通过召开新闻发布会，举办查办案件成果展览，犯罪分子自我解剖悔罪、典型案例现身说法等形式广泛宣传检察机关已经查办的典型职务犯罪案件，用典型案件教育和引导广大公民自觉遵守宪法和法律，同职务犯罪行为作斗争，形成强有力的遏制、预防职务犯罪的舆论环境。
（７）注意社会环境变化和社会矛盾对人们心理的影响，加强职务犯罪心理研究。通过个案和类案的分析研究，及时发现导致职务犯罪心理形成的因素，有针对性地提出矫正措施，化解社会矛盾，做好疏导工作，预防和减少职务犯罪。
第二个大问题：当前查办和预防职务犯罪工作面临的形势和任务
职务犯罪主要表现为权与利的交换和职权的滥用。预防职务犯罪则是执政党对一定社会历史时期犯罪的状况、特点、原因进行分析，有针对性地调动社会各方面力量，采取政治的、经
济的、文化的、教育的、行政的和法律等综合手段，以遏制、减少和最终消除犯罪的社会防范活动。
当前，我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，这既为反腐倡廉提供了有利条件，又决定了腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以完全消除。通过多年来的反腐败斗争经验，总结出了腐败现象之所以滋生蔓延，重要原因就是教育不扎实、制度不完善、监督不得力。因此党的十七大报告提出了：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域”的要求，目的是强调从根本上加强反腐倡廉建设，从源头上解决腐败问题。改革开放以来，我们党适应时代发展要求和工作重点变化，在二十世纪九十年代确立了领导干部廉洁自律、查办案件和纠正不正之风三项工作格局，推动反腐败从侧重遏制转到标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的轨道。进入新世纪，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。胡锦涛总书记在党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，并深刻阐述了反腐败斗争的极端重要性，要求全党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，认真开展以保持党同人民群众的血肉联系为重点的加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。因此，为落实好中央、省委、市委、县委领导的讲话精神，并着眼于今后工作的发展，县检察院和各部门都同样面临着共同的课题，就是要继续加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作，提升干部的综合素质，按照各级党委关于预防职务犯罪工作的有关规定，进一步落实工作责任制，为全面落实党风廉政措施提供有力保障。
第三个大问题：检察机关查办职务犯罪案件涉及的罪名和立案标准
从职务犯罪的概念来看，它是指国家工作人员和其他在社会团体、企事业单位中依照法律、法规或者组织章程从事公务的人员在履行职务过程中，利用职务上的便利条件，或者滥用职
【篇3：职务犯罪预防讲稿】
人生没有彩排 每天都是现场直播----预防职务犯罪讲稿 各位领导、同志们：
上午好！在讲课之前，我们先一起讨论一个问题。这个问题是“什么人过得最快活” 这是一个非常古老的话题。据史料记载，明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”群臣众说纷纭，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜题名者快活，有言富甲天下者快活……朱元璋听后面露不悦之色。沉默片刻，一个叫万刚的大臣答道：“畏法度者快活！” 朱元璋顿时大悦，夸其见解甚独。“畏法度者快活”，于今人仍有所启迪，尤其对于领导干部。大凡畏法度者即尊纪守法的人，必不肯违反法度干见不得人的勾当，也就用不着整天提心吊胆，害怕半夜鬼敲门，更用不着担心东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费心劳神的 忧愁，自然就活得洒脱自在。
我想，我们今天在坐的不用说，应该都是快活活得洒脱自在的人。既然如此，为什么今天还要安排这堂课呢？我想原因无非是基于两个方面：一方面，对国家机关工作人员而言，廉政教育，特别是预防职务犯罪教育是一项长期的任务。为什么这样说？为什么这样说？这里给大家讲个煮青蛙的故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮，因为对环境的强烈反映，它会马上从
水里跳出来。但是，如果把它放在温水中然后逐渐地加温，它会很舒服地游来游去；一但等到水温升高了以后，当它意识到危险的时候，它就已经没有 力量从水中跳出来了。道理很简单，当潜在的危机存在但又不明显的时候，是很容 易被我们所忽视的。真正成了现实的危险时，发现又为时已晚。所以说，教育必须 是经常性的；另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。同其他犯罪相比，职务犯罪对党群关系、干群关系的危害，对改革开放和经济发展的危害显得更为直接，更为严重。就职务犯罪本身而言，往大的说，害国害民害形象。中国有句古话：守天下法者吏也，吏不良，则有法而莫守。贪污贿赂、渎职侵权等职务犯 罪的存在，严重地制约着依法治国的进程，影响着我们共产党人的形象； 往小的说，往小的说，害已害家害亲人。职务犯罪是任何国家机关工作人员都试不起的，同时也是不能试的游戏。不知大家有没有到看守所参观过，在那儿给人留下印象最深的是什么？别人怎么看，我不知道。我印象最深的是犯罪分子的眼神。这种眼神，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒我们有自由而他们没有。可以这样说，准备这堂课，其中就有一个警醒大家的意思，任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这堂课能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，我把今天这堂课的题目定为“人生没有彩排，每天 都是现场直播同大家共勉。下面，我们一起具体讨论三个问题：第一是什么是职务犯罪；第二是产生职务犯罪的原因；第三是如何预防职务犯罪问题。
一、什么是职务犯罪 1、职务犯罪的概念
要认识什么是职务犯罪，首先我们要了解一下什么叫腐败。什么叫腐败？一般说来，腐败含有三层意思：①腐烂；②行为堕落；③制度、组织、机构、措施等混乱、黑暗。我们通常讲的腐败是指党或国家机构的一级组织、党员或国家机构的工作人员包括国家机构任命的其他人员，为满足私欲谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪、违反国家法律、侵犯党和国家、人民的利益，腐蚀破坏现有社会关系，并造成严重后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为，它的本质特征是以权谋私、权钱交易。
所谓腐败现象是指政权体系中出现的贪赃枉法、中饱私囊等危及统治阶级根本利益的社会现象。腐败是一种历史现象，主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费，腐化堕落等。
职务犯罪是最严重的腐败行为，腐败现象最严重、最典型的表现形式和最高形态。职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。
职务犯罪不是一个法定罪名，也不是法定的类罪名。我们所说的职务犯罪，实际上是公共权力的性质和功能的异化。法国思想家孟德斯鸠曾说过：一切有权力的人都容易滥用权力；有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止；要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。可以说，无权力则无职务犯罪；无权力的异化和滥用则无职务犯罪。
在司法实→←践中，职务犯罪是指具有一定职务身份的人故意或过失实施与其职务具有必然联系的、具有一定职务身份的人故意或过失实施与其职务具有必然联系的、触犯刑律应受刑法惩罚的各种犯罪行为的总称。一般
是指国家工作人员和国家机关工作人员在履行职务过程中的作为或不作为行为触犯刑法而构成的犯罪。２、职务犯罪的主体
职务犯罪的主体，《刑法》明确规定是国家工作人员。主要包括三个方面：
①国家工作人员。专指国家机关中从事公务人员。②拟定国家工作人员。即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从 事公务的人员。
③其他依照法律从事公务的人员。村民委员会等基层组织人员协助人民政府管理救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物发放、社会捐助、国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用发放、代征或代缴税款、计划生育管理、户籍、征兵以及其它行政管理工作的人员，属其他依照法律从事公务的人员。3、职务犯罪的种类
职务犯罪，刑法规定有三类五十三种，由检察机关管辖。
①贪污受贿类有十二种犯罪：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。
②渎职类有三十四种犯罪；
③侵犯公民人身权利、民主权利类有七种犯罪。
无论何种犯罪都有两种表现形式：作为、不作为。作为：主要表现有贪污、表现形式 贪污 贿，枉法追诉、裁判，刑讯逼供等。不作为：主要表现有过失泄露国家秘密、环保监管失职等。
重点罪名：
1、贪污罪（刑法382条）
贪污罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的行为。
立案标准：贪污公款0.5万元以上。
刑罚：个人贪污0.5-5万的，处1-7年有期徒刑；贪污5-10万的，处5年以上有期徒刑至无期徒刑；贪污10万以上的，处10年以上有期徒刑至死刑。按《刑法》第64条规定，犯罪所得要全额追缴或退赔。贪污罪还可以并处没收部分或全部财产
犯罪表现：因监管不严、个人私欲膨胀，采取虚报冒领等手段贪污开发资金的行为。即可能是个人单独行动，也可能为几个人串通共同犯罪。
2、私分国有资产罪（刑法396条）
私分国有资产罪是指国家机关，国有公司、企业、事业单位，人民团
预防职务犯罪讲座范文 篇八
重新定位理解“职务犯罪”的范畴
2008年以来，昆明铁路检察分院认真履行中共昆明铁路局党委预防职务犯罪领导小组办公室的职能作用，全面对全局主要运输站段和多元企业开展职务犯罪预防工作的情况进行调查，对各运输站段希望检察机关在开展职务犯罪预防工作中提供何种帮助和支持的问题进行了调研。经充分调研，了解到2008年2月4日昆明铁路局管内沪昆铁路小鸡街站发生了教训深刻的重大铁路运营安全事故，事故的发生给全局每个干部职工发出了一个警示，职务犯罪不仅仅是贪污贿赂犯罪，更不仅仅是领导干部的问题，即使是普通铁路工人如果不认真履行检车、巡道等安全检查职责、不服从管理、违反规章制度工作，导致重大铁路运营安全事故、重大责任事故的发生，也得负法律责任。据此，许多站段均将铁路运营安全事故罪等作为一种职务犯罪进行预防和教育。作为铁路专门检察机关，预防的不仅仅是狭义上的职务犯罪，要广义理解职务犯罪的概念和范畴，将铁路运营安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等与铁路运输安全有关的“职务性犯罪”全部纳入到预防的对象中，以切实为铁路运输安全服务，充分发挥铁路检察机关的专门检察职能。此后，昆明铁路检察机关预防部门在开展预防工作中，将铁路运营安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等与铁路运输安全有关的“职务性犯罪”和贪污贿赂等职务犯罪一并纳入日常开展规范式正面教育、剖析式警示教育、针对式主题教育、提醒式常规教育等预防职务犯罪的宣传教育机制中。一些单位建立的预防职务犯罪“文化走廊”中，也将这些职务性犯罪的内容列入其中一并宣传，让广大干部职工对什么可为，什么不能为等问题做到心中有数。
实践证明，将与铁路运输安全相关的职务性犯罪纳入预防的对象中开展预防工作，不仅为铁路运输安全提供了服务，也使预防工作受到了普通铁路职工的普遍欢迎，提高了普通职工参加职务犯罪预防的积极性。
建立职务犯罪预防工作联系站
近年来，云南省迎来了铁路建设的高峰时期，按“八入滇、四出境”的铁路建设规划，大瑞铁路、玉蒙铁路、蒙河铁路、云桂铁路、沪昆客运专线、昆明铁路枢纽、中老国际通道玉溪至磨憨铁路等新的铁路建设项目均在有序推进，新建设里程达1900余公里，计划投资总额超过1600亿元人民币。积极发挥检察职能，保持经济平稳较快发展，最大限度地保护好关系民生的铁路重点工程和国家投资安全，减少铁路重大工程建设中各种腐败现象的发生，已经成为铁路检察机关当前和今后一段时间内的主要任务，同时也是一项亟待研究探讨和解决的课题。为此，昆明铁检分院通过开展预防调查， 在中国铁路工程总公司、中国铁路建设集团公司、中国交通建设集团公司等大型国有企业下属的在滇施工的中铁第一工程局、中铁第七工程局、中铁第八工程局、中铁第十二工程局、中铁第十九工程局、西南交大监理公司等施工单位、监理单位的工程项目部、指挥部建立了职务犯罪预防工作联系站，探索出了一些适合铁路工程建设项目预防工作开展的预防措施。
一是通过定期和不定期的联席会议制度，建立常态化的职务犯罪预防工作联系机制。为确保重大铁路工程建设中职务犯罪预防措施的落实，昆明铁路检察分院与各铁路建设指挥部协商每半年召开一次联系会，互通信息，及时处理发现的违法违纪苗头，把问题处理在萌芽状态。同时，根据工作需要，各铁路建设指挥部对于职务犯罪预防工作中的热点或难点问题，及时邀请昆明铁路检察机关召开不定期联系会共同研究解决问题。
二是通过职务犯罪预防调查制度，建立职务犯罪预防工作指导机制。昆明铁检分院预防部门认真对近年来昆明铁检机关查办的铁路建设领域职务犯罪案件特别是南昆铁路、沾六复线等铁路建设过程中发生的27件职务犯罪案件进行调研，总结出容易发生职务犯罪的阶段和环节，形成高质量的调研报告以指导预防工作。在实际的预防工作中，昆明铁检分院将调研报告印发至各铁路项目的47个铁路参建单位的建设指挥部，让其关注工程招投标、工程预结算、工程物资采购这些容易发生职务犯罪的阶段和环节，加强管理和卡控，以促进管理，完善内部职务犯罪预防机制。对于出现的工程管理人员和其他从业人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题，检察机关和指挥部发挥各自优势，组织各自专门人员，共同积极开展有针对性的调查分析，以做到有针对性地开展预防工作。此项工作得到了昆明铁路局党委刘柏盛书记的高度重视，并亲自到铁路局各站段、各铁路建设单位进行预防职务犯罪和廉政警示教育宣讲，以加强昆明铁路局管内各站段、各铁路参建单位的党风廉政建设。
三是通过设立职务犯罪预防工作站、公布预防咨询电话，建立职务犯罪预防咨询机制。2009年来，昆明铁检分院把预防工作列为经济发展服务的关键性窗口工作，积极为各重大铁路建设项目参建单位开展法律服务，提供法律咨询、预防咨询等服务，提高预防工作的服务性。为了提高预防工作的便捷性，昆明铁检分院一方面通过公布预防咨询电话、邮编、地址等为各参建单位预防咨询提供方便，另一方面，预防部门注重以制度建设为基础确保联系工作的长远性和机制性，先后在中铁第五工程局、第七工程局、第八局工程、第十九工程局等单位的工程指挥部建立职务犯罪预防工作联系站，以研究、制定预防职务犯罪工作计划和规定；组织、协调和指导预防职务犯罪工作，总结、推广预防职务犯罪经验、方法；开展预防咨询和警示宣传教育；发现和处置预防工作中发现的职务犯罪线索。
四是通过定期、不定期举办法制讲座，建立警示、宣传、教育机制。2009年来，昆明铁路检察机关和各铁路建设指挥部根据需要，积极通过举办讲座、发放宣传教育材料、典型案例剖析等形式，开展富有成效的法制教育、警示教育和预防提示，提高国家工作人员的法制观念和廉洁自律意识。仅在滇西铁路建设指挥部、滇南铁路建设指挥部、中铁八局、中铁二院、云桂铁路公司等单位就开展法制讲座21场次。
五是通过提供行贿犯罪档案查询工作，建立预防服务机制。自2006年来，昆明铁路检察分院积极在铁路建设工程招投标中全面实行行贿犯罪档案查询，以保证廉洁的供应商成为中标人。仅2009年，昆铁检察分院就根据申请对大保铁路建设、昆广二线铁路建设、玉蒙铁路建设等物资采购或工程的334家投标单位、338位法定代表人或项目经理进行行贿犯罪档案查询。通过行贿犯罪档案的查询，从源头上防止了职务犯罪的发生，从制度上限制和规范了投标人的行为，保证了铁路国有资产的安全运行，推进了铁路国企干部的职务犯罪预防和党风廉政建设。
从“五大安全”入手 全面加强预防制度建设
通过预防调查，我们发现，昆明铁路局及其主要运输站段、参与云南省各重大铁路工程建设的一些大型国有施工企业在党风廉政建设中已经形成了一些卓有成效的职务犯罪预防措施，建立了一些较为成熟的职务犯罪预防制度。这些制度涉及铁路运输安全、国有资产安全、工程质量安全、劳动安全和企业资金使用安全等方面的内容。为此，昆明铁路检察分院通过召开预防工作座谈会、发放宣传资料等形式将这些单位在维护铁路运输安全、国有资产安全、工程质量安全、劳动安全和企业资金使用安全等五大方面的经验和做法进行了交流，使这些预防制度和举措得到了普遍推行。同时，昆明铁路检察分院作为昆明铁路局党委职务犯罪预防工作领导小组办公室，积极发挥职能作用，督促、检查和考核各站段进行落实。各站段也切实将这些预防制度、举措的落实纳入年度工作计划和廉政建设责任制，同业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，使这些预防制度的落实取得了明确的效果。
《预防职务犯罪》 篇九
会计人员教育试题答案——考察科目《预防职务犯罪》
单项选择题
行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的主要区别是（）。
主观要件
行贿的对象
主体要件
客观方面表现 滥用职权罪属于（）。
目的犯
行为犯
数额犯
结果犯 国有公司经理甲与社会上的乙、丙内外勾结，由甲利用职务上的便利与乙、丙盗骗该公司大量财物，此案中（）。
甲构成贪污罪，乙、丙构成盗窃罪
甲构成贪污罪，乙、丙以贪污罪共犯论处
乙、丙构成盗窃罪，甲以盗窃罪共犯论处
甲构成贪污罪，乙、丙构成诈骗罪 非国家工作人员（）构成受贿罪，（）构成共犯。
能；不能
不能；能
不能；不能
能；能 行贿人在被追诉前，主动交代行贿行为的（）。
可以减轻处罚
应当减轻处罚或者免除处罚
可以减轻或者免除处罚
应当免除处罚 贪污贿赂犯罪侵犯的客体主要是（）。
国家安全
公共安全
社会主义市场经济秩序
公务人员的职务廉洁性 某建筑公司的甲为了获得某公共设施建设工程的建筑权，向管理该工程的规划管理局的局长乙送了20万元，最后该公司未获得该工程，对甲成立（）；乙成立（）。
行贿罪既遂，受贿罪既遂
行贿罪未遂，受贿罪既遂
行贿罪未遂，受贿罪未遂
行贿罪既遂，受贿罪未遂
放纵走私罪属于（）。贪污
渎职
其他
贿赂
近年来，反腐倡廉工作虽然取得了重大进展，但仍然存在着薄弱环节，特别是在（）。教育方面
监督方面
管理方面
制度的制定和落实方面
国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故，由自己进行虚假理赔，骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成（）。
保险诈骗罪
渎职罪
侵占罪
贪污罪下列属于公安机关立案管辖的案件有（）。侮辱罪
诽谤罪
暴力干涉婚姻自由罪
职务侵占罪以下属于我国基本法的是（）。宪法
巴黎公约
保险法
刑法甲系某股份有限公司的会计，因其家庭住房紧张，急需一笔资金购房。于是甲就擅自动用公司的8万元资金用于个人购房。2个月后，甲从亲戚朋友处凑齐了8万元钱，即将款项归还了公司。甲的行为属于（）。
挪用资金罪
职务侵占罪
不构成犯罪
挪用公款罪
14“挪用公款数额巨大不退还的”，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在（）不能退还的。
一审庭审前
法庭辩论前
侦查时
一审宣判前 “一切权利不受约束，必将腐败。”出自于下列哪位思想家（）。
笛卡尔
柏拉图
亚里士多德
孟德斯鸠利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的，应当以（）论处。
挪用特定款物罪
挪用公款罪从重处罚
贪污罪
挪用公款罪
国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是（）。贪污罪
单位受贿罪
受贿罪
行贿罪我国政府签署《联合国反腐败公约》的时间是（）。2003年8月27日
2003年12月10日
2003年12月31日
2003年10月31日下列犯罪中由不作为构成的是（）。徇私舞弊不征、少征税款罪
商检徇私舞弊罪
放纵制售伪劣商品犯罪行为罪
非法批准征用占用土地罪根据我国刑法的规定，贿赂的含义是（）。
财物
不正当利益
财物和不正当利益
财产性利益
21下列哪种行为构成玩忽职守罪（）。
国有公司工作人员严重不负责任，造成国有公司破产，导致国家利益受到重大损失的
负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，造成人身伤亡的严重后果
负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予以查封、取缔，致使国家和人民利益受到重大损失的
在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报情况，贻误事故抢救，情节严重的 22以下单位犯罪中，属于单罚制的是（）。非法采矿罪
非法狩猎罪
重大环境污染事故罪
私分罚没财物罪
23受贿罪的主观方面表现为（）。
故意
过失
故意或过失
疏忽
4甲找到某国有公司任出纳员的朋友乙，提出向该公司借款5万元用于购买假币，并许诺出售假币获利后给乙好处费。乙便擅自从自己管理的公司款项中借给甲5万元。甲购得假币后在本地出售，出售一部分后，送给乙1万元好处费。关于挪用公司5万元的行为，下列说法正确的是（）。
甲唆使乙挪用公司5万元，故甲与乙就挪用行为成立共同犯罪
甲没有指使、参与策划挪用公司5万元，故甲与乙就挪用行为不成立共同犯罪
甲明知是挪用的款项而使用，故甲与乙就挪用行为成立共同犯罪
乙明知甲欲从事盈利活动，却仍然挪用5万元，故即使没有超过3个月也构成犯罪
贪污贿赂犯罪侵犯的客体主要是（）。国家安全
公务人员的职务廉洁性
公共安全
社会主义市场经济秩序
26国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故，由自己进行虚假理赔，骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成（）。
侵占罪
渎职罪
贪污罪
保险诈骗罪
27枉法裁判罪侵犯的客体是（）。
国家司法机关的正常活动
国家检察机关的正常活动
国家审判机关的正常活动
国家执法部门的正常活动
判断题
个人贪污数额不足5000元的，一般不作为犯罪论处。（）
错误
正确宪法是我国的根本法，是制定一切法律的依据。（）
错误
正确 刑法对职务犯罪行为分为贪污、贿赂、渎职三大类共55个罪名。（）
错误
正确 反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。（）
错误
正确 国有公司委派到国有资本控股的股份有限公司中从事公务的人员能成立贪污罪。（）
正确
错误
挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别主要在于目的或用途不同。挪用公款罪以挪用公款归个人使用为目的，即挪作私用；挪用特定款物罪的目的则是为了其他公用，即挪作他用。（）
错误
正确
7非国家工作人员不能构成受贿罪，也不可以构成受贿罪的共犯。（）
错误
正确
权力制约和监督的重点对象是各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。（）
错误
正确
刘某为其妻子办理回城问题，给民政局副局长送了3万元，该局长要求其下级部门工作人员王某办理。该副局长未构成受贿罪。（）
正确
错误
挪用公款进行营利活动所取得的利息、收益等违法所得，均应计入挪用公款的数额。（）
错误
正确 某县的县长挪用抗洪专款盖县政府办公大楼，符合挪用公款罪从重处罚的情形。（）
错误
正确 税务人员王某滥用职权少征税款，致使国家税收造成重大损失，成立滥用职权罪。（）
错误
正确
13反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。（）
错误
正确
14预防职务犯罪工作的重点是对党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门以及高发案系统和易发、多发案部位等开展各项预警和预防工作。（）
错误
正确
15职务犯罪就是贪污受贿类犯罪。（）
正确
错误反腐倡廉是当前政府最重要的工作。（）
错误
正确
17立案管辖是指公安机关、国家安全机关和检察院在侦查案件上的分工。（）
错误
正确 作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上的便利，将自已合法主管、经管、管理的公共财物，采取秘密的方法非法占有，即通常所说的“监守自盗”。（）
错误
正确 对多次贪污未经处理的，分别计算并量刑，而后进行数罪并罚。（）
错误
正确村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动的，具有国家工作人员身份。（）
错误
正确
21国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。（）
错误
正确
24徇私枉法罪的主体只能是司法工作人员。（）
错误
正确
25故意泄露国家秘密罪的主体只能是国家机关工作人员。（）
正确
错误
26私分国有资产罪与私分罚没财物罪的犯罪主体是相同的。（）
错误
正确 22私放在押人员罪的主观方面也可以由过失构成。（）
正确
错误 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。（）
错误
正确
预防职务犯罪单选题“挪用公款数额巨大不退还的”，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在（）不能退还的。2 放纵走私罪属于（）。非国家工作人员（）构成受贿罪，（）构成共犯。4 腐败不是一般性质的问题，而是严重的（）。5 根据我国刑法的规定，贿赂的含义是（）。国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是（）。国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是（）。国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故，由自己进行虚假理赔，骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成（）。国有公司经理甲与社会上的乙、丙内外勾结，由甲利用职务上的便利与乙、丙盗骗该公司大量财物，此案中（）。甲系某股份有限公司的会计，因其家庭住房紧张，急需一笔资金购房。于是甲就擅自动用公司的8万元资金用于个人购房。2个月后，甲从亲戚朋友处凑齐了8万元钱，即将款项归还了公司。甲的行为属于（）。
甲系某看守所狱医，受公安机关委派对在押人员进行监管。甲工作马虎，一次为一名被告人看病后忘了锁门，致使该被告人脱逃。经查，该被告人可能被判处死刑。甲的行为构成（）。甲找到某国有公司任出纳员的朋友乙，提出向该公司借款5万元用于购买假币，并许诺出售假币获利后给乙好处费。乙便擅自从自己管理的公司款项中借给甲5万元。
甲购得假币后在本地出售，出售一部分后，送给乙1万元好处费。关于挪用公司5万元的行为，下列说法正确的是（）。近年来，反腐倡廉工作虽然取得了重大进展，但仍然存在着薄弱环节，特别是在（）。滥用职权罪属于（利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的，应当以（）论处。
某建筑公司的甲为了获得某公共设施建设工程的建筑权，向管理该工程的规划管理局的局长乙送了20万元，最后该公司未获得该工程，对甲成立（）；乙成立（）。
枉法裁判罪侵犯的客体是（）。
我国政府签署《联合国反腐败公约》的时间是（）。
下列犯罪中由不作为构成的是（）。
一审宣判前
渎职
不能；能
政治问题
财物
贪污罪
受贿罪
贪污罪
甲构成贪污罪，乙、丙以贪污罪共犯论处
不构成犯罪
失职致使在押人
员脱逃罪
甲没有指使、参与策划挪用公司5万
元，故甲与乙就挪用行为不成立共
同犯罪 制度的制定和落实方面
结果犯 挪用公款罪从重
处罚
行贿罪既遂，受贿
罪既遂
国家审判机关的正常活动
2003年12月10日 放纵制售伪劣商
品犯罪行为罪 11 12 13 14 15 16 17 18 19 下列哪种行为构成玩忽职守罪（）。下列属于公安机关立案管辖的案件有（）。22 行贿人在被追诉前，主动交代行贿行为的（）。23 行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的主要区别是（）。24 以下属于我国基本法的是（）。预防职务犯罪的主要途径不包括下列哪项（）。
预防职务犯罪判断题村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动的，具有国家工作人员身份。（）对多次贪污未经处理的，分别计算并量刑，而后进行数罪并罚。（）3 反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。（）非国家工作人员不能构成受贿罪，也不可以构成受贿罪的共犯。（）5 个人贪污数额不足5000元的，一般不作为犯罪论处。（故意泄露国家秘密罪的主体只能是国家机关工作人员。（）7 国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。（）国有公司委派到国有资本控股的股份有限公司中从事公务的人员能成立贪污罪。（）9 立案管辖是指公安机关、国家安全机关和检察院在侦查案件上的分工。（）刘某为其妻子办理回城问题，给民政局副局长送了3万元，该局长要求其下级部门工作人员王某办理。该副局长未构成受贿罪。（）11 某县的县长挪用抗洪专款盖县政府办公大楼，符合挪用公款罪从重处罚的情形。（挪用公款进行营利活动所取得的利息、收益等违法所得，均应计入挪用公款的数额。（）
挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别主要在于目的或用途不同。挪13 用公款罪以挪用公款归个人使用为目的，即挪作私用；挪用特定款物罪的目的则是为了其他公用，即挪作他用。（）14 权力制约和监督的重点对象是各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。（）
负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予以查封、取
缔，致使国家和人民利益受到重大损失的 职务侵占罪 可以减轻或者免
除处罚
行贿的对象 刑法
提倡正常惠赠行
为
答案
√
X
√
X
√ X
√
√
X
X
X
X
√
√税务人员王某滥用职权少征税款，致使国家税收造成重大损失，成立滥用职权罪。（私分国有资产罪与私分罚没财物罪的犯罪主体是相同的刑法对职务犯罪行为分为贪污、贿赂、渎职三大类共55个罪名。（）行贿罪的行贿对象是国家工作人员。（）19 行贿罪的行贿对象是国家工作人员。（）学习法律是为了更好的维护自身权益不受损害。（）21 徇私枉法罪的主体只能是司法工作人员。（）22 因被勒索而给与国家工作人员以财物，没有获得正当利益的，也成立行贿罪。（）23 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。（）
预防职务犯罪工作的重点是对党政机关、司法机关、行政执法机关24 和经济管理部门以及高发案系统和易发、多发案部位等开展各项预警和预防工作。（）职务犯罪就是贪污受贿类犯罪。（）职务犯罪是指国家工作人员，利用职务之便，而实施的贪污贿赂、渎职侵权、利用职权进行的其他犯罪。（）作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上27 的便利，将自已合法主管、经管、管理的公共财物，采取秘密的方法非法占有，即通常所说的“监守自盗”。（）
X
√
√
√ √
√
√
X
√
√
X
√
X
预防职务犯罪讲座 篇十
今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请版权所有到了市检察院预防职务犯罪处的处长来为我们做专题讲座处长是我们区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对处长的到来表示欢迎和衷心的感谢
参加今天讲座的有局领导班子全体成员局属企事业单位主要负责人局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎处长为我们做辅导。
处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义
下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、、、等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
版权所有
职务犯罪预防 篇十一
职务犯罪预防，是我国社会发展到一定历史阶段，作为维护社会稳定、经济发展、社会进步而实施的一项长期的战略任务，已经成为各级党政领导部门重要工作，它也是我国司法制度从单纯打击走向打防并举、标本兼治、司法逐步成熟的表现。各地根据实际开展各种形式的职务犯罪预防工作，积累了很多行之有效的方法，为遏制腐败现象的发生，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件作出了很大的成绩。
然而，职务犯罪的预防方法是一个理论与实践的结合体。它既需要有一定的理论加以指导，又有很强的实用意义，它具有鲜明的实践性和政策性，与传统犯罪学研究在方法论方面相对照，亦有很大的不同。传统犯罪学研究在方法上以理性分析和逻辑推理方法为主要手段，而职务犯罪预防研究在此基础上以实际操作的可行性、结果的实效性为主要手段，其方法都是实证性的，体现出了传统性与时代性相结合的本质特点。它从多角度、多层次、多形式不断提出切合实际并充分有效的预防策略和措施。从方法论的理论角度讲，包容了唯物主义方法论、思维方法论、社会学方法论、经济学方法论等等。正确地把上述各种方法论有机结合，形成职务犯罪预防自己的预防理论和方法，达到减少和预防职务犯罪的发生，是从事职务犯罪预防理论研究和从事职务犯罪预防实践的有识之士的心愿。
一、职务犯罪预防方法的变化发展过程分析
二、哲学方法上的职务犯罪预防
如前文所述，职务犯罪是一种复杂的社会现象，其犯罪原因是一个多质多层次的、综合的、变化的，彼此互为作用的相关系统，它包含社会因素、心理因素、自然环境以及文化等多种因素，所以职务犯罪预防可以说是一门综合性工作，其方法是理论学科方法论的有机结合。它采取适当的形式从社会结构系统和人的行为系统及其各种关系中寻找出犯罪的种种因素和动力组合，在此基础上提出相应的措施。而哲学知识对职务犯罪预防具有方法论意义，它所具有的理论化、体系化、系统化等特点，对创造行之有效的预防方法有现实指导意义。因而笔者认为，注意用哲学观点和原理指导职务犯罪预防的方法，对预防效果的最大化具有十分重要的意义。
马克思主义认识论告诉我们，人的认识发展总是从感性到理性。而感性认识是认识的低级阶段，是人的感官接触外界事物而得到的对表面现象的认识。感性认识是上升到的理性认识，必须具备两个条件：占有十分丰富合乎实际的感性材料；遵循正确的途径和运用科学的辩证思维方法，对感性材料进行去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里的改造制作。职务犯罪预防的目的是根据已经查办的职务犯罪案件，找出发生案件的主客观原因，分析在体制、机制、制度上存在的问题，提出相应的预防对策，堵塞漏洞。寻找原因、分析问题、提出对策。即预防方法的研究与适用，实际上就是认识论的具体体现。
在强调哲学方法对职务犯罪预防产生作用的同时，不能把哲学方法笼统化。不同哲学学派形成不同的哲学理论，因而也有不同的哲学方法，马克思主义哲学是建立在具体科学之上，它的有效运用，必须建立在唯物论基础上，要从实际出发。哲学方法的基本精神内涵于具体科学方法论中。分析、观察、归纳、判断在预防中的运用，实际上就是唯物论的一种体现。同时，在开展职务犯罪预防中，既要注意犯罪人身上反映的个性，又要注意反映的共性，在研究预防对策时，注意从个案中归纳出共性的东西，这也是唯物辩证法中矛盾特殊性和普遍性在职务犯罪预防中的具体贯彻。个案分析发展到专项预防，既是认识论的反映，又是辩证法的联系观点的体现。运用联系之观点使我们意识到，当前腐败现象不是个别现象，它反映了社会主义初级阶段的一个社会走向，腐败的泛滥，将会影响到社会主义的根基是否牢靠问题，针对性地提出预防对策，对预防和遏制腐败具有全局意义。
三、科学方法上的职务犯罪预防
职务犯罪预防理论的研究，在我国刚刚起步，还未形成一套完整的理论，全国尚处在建言献策探索阶段。很多时候采用的方法基本上套用刑事犯罪预防的一些方法。这些方法在共性上讲大部分适合职务犯罪预防，但由于职务犯罪主体的特殊使得在研究和适用预防方法方面也有其特殊性。笔者认为，鉴于职务犯罪主体的特殊性，注意吸取和借鉴自然科学、社会科学方法中许多行之有效的方法十分重要。特别是当代新型科学理论和方法，例如：系统论、控制论、信息论、经济学业、心理学、伦理学、预测技术、调查研究学等，这些理论与技术，并不是单纯的，而是一些传统科学之间交叉融合中产生的新型边缘科学，这些学科的研究方法具有普遍适用性，具有一般方法论意义。笔者试从业已形成的检察机关预防方式方法，举例分析科学方法在职务犯罪预防上适用。
1.同步预防。同步预防是指在重大工程的建设过程中，检察机关在开工之初就介入，在不同的阶段采取不同的预防对策，直到工程结束，做到预防和建设同步进行，其目的是为
了防止工程各个环节发生职务犯罪，实现“干部优秀、工程优质”的目的。应该说，重大工程同步预防是检察机关根据建设领域职务犯罪案件高发的情况采取的类似刑事检察“提前介入”的一种方法。因其实效性明显而受到广大建设单位的欢迎。自上海检察机关于1992年首创这种预防方法并取得良好效果之后，全国各地随之呼应。在重大工程建设中主动邀请检察机关提前介入开展职务犯罪预防，已经成为共识。这里，我们不妨冷静论证一下，同步预防为什么会产生明显的效果？受到建设方的欢迎？一方面，建设领域的职务犯罪高发态势不仅影响到建设单位的声誉，更使得建设单位在经济上蒙受了不必要的巨大损失。从经济学角度看，这种损失完全是应该可以避免。于是运用经济学方法来尽量减少损失就成为必然，遏制减少职务犯罪，也降低了经济损失的风险，符合效益经济学的观点；另一方面，从新兴的控制技术看，同步预防采用提前介入的方法，随工程建设的各个环节设置防止犯罪的障碍，即加强了每个环节的管理，势必造成准犯罪人“不能为”的局面，因而有效地防止了职务犯罪案件的发生。因为职务犯罪的发生，大都始于缺少控制，无控制或控制失效的情况后果。而同步预防恰恰利用控制技术，对整个工程的运作设置了一个有效的控制系统，既有预防控制（建立必要的规章制度、监督机制、施工单位的廉政承诺等）有预防实地控制（预防干部参加工程例会、深入工地开展宣传教育等），还有预防信息的反馈控制（工地树立创“双优”活动示意牌，建设方、施工方、监理方向社会公开承诺廉政告示牌以及设置举报联系箱等），三个步骤有机结合，使同步预防既有声势又有实效。
2.预防宣传。江总书记在十五大报告中指出：惩治腐败要坚持标本兼治，教育是基础、法制是保证、监督是关键。“教育是基础”的论断，深刻地揭示职务犯罪预防，最根本的是首先要解决好国家公职人员教育问题的道理。我们知道，人的思想指导人的行动，在我国，有许多职务犯罪都是由于犯罪人受到封建特权思想和资本主义“拜金主义”的影响而为之。所以，大力开展预防宣传提高国家公职人员抵御职务犯罪的能力。
预防宣传，实际上在职务犯罪预防的方法中，主要解决犯罪人的头脑中“不想为”的问题。实践已经证明，宣传工作历来是我党在关键历史阶段和历史时期解决重大问题，统一干部思想的有力武器。在大力开展职务犯罪预防工作的今天，开展预防宣传显得尤为重要。但预防宣传与一般宣传有所区别，在宣传方法上，与心理学、经济学、伦理学、语言学等紧密结合在一起。用心理学方法，可以通过对职务犯罪的心理成因、过程、发展、变化、心理变态等问题，开展有层次、有效性研究，从而得出具体的心理预防方法和对策。在宣传教育中，可以对某一案例的成因心理，进行因素分析与因素的调节与改善，使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形与发展，使他们在犯罪内心与动因之初，做好自身防范工作，用经济学方法教育国家公务人员会了解职务犯罪的“概率”是低，反过来使他们认识到职务犯罪成本很大。当前，职务犯罪成本教育受到普遍欢迎，听者感触颇深，无非是经济学方法起到了关键作用，运用得当，可以使犯罪人在犯罪之初通过对成本的计算后，头脑中产生“不想为”的思想。而伦理学的方法，主要是因为职务犯罪预防应该从伦理、道德教育抓起。虽然犯罪已经超越了伦理、道德的防线，但作为职务犯罪预防，注意这方面的教育，依然是十分重要的。江总书记提出“以德治国”的方略，从某种意义上讲也是在当今干部队伍伦理道德低下、腐败严重的背景下提出的。最高人民检察院今年推出的职务犯罪预防公益广告，从其内容上分析，这种宣传方法，实际上包含了对国家公务人中进行伦理道德的教育。由此可见，虽然预防宣传的效果不能很快的体现出来，但“润物细无声”，从长远角度看，只要坚持不懈，其影响力不仅仅影响一代人，可能会影响几代人。
3.预防调研。调查研究作为我党的一项工作作风，历来受到各级领导干部的重视，调
查研究在我党历史上，为新中国建立及社会主义现代化建设都起到了巨大的作用。但法律领域的调查研究，往往是事后调查。因而，从司法实践角度看，未能全面发挥调查研究的作用，未能把调查研究技术，完全运用到了预防与打击犯罪工作中去。但我们面对的事实是，调查研究在职务犯罪预防中有着不可低估的作用。从某种意义讲，它起到决定性的作用。我们可以从职务犯罪预防的概念分析：职务犯罪预防，就是调动社会上一切积极因素，运用各种手段和采取社会性、专门性的防治措施，限制、消除国家工作人员利用职务进行犯罪的原因与条件，以达到防止、遏制和减少职务犯罪发生的目的。这个概念的表述告诉我们，职务犯罪预防是要对犯罪原因、条件进行调查研究，科学分析为前提，才能得出防范的措施，达到预防犯罪的目的。由此可见，在职务犯罪预防中调查研究的重要性。
全国检察机关经过将近十年的预防实践，在调查研究上形成比较有效的调研方法，例如专题调研、对策调研、立法调研、一般性调研等。这些调研方法运用不同的调查研究技术达到了最终的目的。例如，专题调研，即根据查办的职务犯罪案件中暴露出来的带有共性的专门问题开展调研，然后制定专门制度或对策进行防范。比较典型的事例是：上海市金山区人民检察院在查办了一起村干部利用村级财务混乱侵吞集体财产一百四十余万元的案件。该院根据案件暴露出来的村级财务混乱这一问题，在全区展开调查研究，在发现全区村级财务管理普遍存在类似问题的情况下，就如何改进和加强村级财务管理制度进行了思考，在区有关职能部门和乡镇的支持下，制定了“村级财务代理记帐制”的制度，经过试点后，因该制度既达到了预防村干部犯罪的目的，又减轻农民负担，有利于农村，得到区府肯定，并随之在全区得以推广。这个专题调研之所以成功，在于该院在调查研究中适用了正确的调查技术，他们运用了现代调查技术的两个主要方法，一是开展社会化调查，他们调查的范围是全区性，不是仅凭一案事例，从而获取了信息进行分析判断的大量材料；二是讲究科学化调查。在获取材料，得出正确判断后，运用实验法，选择二个镇作为试点，以推断制度的可行性和实效性。从而为区府正确决策提供了科学依据。
综上所述，我们可以这样认为，运用哲学的、科学的方法指导职务犯罪预防方法，可以使职务犯罪预防的成效更明显。但职务犯罪预防的方法论研究，只有与职务犯罪预防的实践紧密结合，才能体现出其潜在的巨大价值。
预防职务犯罪讲座范文 篇十二
今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪处的#处长来为我们做专题讲座，#处长是我们#区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对#处长的到来表示欢迎和衷心的感谢！
参加今天讲座的有：局领导班子全体成员，局属企事业单位主要负责人，局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎#处长为我们做辅导。
#处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义
下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
预防职务犯罪讲话稿 篇十三
预防为主 纠防并举
切实做好卫生系统预防职务犯罪
同志们：
今天，我们与县检察院联合举办卫生系统预防职务犯罪警示教育讲座，主要目的是进一步推进我系统党风廉政建设，增强干部职工，特别是党员领导干部拒腐防变的能力，营造共同惩治和预防职务犯罪的良好氛围，进一步提升卫生行业在人民群众中的形象。出席并指导会议的县检察院领导有：副检察长***同志，**同志、***同志，为我们讲座的是***同志，首先让我们以热烈的掌声欢迎**检察长一行的到来。参加今天讲座的有：**、****、***，****单位以及***的主要负责人及财务人员。下面，我就如何做好卫生系统预防职务犯罪工作，讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，增强做好预防职务犯罪的责任感和紧迫感
贪污、贿赂、渎职等职务犯罪是腐败现象的极端表现。职务犯罪侵犯广大人民群众的根本利益，损害党和国家的形象，具有十分严重的社会危害性。卫生系统承担着保障广大人民群众身体健康的重大职责，开展预防职务犯罪工作在新时期具有十分重要的现实意义。
首先，做好卫生系统预防职务犯罪工作，是坚持正确的办医宗旨，着力解决人民群众看病难、看病贵问题的迫切需要。近年来，卫生系统积极开展纠风活动，认真组织开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动，采取多种有效措施预防职务犯罪，努力解决涉及群众切身利益的卫生行风问题，群众的满意度不断提高。在卫生工作成为社会关注和评论焦点之一的大背景下，应该说，这种局面是来之不易的，是全县卫生系统广大干部职工及社会各界共同努力的结果。但是我们也要认识到，消极腐败现象和损害群众利益的问题会严重损害卫生行业的形象，侵害人民群众的切身利益，在不同程度上导致了群众看病难、看病贵，因此，开展预防职务犯罪工作是卫生事业根本宗旨的基本要求，也是做好各项工作的前提。
其次，做好卫生系统预防职务犯罪工作，是落实科学发展观，促进卫生事业持续、协调、健康发展的内在要求。卫生事业是一项直接涉及群众利益的事业，卫生系统出现腐败问题和不正之风，必然会对人民群众的健康产生不良影响，从而直接危害到党和国家在群众中的声誉。同时，卫生事业应该是群众心目中最崇高、最圣洁的一片领地，群众也最容不得卫生领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。所以说，加强卫生系统预防职务犯罪工作，是保证我们卫生事业始终沿着正确、健康道路向前发展的迫切需要。
第三，做好卫生系统预防职务犯罪工作，是加强医疗卫
生队伍建设，从根本上爱护广大干部职工的重要措施。新农合制度的实施、卫生建设项目的增多、大型设备和药品采购量的增加，这对我们各级医疗卫生单位的领导都提出了更高的要求，如何对设备药品的采购进行监管、如何加强单位内部的财务监督、如何保证合作医疗资金运作的有效性和安全性，都必须引起我们的高度重视，要时刻提高警惕，做好预防职务犯罪的思想准备。对此，我们要充分意识到，在如今的社会背景下，要爱护广大职工，最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。对我们广大卫生技术人员来说，扎实开展系统预防和行风建设，可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生，及时纠正不正之风，这些都有利于我们保持清醒头脑，防微杜渐，远离犯罪，有利于我们的卫生队伍从整体上提高拒腐防变能力。
二、纠防并举，标本兼治，努力构建教育、制度、监督并重的职务犯罪惩防体系
为了切实做好卫生系统预防职务犯罪工作，我希望各单位领导干部要切实担负起第一责任人的责任，结合当前开展的效能风暴以及廉政风险防控，认真落实各项工作任务。
在预防职务犯罪中我们始终要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，贯彻落实“教育是基础、法制是保证、监督是关键”的预防职务犯罪新路子，坚持“一手抓事业发展，一手抓惩治犯罪”，“打防并举，标本兼治”的原则，进
一步教育卫生系统干部职工，认真学习党的路线、方针和政策，学习各项法律法规和制度，不断加强自身修养，按照法律法规和制度办事，积极开展廉洁自律活动，从源头抓起，扎扎实实搞好本系统的预防职务犯罪工作。重点在以下几个领域中做好预防工作。
一要抓好药品购销活动中的职务犯罪预防工作：各医院要严格执行药品集中招标采购的相关制度，严禁私自采购中标药品。绝对不允许利用职务之便，收受药商回扣、贿赂等违纪违法行为。
二要抓好设备采购活动中的职务犯罪预防工作：器械耗材特别是大型设备必须严格遵守报批制度，执行“阳光”采购，杜绝利用职务之便收受器械经销商回扣、礼品现象。
三要抓好医疗活动中的职务犯罪预防工作：要进一步加强医务人员医德医风教育，坚决杜绝开单提成，收受红包、开大处方、乱收费、私收费等不正常现象的发生。
四是在卫生行政执法上必须坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，严格执法，公正执法，文明执法。要按照法律法规程序办事，坚决杜绝“以罚代管”的错误做法。要严格票据管理，行政处罚的罚款票据必须使用财政监制的统一票据，绝不允许给被处罚者出据“收款收据”或打白条，更不允许收款不开票据而中饱私囊的现象发生。
五是加强合作医疗基金监管，要严防各级新农合经办人
员利用职务之便侵害参合农民利益的行为，坚决杜绝医疗单位或个人多种形式套取资金的现象发生。
三、精心组织，扎实推进，确保预防职务犯罪工作取得实效
预防职务犯罪工作是一项系统工程，各医疗卫生单位务必加强领导，强化措施，扎扎实实推进工作，确保工作取得实效。
一是在组织领导上，要做到摆上位置，落实责任。卫生系统的广大干部职工，特别是领导干部，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把预防职务犯罪工作摆上位置，纳入重要的议事日程，成立领导机构，配备得力人手，研究制定切实可行的工作思路和工作措施，周密安排，落实责任，抓紧、抓实，抓出成效。
二是在工作方法上，要做到灵活多样，面面俱到。各单位要采取灵活多样的形式，积极开展宣传教育活动，要大力开展“五个一”预防职务犯罪教育系列活动。即：召开一场预防职务犯罪动员会；上一场预防职务犯罪法制课；观看一次预防职务犯罪警示教育片；进行一次查摆问题分析会；组织一次预防职务犯罪心得交流会。要把重点放在查摆问题和整改上，发现问题要及时整改，坚决杜绝违规违法行为的发生。
三是要以预防职务犯罪工作的开展为契机，推动卫生系统各项政策法规的落实，进一步加强行业作风建设，加强医
务人员医德建设，实现卫生队伍整体素质的不断提高。要进一步加大依法行政、依法治医工作力度，推进政务公开、院务公开等活动的深入开展，在工作原则上一定要灵活掌握，既要扎实揭摆问题，又不能让少数人借机整人，影响整个系统的安定团结。
四是在工作推进上，要做到主动联系，密切配合。开展预防职务犯罪工作，既需要广大干部职工的不懈努力，各医疗卫生单位也要团结协作，上下内外形成合力，共同开创卫生系统预防职务犯罪工作和行风建设的新局面。
同志们，开展预防职务犯罪工作意义重大，做好预防职务犯罪工作和行风建设工作事关卫生工作大局，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们要按照县委、县政府的部署和要求，配合检察机关努力做好卫生系统预防职务犯罪和行风建设工作，确保卫生事业持续、协调、健康发展，为全县经济社会和谐发展做出应有的贡献。
我就简单讲以上三点意见，下面，我们有请***为我们讲课，大家欢迎！
预防职务犯罪讲座范文 篇十四
预防职务犯罪警示宣传，应当穿插中国古代耳熟能详的典故、成语、故事、诗歌、文章、戏剧知识等。这是利用大家熟悉的内容，有说服力、感染力，以期激发共鸣。由于听众过去接触过相应的知识，最想了解讲解者所掌握的知识点与自己所知道的知识点是否一致。这样，就改变了“你在台上讲你的，我在台下想我的”窘况，能激发大家饶有兴趣地听讲。
发扬传统优秀文化为检察预防服务。主要是儒释道和谐天下的理念以及成语、典故、诗歌、短文中美和善的情义。发掘积极向上的，启发人们心智的人文思想。人生理念富含哲学思想，我们举办讲座，要有自己的人生感悟，要在讲座中有所反映，以美和善的情调感动听众。这是预防职务犯罪教育不可或缺的东西。
不同的风景点，都有自己的核心文化理念，要利用美景濡养美好心灵。人人都说家乡美，这是一种特殊的感情。适当地将当地景点文化引入讲座内容，举对人们的思想和行为具有感化作用的例子。景色虽美，但会随着季节的变化而变化。以这一自然规律为讲座切入点，引申到职务犯罪发生、发展的演变上，可以引导听讲座的人深思和反省。
二、预防讲座形式上的文化元素
好标题能够促使演讲事半功倍。以三亚检察预防讲座的标题为例：《人生如梦 春秋何以横渡》、《迎着椰风海韵 拥抱碧海蓝天》、《蝶梦山海间》、《独听秋风颂皓月》、《平时不借春光力 几度开来斗晚风》、《南天一柱立 相与共盘旋》、《晨钟暮鼓 曲突徙薪》、《夜半钟声到客船》、《秤杆子挑江山 谁是定盘的星》、《山高自有客行路 水深自有渡船人》等等，这样的标题文学意味深长，一开讲就能引起听众的兴趣。
将演讲的重要语词载入PPT画面，听众既能听讲，又能阅读字词，便于理解，并且照顾了听众记录的需要，较易引发听众思考；演讲者也可以避免不照着稿纸读会出错的尴尬场面。对于知识分子成堆的单位，无需过多地讲道理，点到为止胜过面面俱到。在主题很明确的情况下，讲座以图文引导即可，只需提供思路，无需过多说教。
三亚检察预防讲座PPT常用的画面有几种类型：一是美丽三亚环境以及世界名山大川风光照片，提示生活是美好的，生命和自由是需要珍视的；二是与演讲内容搭配的宣传性图片，为的是突出演讲内容，吸引大家注意；三是当地职务犯罪分子受审和看守所场景照片，用以震撼听众的心灵。
这样做的目的，就是为了煽情。煽情就是鼓动，是防止演讲冷场的好方法。煽情的事例最好讲身边的事，听众能迅速判断结果和了解内幕。因此，检察预防讲座要切入所在单位工作特征，在做事例分析时，要带入情感，特别强调痛心、遗憾、惋惜以及爱憎分明的态度和铿锵有力的评论。煽情是真情的流露，也是一种技巧，必须站在听讲者的立场表述激情，绝对不是逢场作戏，而是把相同的利益观念融合在一起。
对机关单位讲座，注重阐释“外因是变化的条件，内因是变化的根据”的辩证关系，最好的方法是对比，分析职务犯罪的主要特点和预防职务犯罪的要素。而用简明的事例说明问题，很适用于农村。农村对具体的案例感兴趣，只要说明什么样的问题该怎样处理就可以。引导农民与职务犯罪作斗争，要讲清利益关系，其依据是什么，把地方文化和乡规民俗融于讲座。